Résumé: Améliorer l'environnement de la vie rurale est une tâche importante pour mettre en uvre la stratégie de revitalisation de la campagne, le plus l'attention est passée la pollution industrielle et domestique de la ville, la pollution de l'environnement, en particulier dans les questions rurales à faible environnement de vie en milieu rural de préoccupation. Cet article est basé sur l'analyse de la situation actuelle et les problèmes des eaux usées en milieu rural et l'élimination des déchets et la construction de colonies dans les fonctions du gouvernement de la population rurale, la conception de haut niveau, les mécanismes du marché, la technologie de contrôle dans quatre domaines ont abordé la question de la présence de milieu de vie rural actuel et les causes possibles et des politiques de soutien, les aspects de l'organisation et la mise en uvre de l'innovation du modèle de gouvernance proposé et d'autres mesures afin de promouvoir la construction de l'environnement de la vie rurale.
Améliorer l'environnement de la vie rurale est une tâche importante pour la mise en uvre de la stratégie de revitalisation rurale. À l'heure actuelle, la recherche sur l'environnement de la vie rurale comprend principalement trois aspects de l'habitat rural, la recherche et la recherche environnementale campagne rurale transformation culturelle . Parmi eux, la recherche environnementale rurale couvre l'étude du milieu de vie, tels que: Xia Zhao à Pékin et Hebei zones rurales, par exemple, analyser la situation actuelle de l'environnement de la vie rurale, les problèmes et les contre-mesures , l'optimisation du système Gao utilisation et al coma idéologie, un ensemble du système d'évaluation et d'évaluation pour parvenir à une optimisation de l'environnement de la vie rurale , Ju Changhua soutien aux mesures économiques mises en avant pour améliorer l'environnement de la vie rurale amélioration globale de . D'autres études ou mener des recherches du point de vue géographique ou du point de vue de la politique budgétaire de soutien milieu de vie rural. Cet article se concentrera sur l'étude du système de soutien de l'environnement de la vie rurale qui se concentre sur l'analyse d'impact, une analyse complète des lacunes actuelles du milieu de vie rural et la raison de l'existence de rejets d'eaux usées et de traitement, la collecte des ordures et des environnements de traitement tels que la vie rurale, et de soutenir les politiques, l'organisation et la mise en uvre du point de vue de l'innovation du modèle de contre-mesures proposées, afin d'améliorer l'environnement de vie des populations dans les zones rurales et fournir une base scientifique et référence.
environnement rural vivant statut et des problèmes
système de soutien de l'environnement de la vie rurale doit être améliorée
En 2016, un total de 526.000 villages administratifs, villages 2.617.000 de la population des ménages ruraux d'environ 763 millions de personnes. Les résidents ruraux par habitant de revenu disponible de 12,363 yuans, environ les résidents urbains revenu disponible par habitant d'un tiers de l'écart de revenu entre les résidents urbains et ruraux est encore grande, double économie existe encore, en plus de disparités économiques, la vie rurale l'environnement et les villes, il y a un certain écart.
A la fin de 2016, ses villages administratifs du rapport de traitement des eaux usées de 20% du pays, soit une augmentation de 10,9% par rapport à 2013 (9,1%), en dépit d'une augmentation relativement importante, mais toujours 80 pour cent des villages administratifs non construction d'installations de traitement des eaux usées; la proportion des villages administratifs de la gestion des déchets ménagers de 65%, soit une augmentation de 28.4% par rapport à 2013, il y a encore 35% des villages administratifs ne installations de collecte et d'élimination des ordures (voir le tableau 1).
La présence de la construction de l'infrastructure environnementale rurale et urbaine, le comté par rapport à un certain écart dans le besoin urgent d'amélioration. A la fin de 2016, les eaux usées urbaines nationales, les taux d'élimination des ordures ont été 93,4%, 98,5%, 73,4% respectivement plus élevé que dans les zones rurales, 33,5%, les eaux usées national du comté, les taux d'élimination des ordures étaient 87,4% et 93,0%, respectivement, que dans les zones rurales élevé 67,4%, 28,0%.
