Comment tirer parti de la transformation institutionnelle de la performance de la gouvernance à la route

· [Q & A pensent étude du réservoir et mettre en uvre l'esprit de la session plénière des quatre partis neuvième]

Invités actuels:

Directeur de l'Institut des sciences politiques CASS Zhang Shuhua

Université Renmin de Chine Xi Jinping, une nouvelle ère de l'idéologie du socialisme chinois caractéristique chercheur de l'Institut Chen Jiagang

École de gouvernement, l'Université de Pékin le vice-président exécutif de « Cheung Kong Scholar » Professeur distingué Yanji Rong

Doyen de l'École de gestion publique, Université du Zhejiang, Ministère de l'Education, « Cheung Kong Scholar » Professeur distingué Yu Jianxing

Après des années de gouvernance, Yunnan Dali Erhai lac qualité de l'eau est considérablement améliorée, des lacs limpides et collines, ciel bleu sans soudure. Zhaihui Yong Photo / image lumineuse

1. Seulement ses racines dans leur sol, de tirer système des nutriments abondants, il fonctionne de manière fiable

Lumière de réflexion: quatre du parti neuvième plénière a souligné que le système socialiste aux caractéristiques chinoises est un système institutionnel scientifique du parti et le peuple sous la forme de la pratique à long terme et de l'exploration, notre gouvernance tout le travail et les activités sont étendues conformément au système socialiste aux caractéristiques chinoises, la Chine système national de gouvernance et de la capacité de gouvernance est une expression concentrée du système socialiste aux caractéristiques chinoises et sa capacité à exécuter. À votre avis, la conception, le développement, améliorer le système socialiste aux caractéristiques chinoises, quelles questions doivent se concentrer sur?

Zhang Shuhua: Chine Nouvelle a été fondée il y a 70 ans, non seulement la poursuite du peuple chinois de la prospérité nationale et le rajeunissement national, l'histoire de la lutte des gens heureux, mais aussi le Parti communiste chinois a conduit le peuple de toutes les nationalités d'exploration indépendante de la modernisation socialiste, et d'établir et d'améliorer progressivement l'évolution institutionnelle et le développement du socialisme aux caractéristiques chinoises histoire.

Zhang Shuhua peint Guohua chanson

Le système est le problème fondamental du parti et le développement du pays. Un État serait quel genre de système politique doit être compatible avec les conditions nationales du pays. monde spécifique modèle de développement est pas universel, et aucun chemin de développement difficile et rapide. Nous la simple gestion des affaires de l'Etat, il est de soutenir la direction du Parti communiste chinois et le système socialiste.

Chen Jiagang: La raison de notre système fonctionne, car il est la croissance du sol social de la Chine vers le haut. Session plénière de quatre neuvième du Parti a souligné: « Le système socialiste aux caractéristiques chinoises et le système national de gouvernance repose sur les orientations du marxisme, enraciné dans la terre de la Chine, la culture chinoise a des racines profondes, a gagné le système de soutien et système de gouvernance du peuple. » Push plus parfaite du système socialiste aux caractéristiques chinoises, nous devons procéder de l'histoire et la culture de la nation, de leurs propres conditions nationales, il est nécessaire de saisir le patrimoine historique de longue date, par la voie du développement, l'accumulation d'expérience politique, mais aussi de saisir les exigences de la réalité, résoudre des problèmes réels, et le développement futur plan.

Chen Jiagang peint Guohua chanson

Yanji Rong: système de gouvernance nationale et la capacité de gouvernance est une expression concentrée du système socialiste aux caractéristiques chinoises et sa capacité à exécuter. La tâche importante de la construction nationale est de rechercher une science des arrangements institutionnels raisonnable et efficace, en cours d'exécution sur la bonne voie pour assurer la prospérité et le développement du pays. Pour ce faire, nous avons besoin de dynamique de construction, système pragmatique et efficace de la gouvernance. La clé de la construction d'un système de gouvernance du système d'approvisionnement, qui est une règle donnée, établissent des règles, définir les règles de comportement fournit frontière libre.

Yanji Rong peint Guohua chanson

2. Hébergement « système » et « gouvernance », il est nécessaire de « construire », mais aussi « tourner up »

Lumineux de réflexion: construire un système complet, scientifique et standardisé, un fonctionnement efficace du système institutionnel, est le système d'avantage national de performance de la gouvernance dans la prémisse et le fondement. Obtenir des avantages de performance du système dans la gouvernance, quelles priorités faire?

