questions liées au marché des terres agricoles liés aux intérêts vitaux des larges masses de paysans à ouvrir la voie à une percée majeure!
Selon Xinhua Nouvelles Agence, le 23 Décembre tirer la Loi sur l'administration des terres du Comité permanent de l'APN, le projet d'amendement à la loi sur l'administration des biens immobiliers urbains, ces changements sont principalement les suivantes:
Suppression de la loi actuelle de la gestion des terres sur les terres des usages non agricoles pour la construction, vous devez utiliser la terre ou prélèvement d'État pour la fourniture de la propriété de l'Etat d'origine collective des terres.
Pour déterminer les terres à des fins commerciales industrielles, commerciales et d'autres utilisent la planification, ainsi que par la loi sur l'enregistrement des terres de construction collective permet aux propriétaires fonciers remis à l'unité par la vente, la location ou tout autre moyen pour un usage personnel.
Current Urban Real Estate Loi sur l'administration sur la zone foncière collective de l'urbanisme doit être imposée afin de vendre la propriété de l'Etat après dispositions, nouvelle phrase « sauf disposition contraire de la loi » pour modifier la convergence de la loi sur l'administration des terres, la gestion collective du défrichement de la construction obstacles juridiques à entrer sur le marché.
Alors, quelle est l'importance de modifier la loi? Quel effet apportera aux agriculteurs et aux terres rurales et le marché immobilier? Petite chambre de la propriété aura un « positif » possible?
À cet égard, l'industrie estime que la politique de modification de la loi est en fait un assouplissement du marché foncier de la construction collective rurale, ce qui reflète le changement et l'innovation du système foncier, réforme devrait suivre le marché locatif pour fournir plus d'espace suffisant, et la un grand nombre de l'offre, les prix des logements tendance à la hausse de la construction de logements locatifs sera supprimée. En même temps, la terre de la construction rurale collective directement sur le marché, mais aussi aider à réduire le prix de base de la terre. En outre, le marché des terres de la construction rurale collective permettra également d'augmenter de manière significative les revenus de la propriété foncière des agriculteurs, de donner aux agriculteurs plus de droits de propriété et de mieux protéger les droits et intérêts légitimes des agriculteurs.
Cependant, certains experts estiment que la modification de la loi est chose très complexe, le Comité permanent de l'APN à considérer que ce soit par incertain. De plus, parce que le marché ne peut effacer les terres à des fins commerciales collectives industrielles, commerciales et autres, il est de ne pas déterminer quel impact le marché immobilier directement. L'accent du marché sur la mise en uvre de la stratégie de revitalisation des terres collectives rurales, une attention toujours centrée sur le marché immobilier urbain.
Un expert anonyme a ajouté que la terre de la maison de courtage journalistes chinois: « Si je comprends bien, l'avenir du marché foncier de la construction collective, ne peut être utilisé à des fins commerciales, et non pour le développement immobilier, mais aussi de se conformer au contrôle de l'utilisation et et la planification du programme, mais pas nécessaire dans une propriété appartenant à l'État, mais les terres appartenant à l'État et la réglementation devraient être les mêmes que la planification du programme et le gouvernement est en fait encore dans les mains de, sans l'approbation du gouvernement, non seulement sur le marché. et le marché immobilier, nous avons besoin de changer l'offre globale apparaît ".
Le souci de savoir si petite propriété sera problème « positif », l'industrie estime que la clé de la loi révisée est clair concept d ' « utilisation opérationnelle » ne nécessite pas l'utilisation de cours en direct, et une petite propriété elle-même est illégal, même si l'existence de différents types de location concept d'entreprise, il n'y a aucune entreprise légitime, donc il n'y a aucune chance de « positif ».
marché foncier de la construction collective devrait accélérer
Yi Ju Yan Yuejin, directeur du centre de recherche de l'Institut de réflexion, a déclaré la délibération des projets d'amendements à la loi sur la gestion des terres, Loi sur l'administration immobilière urbaine des politiques d'ajustement sur l'utilisation des terres de la construction collective rurale, en fait, le marché foncier de la construction collective rurale un assouplissement de la politique. Cela représente une augmentation de suivi des terres de construction, réduire tous les types de programmes ont joué un rôle important.