installations d'eaux usées et de traitement des déchets dans les zones rurales sont très différentes
la gouvernance de l'environnement de la vie rurale axé sur un certain nombre de transport pratique et économique centre développé du village et de la communauté, surtout les villages pauvres dans les villages reculés et non encore exécutés, des eaux usées et de traitement des déchets et d'autres services publics de base ont pas encore atteint une couverture complète. 2013-2016 ans en plus de déchets couverture de traitement des eaux usées dans la région orientale rurale est supérieure à la moyenne nationale, mais la couverture de traitement des eaux usées des ordures dans les régions de l'Ouest sont en dessous de la moyenne nationale (figure 1, figure 2). Parmi eux, la proportion de la région orientale des déchets, la gouvernance des eaux usées de 2016 étaient 84,4%, 34,1%, le traitement des déchets et la différence de but plein de couverture de 15,6% de couverture de traitement des eaux usées est moins de la moitié, la région centrale des ordures, eaux usées proportion de gouvernance sont 50,1%, 13,3%, le traitement des déchets et 90% de différence d'objectif de couverture de 39,9%, et le taux de traitement des eaux usées de 6,7% inférieure à la moyenne nationale (20%), la région de l'ouest des ordures, des eaux usées proportion de gouvernance étaient 47,9%, 12,4%, la proportion de la gestion des déchets ménagers et la différence de buts de couverture de 90% de 42,1%, la proportion de traitement des eaux usées de 7,6% inférieur à la moyenne nationale (20%).
milieu de vie en milieu rural, l'insuffisance des investissements dans la construction
2013-2016, malgré une certaine croissance des investissements des eaux usées du village et l'élimination des déchets, ce qui représente pour la construction du village de la proportion totale d'investissement est encore faible (Figure 3), 2016, un investissement total de 212 milliards de yuans village de construction pour le traitement des eaux usées du village, l'élimination des déchets les investissements ont été de 9,9 milliards de yuans, soit 11,03 milliards de yuans, soit 4,7%, 5,2%, respectivement. Selon village nombre moyen de personnes (environ 1500 personnes), conformément aux eaux usées produites par habitant (65 litres / jour) et 2000 yuans / tonne centralisée normes de construction des installations de traitement des eaux usées, un seul village la construction d'installations de traitement des eaux usées centralisées demande d'investissement d'environ 20 millions, si tous les quatre (4 personnes par ménage par mètre) la construction d'une petite zones humides artificielles, les critères d'investissement pour le yuan 32501, un petit village des zones humides demande d'investissement dans la construction moyenne était de 30,5 millions. Selon « classification des déchets en milieu rural, la collecte, le transport et le traitement des projets et Guide d'investissement », une collection unique d'ordures du village, les installations de transport à la demande d'investissement moyen d'environ 30 millions. En résumé, dans le cas des installations ont été sélectionnés en traitement des eaux usées centralisées ou décentralisées, les besoins et les eaux usées investissement d'élimination des déchets de villages individuels est environ 500.000 à 600.000 yuans. Pour compléter l'ensemble la gestion des déchets des eaux usées du village, la demande d'investissement d'environ 160 milliards de yuans. En outre, les villages administratifs ont été menées la gouvernance environnementale, peuvent être affectées par des contraintes financières ne peuvent pas résoudre efficacement les installations des problèmes financiers d'égouts plus tard et de traitement des ordures gestion quotidienne, l'exploitation et la maintenance, mais ne peut pas garantir le fonctionnement normal d'un long terme ou faible exploitation et l'entretien des installations.
Tableau 12013--2016 Années de couverture des déchets d'égouts administratif dans la vie du village
La raison pour laquelle l'environnement de la vie rurale analyse du problème
La principale responsabilité des gouvernements locaux ne sont pas claires, l'absence de contraintes juridiques
« Loi sur la protection de l'environnement » Article 33 que « le comté, le gouvernement du canton devrait permettre d'améliorer les services publics dans les zones rurales de protection de l'environnement, et promouvoir un environnement rural global », qui est la principale base juridique pour les gouvernements locaux portent la responsabilité principale de protection de l'environnement rural mais la tendance exprimée en représentation, l'absence de loi obligatoire, en ciblant pas assez clair. D'autres lois et règlements pertinents de soutien en place à tous les niveaux de responsabilité du gouvernement avançant milieu de vie rural dans les travaux de construction assez spécifique entreprise. En raison de l'absence de contraintes juridiques claires et les exigences d'évaluation objective, conduisant à la gouvernance environnementale rurale dépend en grande partie de la volonté des partis locaux et les chefs de gouvernement, même si les gouvernements locaux ne le font pas, car il est difficile d'être tenu responsable.
