Wen | Zhang Yuan Gu Lexiao
Editeur | Chen Chen
Chongyang Festival chaque année, maintenant c'est à nouveau le Festival Chongyang. Au cours des 30 dernières années, le taux de dépendance de la population âgée de Chine est passé de moins de 9% à 17,8%, ce qui signifie que chaque tranche de 100 personnes en âge de travailler doit désormais supporter environ 17,8 personnes âgées. Le 23 octobre, le ministère des Affaires civiles a publié des données prévisionnelles indiquant que pendant la période du «14e plan quinquennal», la population âgée de la Chine dépassera 300 millions et passera d'un vieillissement léger à modéré.
La population âgée a augmenté de près de 6% en 20 ans
Il y a 20 ans déjà, le «vieillissement» de la société chinoise avait déjà commencé à émerger. Selon un rapport du Bureau national des statistiques, en 2000, la proportion de la population âgée de 65 ans et plus en Chine atteignait 7,0%, et une structure par âge des personnes âgées s'est initialement formée et la Chine a commencé à entrer dans une société vieillissante.
En 2019, la proportion de la population chinoise âgée de 65 ans et plus a atteint 12,57%, soit 5,57% de plus qu'en 2000. Selon Yao Yudong, directeur de lInstitut des finances de la Banque centrale, la Chine atteindra la norme sociale des plus âgés vers 2035 (plus de 5% des personnes de plus de 80 ans).
En termes de régions, selon une étude réalisée en 2013 par Wang Baozhi et d'autres de l'École du gouvernement et de la gestion de l'Université de Pékin, les zones côtières chinoises sont entrées dans une société vieillissante 10 ans plus tôt que les régions du centre et de l'ouest. En 1995, le taux de vieillissement de la population dans les zones côtières atteignait 7,46% et 10 ans plus tard, vers 2005, les régions du centre et de l'ouest atteignaient 8%.
Spécifique aux villes individuelles, en 2010, parmi les 34 régions administratives provinciales, Hong Kong avait le taux de vieillissement de la population le plus élevé, atteignant 12,90%, suivie de Chongqing (11,56%).
Environ 6 jeunes élèvent 1 vieil homme
La population des personnes âgées augmente rapidement et la pression de la hausse augmente fortement. Selon le Bureau national des statistiques, le taux de dépendance de la population âgée en Chine est passé à 17,8% au cours des 30 dernières années. Cela montre que chaque tranche de 100 personnes en âge de travailler doit supporter environ 17,8 personnes âgées, ce qui signifie qu'une personne âgée a besoin d'environ 6 personnes en âge de travailler pour supporter le fardeau.
En termes de régions différentes, en 2018, parmi 31 provinces, régions autonomes et communes, le taux de dépendance des personnes âgées dans près de 40% des régions a dépassé le niveau national (16,8%) cette année-là. Parmi eux, le taux de dépendance des personnes âgées du Shandong, du Sichuan, de Chongqing et du Liaoning a atteint plus de 20%.
La pension est-elle suffisante?
Depuis le début de cette année, le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale et le ministère des Finances ont publié un "Avis sur l'ajustement de la pension de base pour les retraités en 2020", et de nombreux endroits à travers le pays ont suivi l'ajustement des normes de pension pour les retraités. Parmi eux, «l'ajustement fixe» dans certaines régions atteint 80 yuans, c'est-à-dire que chaque retraité peut recevoir 80 yuans supplémentaires par mois.
Depuis 2005, les pensions des retraités d'entreprise ont enregistré une "seizième" augmentation consécutive, dont l'augmentation la plupart des années est restée à environ 10%.
Alors, quelle est la taille du pool de fonds d'assurance pension? Jetons un coup d'il à l'ajustement budgétaire du gouvernement central.
Selon le ministère des Finances, l'arrangement budgétaire du fonds d'ajustement du gouvernement central pour 2020 s'élève à 739,823 milliards de yuans, soit une augmentation de 109,523 milliards de yuans par rapport à la mise en uvre en 2019.
À en juger par la différence de paiement (la différence entre les fonds de transfert centraux remis et transférés), le Guangdong, Pékin, le Fujian, le Jiangsu, le Zhejiang, Shanghai, le Shandong et sept autres provinces et villes devraient apporter un total de 176,696 milliards de yuans (la différence est positive).
Selon Nie Mingjun, directeur du département de l'assurance pension du ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, à la fin de juin 2020, le fonds national d'assurance pension des entreprises a un solde cumulé de 4,77 billions de yuans, et il devrait maintenir un solde de plus de 3,8 billions de yuans d'ici la fin de l'année, en plus de plus de 2 billions de yuans. Fonds de réserve stratégique de la sécurité sociale nationale de Yuan.