« En fait, au début de 2018, la conférence nationale de travail sur le terrain et des ressources propres, va changer le gouvernement en tant que fournisseur unique de situation foncière résidentielle. Cela a été beaucoup de discussions de la formation, qui est en plus des gouvernements locaux, d'autres fournisseurs qui devraient être ce ? cette discussion a effectivement mis l'accent tourné vers l'organisation économique collective rurale ou village. si cette discussion et amendement du Congrès national du peuple, en fait, la terre et les ressources nationales et le début de la réunion à propos, reflète pleinement le grand changement des systèmes d'utilisation des terres et grande innovation. « a déclaré Yan Yuejin.
Yan Yuejin a souligné que, après la modification de la loi pour la terre de la construction collective, le plan lui-même si l'industrie et le commerce, puis permettre l'utilisation d'un tel transfert de terres, location à l'utilisation. Dans le passé, ces terres est nécessaire, à savoir la terre opération « nationalisation » des terres par d'autres moyens avant de pouvoir effectuer le transfert. Et maintenant réduire ces contraintes, de sorte que les activités de suivi naturelles telles transactions foncières augmentent.
Centaline Dawei, analyste en chef estime également que la construction des terres non agricoles, ce qui est la propriété, les droits contractuels, le droit d'exploiter trois divisions des droits fonciers collectifs est une étape importante dans la réforme du système foncier rural, le sol est plein de modifier la loi de l'utilisation des terres collectives explorer un grand pas pour l'avenir d'accélérer la réforme du système foncier du pays a une importance énorme, cette réforme aura un impact significatif sur les populations rurales ainsi que les zones d'interface urbaines et rurales.
Aide au revenu des agriculteurs augmentation des biens
« Dans le passé, engagé dans la construction d'un usage non agricole des terres doit être nationalisé, qui est, après le moût d'achat du gouvernement local et de stockage, conformément à l'utilisation de la vente aux enchères et à l'utilisation, on peut dire est la base du financement des terres au cours des dernières décennies du marché immobilier de la Chine. Le gouvernement local occupent trop de revenus fonciers, revenus fonciers et les agriculteurs inférieurs et collective en milieu rural. « Zhang Dawei a dit que l'avenir des terres de la construction collective rurale devrait exploitation directe sur le marché, donnera plus d'agriculteurs et intérêts collectifs ruraux et les avantages.
Dawei a dit que ce n'est pas le premier atterrissage de temps, le pilote a été il y a plusieurs années: en Février 2015, Pékin Daxing 33 districts (villes, districts) a été identifié comme un ancien ministère du marché foncier constructive collective intérieure dans les zones pilotes. Janvier 2016, le Zambèze Pékin Real Estate Development Co., Ltd à 805 millions de yuans rivalisait nommé « Lot B no 2 petites » 40 ans de droits d'utilisation des terres, qui sont devenus de Beijing ont été les premiers à vendre par la forme d'enchères la gestion collective des terres de la construction. D'autres villes ont des tentatives similaires, mais l'aspect général, en petites quantités, et toutes les terres commerciales non résidentiel.
Selon le « Conseil d'Etat sur l'acquisition des terres rurales, marché collective des terres constructives, rapport de synthèse du système ferme de l'affaire pilote de la réforme, » la réforme pilote des trois système foncier rural a obtenu de bons résultats, non seulement de promouvoir un marché foncier de la construction unifiée, et d'améliorer la capacité à la terre de protection pour le développement des industries rurales, en particulier l'augmentation des revenus de la propriété foncière des agriculteurs. 33 comtés pilotes (villes, districts) les normes de compensation d'acquisition des terres que l'augmentation générale des normes statutaires de rémunération, augmenter les coûts de compensation des terres sont entièrement décaissés par le Financial. marché foncier constructif collective encore la manifestation de la valeur collective de la terre, le pilote a reçu un revenu total 17.810.000.000 de yuans dans la zone du marché.