En même temps, la répartition des responsabilités entre les ministères ne sont pas claires, pour promouvoir le travail difficile. la construction de l'environnement de la vie rurale implique un certain nombre d'aspects de l'élimination des eaux usées, l'enlèvement des ordures, du bétail lutte contre la pollution, liés à la protection de l'environnement, la construction de logements, un certain nombre de ministères de l'agriculture et de conservation de l'eau. A ce stade, la construction de l'environnement de la vie rurale dirigée par un certain nombre de ministères, le chevauchement des responsabilités pertinentes, la répartition des tâches ne sont pas assez claires, sujettes à se renvoyer la balle, pour promouvoir le travail de protection de l'environnement rural pour apporter une plus grande difficulté et la pression.
Manque de conception de haut niveau, il y a un décalage avec la planification de la construction urbaine et rurale
La construction de l'environnement de la vie rurale en raison de démarrage tardif, à faible point de départ, le manque de conception de haut niveau et les politiques de soutien et règlements pertinents, guide limité locale et la liaison, entraînant autour d'un certain degré d'écart dans la mise en uvre de la protection de l'environnement rural, l'incapacité de réaliser une amélioration globale de la qualité de l'environnement dans les zones rurales. Par exemple, une partie nord-ouest de la région aride de la Chine en raison de l'évacuation des eaux usées du village difficile de construire des installations de traitement des eaux usées deviennent un projet « soleil », la capacité de traitement quotidien des installations de traitement des eaux usées et la partie de la conception du montant du retrait des zones rurales et la ville sérieusement diminué. Une partie de la copie des ordures du village dans le cas de front-end sans la classification de la réduction de la « collecte de village, le fonctionnement de la ville, le traitement du comté de mode », ce qui difficile de répondre à la capacité d'élimination des déchets au niveau du comté, des installations d'élimination des déchets de surcharge, le déversement partout ordures même et la formation de " ville des ordures « et » phénomène de déplacement indésirable ». projets de gestion de l'environnement rural et la planification de la construction urbaine et rurale hors de contact, sans tenir compte des facteurs tels que l'urbanisation, ce qui provoque des avantages environnementaux limités de jeu réel.
mécanisme de marché n'est pas parfait, le capital social de participer à l'enthousiasme n'est pas élevé
A ce stade, le travail de milieu de vie rural ne reflète pas pleinement « qui pollueur-payeur, qui bénéficie, qui payeur », les eaux usées en milieu rural, le mécanisme de chargement élimination des déchets est loin d'être parfait, peut être en plus des zones minoritaires d'eau courante inférieur à la norme des frais de traitement des eaux usées, les moyens économiques et techniques pour limiter, le reste de l'eau n'est pas encore activée incapable de mener à bien la perception du péage. installations de contrôle de la pollution dans le mécanisme rural de récupération n'est pas parfait, le contrôle de la pollution et de l'exploitation et des coûts élevés d'entretien, de ne pas attirer le capital social à participer à la gouvernance environnementale dans les zones rurales. Selon l'ancien ministère de la protection de l'environnement sur l'assainissement de l'environnement dans les statistiques rurales locales, les installations de protection de l'environnement dans les zones rurales en 2017 par la société de services professionnels de l'environnement responsable des comptes d'exploitation et de maintenance pour seulement 28%, le degré de participation dans le capital social ne suffit pas.
La technologie de contrôle et le mode NA, la construction des coûts d'exploitation et d'entretien sont élevés
Evacuation des eaux usées un large éventail de vastes zones rurales, en raison de la répartition des villages plus dispersés, la gouvernance en général à petite échelle, et donc la gouvernance difficile, les investissements et les coûts d'exploitation sont généralement plus élevés . Le manque d'assainissement en milieu rural et les normes de décharge de traitement des déchets et des spécifications techniques, des parties de traitement des eaux usées en milieu rural appliquées les exigences de traitement des eaux usées urbaines et des idées, souvent grâce à un traitement nécessaire centralisé pour obtenir un A ou de catégorie dans les normes de traitement des eaux de surface, pas les conditions locales de choisir la technologie de contrôle de la pollution adaptée aux conditions locales, ce qui dans la construction des installations de traitement et les coûts d'exploitation et d'entretien sont élevés. En outre, la présence des besoins d'assainissement et de traitement des déchets d'instabilité rurale, en raison du grand nombre d'agriculteurs migrants et d'autres causes de phénomène « villages vides » est plus important, avec la quantité de déchets eaux usées généré le chiffre d'affaires a changé considérablement, en particulier dans la gestion des grands festivals avec l'habituel il y a une grande différence dans la demande, il y a une capacité de conception et le volume réel est grand écart, le fonctionnement et l'entretien continu difficile à protéger.
Les mesures visant à résoudre les principaux problèmes de l'environnement de la vie rurale
Pour continuer à améliorer la qualité de l'environnement de vie en milieu rural, les efforts pour résoudre les problèmes environnementaux en suspens dans les zones rurales, afin d'améliorer l'environnement rural au système de gestion actuel, la mise en uvre de la responsabilité de la gouvernance comme la clé en mode PPP de l'innovation du modèle de gouvernance pour promouvoir la mise en uvre des projets de protection de l'environnement rural, établir et améliorer le partage des coûts, retour sur investissement, la normalisation des mécanismes réglementaires et autres pour mettre en uvre fiscale, la fiscalité, la politique financière et les prix, et globalement de promouvoir le travail de protection de l'environnement rural, accélérez milieu de vie rural rempli shortboard.
Améliorer le système de gestion de l'environnement rural, la mise en uvre de la responsabilité des parties
Faire jouer pleinement à la ville, ville de convergence des niveaux de gouvernement dans les travaux de construction de l'habitat rural, le rôle réglementaire. Mettre en place le système de responsabilité cible, les objectifs et les tâches se départagent progressivement, pour assurer que les personnes qui vivent dans les collectivités locales rurales de mettre en uvre la responsabilité environnementale . Renforcer la coordination entre les différents départements des responsabilités ministérielles claires. En outre clarifier les pouvoirs réglementaires et le droit à divers services en milieu de vie en milieu rural dans la liste des responsabilités. Point de la pollution dans le secteur agricole gestion conduit de la production agricole, l'utilisation des déchets agricoles, le traitement sans danger et d'autres questions, les questions de gestion menées par le secteur construction de logements dans les eaux usées en milieu rural et le traitement des déchets, les services de protection de l'environnement afin de renforcer davantage la réglementation environnementale en milieu rural.
L'intégration des ressources, de renforcer le rôle de guide d'investissement financier
Se référant à la gestion des fonds de lutte contre la pauvreté, l'intégration des fonds liés à l'agriculture connexes, amélioration des fonds ensemble. Le financement de milieu rural, en mettant l'accent sur la protection et l'amélioration de la restauration écologique des fonds spéciaux, des fonds spéciaux pour la prévention et le contrôle de la pollution de l'eau, les fonds ruraux de sécurité de l'eau potable, les fonds de subvention pour promouvoir le biogaz, l'irrigation à petite échelle et des installations de conservation de l'eau accorder des fonds, l'analyse du sol et les subventions aux engrais, grande construction de terres agricoles de base standards subventions liées à l'agriculture et d'autres ressources financières connexes pour mener à coordonner l'utilisation des ressources intégrées, centralisées et des efforts concertés pour améliorer l'environnement de la vie rurale.
Optimiser l'utilisation des ressources financières. De préciser davantage les pouvoirs et les responsabilités de dépenses du gouvernement central et les gouvernements locaux dans la construction de l'environnement de la vie rurale de renforcer le rôle directeur des fonds du gouvernement central. Accroître les investissements financiers, donner la priorité à l'utilisation de modèles de PPP et des projets pilotes novateurs et de démonstration, et de renforcer le rôle de l'orientation du gouvernement et la mobilisation des ressources financières, de prendre les investissements directs, les subventions d'investissement, l'injection de capital, les subventions d'exploitation, l'achat de services, etc. pour soutenir la gouvernance environnementale en milieu rural , pour obtenir « un service acheter » des « acheter des projets » à « effet prix », et d'améliorer l'efficacité du capital efficace et guide.
Guidé par le gouvernement, la participation des villageois, le soutien social du mécanisme d'investissement diversifié. L'utilisation du point d'investissement des collectivités locales, un collectif petit village, les agriculteurs prennent un peu de financement, la collecte de fonds de construction de l'environnement de la vie rurale. Encourager le capital social à participer au développement rural et des installations de contrôle de l'environnement exploitation et la maintenance.