Aide à augmenter la location de terrains pour le logement et freiner la hausse des prix
« Après cette méthode de réparation, devrait suivre la réforme du marché locatif fournira le terrain plus adéquat. » Yan Yuejin a déclaré que le marché foncier actuel de location est face à beaucoup de pression, non pas pour les efforts de nombreuses grandes villes, à former en 2020 le marché locatif relativement bien, en fait, semblable à la terre de la construction collective doit avoir une réforme de la politique. Un tel marché foncier après l'enthousiasme augmentera, ce qui permettra d'élargir les sources de la location de terrains, et forment alors une meilleure conjoncture du marché locatif. Un tel grand nombre de location de terrains pour la construction de l'espace, sera également tendance à la hausse des prix supprimée. En outre, le transfert direct de ces règlements fonciers, mais rend également le coût des terrains et une partie de la réduction, aide à réduire le prix de base du pays.
saut Yan avant que l'impact d'une politique similaire pour certains villages et le côté ville du village est le plus important, en particulier dans une des villes de second rang et certaines villes à quatre niveaux, l'offre de terrains urbains commercialisera rapidement ouvert, une augmentation de la taille de l'offre de terrains, mais aussi il aider à promouvoir la poursuite du développement du système de logement.
Cependant, la réglementation et la surveillance de l'inspecteur Département des ressources naturelles, ancienne Division de la planification du Department of Homeland Dong Zuo suivant le Phoenix Finance a déclaré que la terre collective sur le marché ne peut effacer les fins commerciales industrielles, commerciales et autres, il ne peut pas déterminer directement sur le marché immobilier Quel impact. « Mettre l'accent sur la mise en uvre des terres collectives rurales dans la stratégie de revitalisation du marché, une attention toujours centrée sur le marché immobilier urbain. »
Le Comité permanent de l'APN pour la loi sur l'administration des terres, le projet de modification urbaine administration immobilière si elle est possible, a déclaré Dong Zuo suivante :. « modification de la loi est très complexe question, à ce moment je ne suis pas sûr que »
la propriété Maison ne sera pas « positive »
Que ce soit une petite salle de propriété sera problème « positif », E-House Directeur de recherche Yan Yuejin Institut think tank Center, nous croyons que la clé de la loi révisée est claire « utilisation opérationnelle » ces cinq mots le concept de fait, terrains de construction, y compris exploitation utiliser, l'utilisation du logement, l'usage public de ces trois catégories. En d'autres termes, la réforme agraire de construction, juste une partie de ce but d'exploitation. La résidence ne nécessite pas l'utilisation de la classe, y compris la ferme, propriété de la maison et la terre sont la politique n'a pas d'importance. Petite propriété elle-même est illégal, même s'il existe différents types de location concept d'entreprise, il ne peut y avoir aucune entreprise légitime, donc il n'y a aucune possibilité de positif.
Dong Zuo suivant à Phoenix Finance dit, la terre collective directement sur le marché est une condition sine qua non, il est nécessaire de répondre à la planification, à savoir la planification de l'utilisation des terres, le deuxième est le contrôle de l'utilisation, qui est, seule la planification des fins commerciales industrielles, commerciales et d'autres identifiés pour le travail; trois est d'obtenir légalement, est la légalement enregistrée en tant que terre de la construction collective.
La possibilité de prévoir la mise en uvre de la réforme pilote
Selon le « Conseil d'Etat sur l'acquisition des terres rurales, marché collective des terres constructives, résumé du système ferme rapport de l'affaire pilote de la réforme, » Jusqu'à présent, 33 comtés pilotes (villes, districts) ont été mises en uvre en fonction de la nouvelle approche de la terre 1275, 18 millions de mu , des parcelles collectives des terres constructives sur le marché a plus de 10000, une superficie de 90.000 acres le prix total d'environ 25,7 milliards de yuans, 2,86 milliards de yuans ajustement des frais d'or, pour la gestion collective des hypothèques foncières de construction 228, 3,86 milliards de yuans , sortie Teng sporadique ferme au repos environ 14 millions, 8,4 millions de mu, pour les prêts hypothécaires de logements ruraux 58.000111 milliards.
« Rapport final » que la forme institutionnelle des résultats du projet pilote peut être « Loi sur la gestion des terres », « Urban réel Loi sur la gestion immobilière » pour modifier de fournir des preuves.