Renforcer le fonctionnement axé sur le marché, promouvoir vigoureusement le mode PPP
Encourager l'utilisation de la construction du modèle PPP et le fonctionnement du système de soutien de l'environnement de la vie rurale, d'élargir le champ et la portée du capital social à participer à la gouvernance environnementale en milieu rural dans le traitement des eaux usées en milieu rural, l'élimination de la vie enlèvement des ordures, la protection des sources d'eau potable en milieu rural, l'utilisation des déchets agricoles champ, contrôle de code source de pollution non ponctuelles agricoles et promouvoir vigoureusement le modèle PPP, la mise en uvre de la construction des installations de contrôle de l'environnement rural et l'intégration de la gestion, la coopération pour attirer le capital social à travers le mécanisme de marché, d'améliorer leurs connaissances et d'améliorer l'environnement rural et la qualité des biens publics efficacité de l'approvisionnement.
Explorer la mise en place d'un système de gestion de l'environnement rural et payer le mécanisme de partage des coûts. Établir des mécanismes de partage des coûts pour les subventions financières et les agriculteurs paient le village combinaison collective. La mise en uvre du système d'évacuation des eaux usées à payer les agriculteurs, le contrôle du bétail et de la pollution de la volaille et d'autres systèmes de paiement dans les zones où les conditions le permettent, de protéger le capital social bénéficiaire raisonnable. Combiné avec la capacité portante économique et sociale, la volonté des résidents ruraux à payer raisonnablement déterminer le niveau et les normes. les frais de traitement des eaux usées en milieu rural chargé par la compagnie d'eau à retourner pour les installations rurales de traitement des eaux usées.
mécanisme d'innovation retour d'investissement. Par l'emballage du projet, « trop gras avec », etc., pour transporter les eaux usées en milieu rural et le traitement des ordures et autres activités de développement du portefeuille de ressources, à l'exploitation écologique des investissements de bien-être public supplément de revenu. Promouvoir l'évacuation des eaux usées en milieu rural et le tourisme rural, les industries liées à l'éco-agriculture, la profondeur de l'intégration, en fonction de la situation réelle et des ressources naturelles du pays, en se fondant sur les écosystèmes naturels autour, les sites historiques, les coutumes folkloriques et d'autres ressources et beau bâtiment rustique, la construction et d'autres villes touristiques, des villes et des villes en banlieue paysage naturel village idyllique meilleur développement du tourisme rural, le soutien Sen Linkang, vacances de pension, l'agriculture du tourisme, le développement de la joie, la pêche fun et d'autres projets spéciaux, la mise en uvre d'une combinaison de modèle de développement des ressources, la mise en uvre du développement intégré et la construction de projets publics d'élargir la gouvernance de l'environnement rural canaux de retour, l'augmentation du capital social pour participer à l'enthousiasme pour conduire le développement du village caractéristique éco-industrielle apparence changement, d'améliorer la qualité de l'environnement de la vie rurale et de renforcer le sentiment des gens. Promouvoir l'agriculture biologique et l'anneau d'eau modèle PPP de combinaison des eaux usées en milieu rural et le traitement des déchets, pour promouvoir le développement rural de l'agriculture écologique et biologique des eaux usées des déchets.
La gouvernance environnementale dans les zones rurales, l'ensemble du comté pour promouvoir le mode de démonstration pilote PPP. Encourager pilote, selon la découverte du comté (district) des eaux usées rurales, les déchets, les ressources des déchets agricoles et d'autres projets de PPP comme une unité dans son ensemble. Sélectionnez les conditions sont favorables, très motivés, l'innovation et forte des projets pilotes régionaux et de démonstration, pour favoriser le retour sur le mécanisme d'investissement et de l'innovation du modèle de gestion, résumer l'expérience pilote dans la mise en uvre et encore à d'autres domaines pour promouvoir .
gouvernance environnementale innovante dans les zones rurales, réduire les coûts de construction de fonctionnement et d'entretien
La mise en uvre des eaux usées rurales et les déchets exploitation et la gestion de la maintenance « Internet + ». La pleine utilisation du « Internet + » la technologie, la mise en place des eaux usées en milieu rural, opération d'élimination des déchets et services d'entretien de la plate-forme de commande numérique, de réduire les coûts d'exploitation.