Parmi ceux-ci, sur les aires du marché foncier de la construction collective:
Tout d'abord, une des conditions de marché claires et la portée. « Acquisition de terres rurales, marché collective des terres constructives, les avis pilotes de réforme du système de propriété familiale » (ci-après « avis ») les exigences, le stock de terrains de construction collective rurale, l'entrepôt est déterminé à la planification de l'utilisation des terrains miniers et l'aménagement urbain et rural, des affaires vêtements de terre et d'autres fins opérationnelles, conformément à la planification, le contrôle et l'utilisation du principe de acquis légalement, peut vendre, louer, actions. pratique pilote, les zones pilotes a formé un système de travail relativement complet et le système politique, la mise en place d'une gestion collective des pratiques de gestion des terres de la construction et les règles de négociation sur le marché, le commerce actuellement plus actif. Une partie des zones pilotes est recommandé de permettre, conformément aux contrôles de planification et d'utilisation, la nouvelle terre de la construction collective peut entrer sur le marché.
Par conséquent, il est recommandé: de déterminer les terres à des fins commerciales industrielles, commerciales et d'autres utilisent la planification et d'autres plans prévus par la loi et par la construction collective du droit d'enregistrement foncier permet aux propriétaires fonciers remis aux unités ou individus par la vente, la location, etc.
En second lieu, un marché foncier des règles de construction collective claire d'exploitation et des mesures réglementaires. « Opinions » exigence, la construction des terres appartenant à l'État unifié et la construction rurale des transactions du marché foncier exploitation règles du collectif, pour créer une plate-forme et système d'exploitation de terrains de construction collective rurale cotées en bourse. En pratique, le pilote, les zones pilotes font généralement référence à la construction appartenant à l'État système commercial des terres, mis en place après la gestion collective des mesures de gestion du marché des terrains de construction.
, Il est donc recommandé: pour sauvegarder l'ordre de gestion des terres, exiger explicitement l'utilisation des terres de construction collective juste en stricte conformité avec le plan d'utilisation l'utilisation des terres maître et d'autres la planification législative pour déterminer l'utilisation des terres, la gestion collective de la durée maximale des droits d'utilisation des terres de la construction, l'enregistrement, la référence à des fins similaires la terre appartenant à l'Etat pour l'exécution de la construction.
Trois calendrier pilote de réforme du système foncier rural
décembre 2014
Groupe central Leading approfondir globalement les réformes et la septième réunion de la réunion du Comité permanent du Bureau politique a approuvé la « acquisition de terres rurales, marché collective des terres constructive, avis La réforme du système de propriété familiale » (ci-après « avis »).
27 février 2015
Deuxième session de la treizième réunion du Congrès national du peuple a examiné et adopté la « Décision relative à l'autorisation du Conseil d'Etat dans les trente trois comtés pilotes comme Beijing Daxing (villes, districts) régions administratives ajustent temporairement la mise en uvre des dispositions pertinentes de la loi », autorisé dans le pilote zone ajuster temporairement la mise en uvre de la « loi sur la gestion des terres, » stipule le droit de « droit urbain de gestion immobilière » que la période d'autorisation terminée le 31 Décembre, 2017.
2015 Nian 23 à 25 Mars
Département de l'ancien Homeland a lancé officiellement trois réforme pilote du système foncier rural. En Juin 2002, à étudier une par une la mise en uvre des programmes approuvés zones pilotes. Une des zones pilotes pour réaliser seulement un pilote, dans lequel la réforme pilote du marché foncier de la construction collective et le système d'exploitation chaque ferme 15, la réforme pilote du système d'expropriation des terres 3.
septembre 2016
Le Groupe pilote central a décidé d'approfondir la réforme globale de la réforme du système d'expropriation des terres et marché collective des terres constructive élargi à tous les 33 comtés pilotes (villes, districts).
novembre 2017
Le Groupe pilote central a décidé d'approfondir la réforme globale et d'étendre la réforme du système de ferme à tous les 33 comtés pilotes (villes, districts).
Pour une meilleure réforme de la manifestation du travail de trois pilotes du système foncier rural des avantages holistiques, systématiques, complets et coordonnés, et « Loi sur la gestion des terres » pour modifier la convergence fait accompli travail, le 4 Novembre 2017 et 12e Congrès national du peuple Comité permanent trentième réunion a décidé d'autoriser l'ajustement temporaire de la période de mise en uvre prévue dans les lois pertinentes dans les zones pilotes a été prolongé jusqu'au 31 Décembre, ici 2018.
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