Explorez le recyclage et la régénération empaqueté modèle d'affaires de la logistique moderne des ressources de développement rural. Combiner pour effectuer des travaux de classification des déchets, et construire activement « Internet + recyclage » nouveau modèle, ouvrir le réseau de collecte des ordures et le canal de réseau de récupération. La récupération des ressources et les zones urbaines et rurales de la logistique « dernier kilomètre » se combinent pour mener à bien la chaîne d'approvisionnement à deux voies service de distribution de la ville, à la suite d'un service de livraison de courrier tiers, la collecte, le transport et d'améliorer l'efficacité, réduire les coûts de recyclage.
Et d'encourager les zones urbaines et rurales dans son ensemble. L'utilisation de l'intégration urbaine et rurale, l'intégration des réseaux d'usine, l'approvisionnement et le drainage intégré, l'ensemble du comté ou de l'ensemble de l'unité dans son ensemble pour promouvoir la ville comme les eaux usées rurales et des ordures, pour atteindre l'ampleur des opérations, d'accroître la rentabilité du capital social. Encourager l'utilisation du modèle de gouvernance « PPP + tiers », pour atteindre les entreprises l'élevage à grande échelle et la communauté agricole environnante, les zones cour intensive, les agriculteurs cour d'intégration de l'élevage de l'élimination des déchets centralisée.
Renforcer la surveillance de la normalisation, la mise en place «selon l'efficacité paie » mécanisme
Augmenter la surveillance de l'environnement rural. gestion de l'environnement rural en inspecteurs de l'environnement varient, inspecteur des résultats au public. Renforcer la construction des installations de contrôle de l'environnement rural et la surveillance de l'exploitation, la mise en place de la normalisation continue mécanisme de suivi sera mis en uvre progressivement la responsabilité de la gestion de la gouvernance environnementale rurale au peuple. Renforcer les efforts de surveillance de l'environnement et l'application de la loi à comprimer davantage activité « sale désordre » de l'espace vivant dans les zones rurales. la capacité de surveillance de l'environnement intégré renforcement de la construction urbaine et rurale. La mise en place du système de surveillance de l'environnement rural et la surveillance de la technologie du système, la qualité de l'air dans les zones rurales, une surveillance particulière de la qualité de l'eau de source d'eau potable, rivière rural (réservoir) la qualité de l'eau, le sol qualité de l'environnement dans les zones rurales, l'agriculture rurale et de la pollution de sources non ponctuelles. La mise en place progressive de la couverture dans les zones rurales du réseau de surveillance de l'environnement au niveau du comté environnement rural configuré pour déplacer les véhicules surveillance de la qualité de l'air et de l'eau, la surveillance du débit régulier. Mise en place d'un mécanisme de partage de l'information de surveillance de l'environnement entre les services compétents de protection de l'environnement, l'agriculture et d'autres secteurs.
Mettre en place et d'améliorer l'efficacité conformément aux mécanismes de paiement. Renforcer l'évaluation du rendement, effectuer une évaluation de la performance des projets de gestion de l'environnement rural, effet de contrôle environnemental clairement différents types de projets, le système d'indice précis de la performance de reconnaissance, le développement scientifique de l'évaluation du rendement, travail régulier d'évaluation du rendement, les résultats de l'évaluation de la performance que le paiement de la disponibilité du capital social, le coût et les coûts d'exploitation et d'entretien sont une base importante pour .
des incitations saines, à renforcer les efforts pour soutenir et guider
Accroître le soutien financier. Augmenter les banques de politiques et de développement des institutions financières pour soutenir protection de l'environnement rural, l'Etat des fonds de subvention de construction spéciaux appropriés à la gouvernance environnementale en milieu rural. Soutenir les institutions bancaires garanties et droits, franchises et autres entreprises de prêt innovant. Soutenir la mise en uvre des fonds propres et le financement de la dette. Établir et réglementer diverses formes de mécanismes de garantie pour le financement du développement, l'assurance, etc., afin d'améliorer la capacité de financement du capital social.
Le développement de la terre, l'électricité et d'autres politiques préférentielles. Les gouvernements à tous les niveaux devraient donner la priorité aux chantiers de construction des installations d'élimination des déchets d'assainissement en milieu rural, conformément à « l'allocation de répertoire des terres, » la terre pour la construction de prendre sans solde pour l'allocation des terres. Étudier l'introduction du traitement primaire des achats de paille et de stockage, les installations d'eaux usées et de traitement des ordures, du recyclage des déchets de film plastique et d'autres sites dans les politiques de gestion des terres agricoles correspondantes. La production d'engrais organiques, l'élimination des déchets des eaux usées, le recyclage des déchets de films, de la paille et d'autres normes électriques par le traitement primaire « des navires et autres électricité commerciaux et industriels » à « la production agricole de l'électricité. » Ajustera les politiques visant à encourager l'utilisation d'engrais d'engrais organique, le transport d'engrais organique mis dans la « mise en uvre des concessions tarifaires de chemin de fer pour le catalogue des variétés d'engrais agricoles » . Du projet de production d'énergie des déchets conformément aux processus d'approbation des investissements en immobilisations à mettre en uvre activement la politique de prix de l'électricité nationale des énergies renouvelables.
Améliorer la taxe et les frais et d'autres politiques préférentielles. eaux usées rurales, déchets utilisation globale des ressources telles que la mise en uvre d'un service de remboursement complet TVA. L'exploration des déchets des eaux usées en milieu rural, l'exonération de l'impôt sur le revenu des sociétés de contrôle de la pollution de l'élevage, l'exemption des déchets d'eaux usées, la production animale de lutte contre la pollution et la gestion des bâtiments et des terrains occupés par la taxe foncière et la taxe d'utilisation des terres urbaines. Faire participer l'exploitation et l'entretien des installations de traitement des eaux usées dans les frais administratifs ruraux liés à la gestion du projet, l'approbation peut réduire ou supprimer.
Cultiver les acteurs du marché, renforcer le soutien de la technologie industrielle
cultiver activement les acteurs du marché de la gouvernance de l'environnement rural. Renforcer le marché, la spécialisation et la gouvernance environnementale axée sur l'industrialisation dans les zones rurales, la promotion sur le marché libre de la gouvernance environnementale en milieu rural, cultiver un certain nombre de grandes entreprises dans la gouvernance de l'environnement du marché rural. Améliorer seuil d'accès de l'industrie, la mise en place des politiques de soutien appropriées pour empêcher les entreprises de protection de l'environnement concurrence des prix gorge. La mise en place du système d'évaluation de crédit d'entreprise de protection de l'environnement, afin de guider la participation du public et la divulgation de l'information, la violation de la malhonnêteté des entreprises de protection de l'environnement dans la gestion dynamique liste noire.
Améliorer les règles de protection de l'environnement rural et les normes. Modifier les lois environnementales et les règlements pertinents, « Pollution de l'eau Loi sur la prévention », « solide Loi sur la prévention de la pollution des déchets » et d'autres dispositions légales raffinement de protection de l'environnement rural. Portez une attention particulière à l'élaboration des spécifications des installations de traitement des eaux usées spécifications techniques rurales, élimination des déchets de la vie rurale techniques recommandées santé, lutte contre la pollution brûler les déchets rural spécifications techniques, l'élevage et l'aquaculture prévention de la pollution de la volaille spécifications techniques.
Renforcer la recherche et le développement et la promotion. Encourager le développement et l'utilisation de la technologie pour promouvoir la technologie de recyclage des déchets, l'utilisation complète des résidus de biogaz, la production d'énergie de la paille, la gazéification de la paille, et de promouvoir activement la recherche scientifique. Le développement de la recherche axée sur le marché et le développement de nouvelles technologies de contrôle de l'environnement dans les zones rurales, la transformation et les incubateurs industriels. Renforcer les fonds spéciaux pour la gestion de l'environnement rural de développement et de démonstration de la technologie d'inclinaison de pointe.
Pour continuer à améliorer la qualité de l'environnement de vie en milieu rural, les efforts pour résoudre les problèmes environnementaux en suspens dans les zones rurales, afin d'améliorer l'environnement rural au système actuel de gestion, mettre en uvre la responsabilité de la gouvernance comme la clé en mode PPP de l'innovation du modèle de gouvernance pour promouvoir la mise en uvre des projets de protection de l'environnement rural.
Source: protection de l'environnement 2 018 Année 19 Auteur: Lu Yuan Tang Xu Shunqing He Jun Chen Peng