Zhang Shuhua: La promotion de systèmes de gouvernance nationale et la modernisation de la gouvernance, nous devons indéfectiblement renforcer et d'améliorer le leadership centralisé du Parti. direction centralisée et unifiée du Parti est les avantages politiques du socialisme aux caractéristiques chinoises, mais aussi d'obtenir « la règle de la Chine » le plus grand avantage politique.

Huzhou dans la province du Zhejiang Changxing comté, les membres du parti et des volontaires pour nettoyer les ordures de la rivière. Tan Yun Feng Photo / image lumineuse

Session plénière de la mise au point de quatre neuvième du Parti sur la situation générale et son premier système de coordination des institutions du parti des partis, les exigences énoncées dans six domaines. Tout d'abord, l'établissement n'a pas oublié le début du cur, en gardant à l'esprit la mission de l'institution. Deuxièmement, améliorer l'entreprise de maintenir l'autorité du Comité central du Parti et les différents systèmes de direction centralisée et unifiée. Le troisième est d'améliorer la direction générale du système du parti. Quatrièmement, améliorer la gouvernance pour le peuple, par le peuple du régime au pouvoir. Cinquièmement, améliorer la capacité de gouvernance du Parti et d'améliorer le système de leadership. Sixième, améliorer le système complet de parti strictement. Le système ci-dessus sont les éléments de base du système du système de direction du parti, nous devons construire une approche globale, toujours adhérer à la bonne, l'amélioration et le développement continu est bon.

Chen Jiagang: Actuellement, le stock de ressources afin de mieux utiliser le système pour promouvoir la réforme du stock. Pour utiliser pleinement les avantages du système existant, le « précipité » « » bon usage des règles et des normes, grâce à des mécanismes institutionnels spécifiques et procédures visant à rendre le système « texte » dans la pratique « accumulation tourner vers le haut. »

Soutiens et améliorer le système socialiste aux caractéristiques chinoises, la clé est d'augmenter et d'élargir nos points forts et les caractéristiques. Pour continuellement faire avancer les institutions politiques démocratiques socialistes, normes et procédures, et mieux jouer à la supériorité du système politique socialiste aux caractéristiques chinoises et la prospérité pour le parti et le pays, la stabilité à long terme afin d'offrir une meilleure garantie institutionnelle.

Yu Jianxing: De plus en évidence les avantages du système, vous avez besoin de se concentrer sur trois aspects: consolider les avantages institutionnels, renforcer la mise en uvre du système, le système rembourré shortboard.

Yu Guohua Jianxing peint chanson

Consolider et développer les avantages institutionnels ont été atteints. Par exemple, la fondation de la Chine nouvelle il y a 70 ans, nous confirmons la direction centralisée du Parti, la théorie scientifique de défendre le Parti, pour maintenir la stabilité politique, afin d'assurer que les pays ont été le long de l'orientation progressent socialiste. Pour le système national et le système national de gouvernance dans notre pays a de nombreux avantages importants pour continuer à consolider et à développer.

Renforcer la mise en uvre du système. Le suivi et la supervision de la mise en uvre du système est un moyen de renforcer l'état de droit comprend également une sécurité avant, la règle de la vertu de conduire et ainsi de suite.

rempli Cask. 40 ans de réforme et d'ouverture, par rapport aux réalisations remarquables que nous avons réalisés dans le domaine de l'économie de marché, le développement social et de la gouvernance sociale, protection de l'environnement et d'autres la construction du système écologique est à la traîne derrière le besoin urgent Cask rempli dans le domaine de la gouvernance sociale, une bonne conception de niveau supérieur .

Abondant dans le district de Huangpu, Shanghai « Bloc » Mise à jour des pièces d'art sur l'allée de briques, une nouvelle robe. Wang Gang Photo / image lumineuse

3. stimuler le potentiel du système, de sorte que les bonnes politiques portent leurs fruits, l'atterrissage mise en uvre

think tank Bright: la promotion des systèmes de gouvernance nationaux et la modernisation de la gouvernance est un projet systématique, de renforcer le système de gouvernance, gouvernance conformément à la loi, une gestion globale, la source de la gouvernance. À votre avis, comment devrions-nous équilibrer plusieurs réformes de la gouvernance afin que se complètent mutuellement, l'apparition de la « chimie »?

Chen Jiagang: Mettre en uvre le système de gouvernance, nous devons faire de la construction du système systématique systématique, fondement et condition sine qua non pour la formation de la colonne vertébrale du système de gouvernance structurelle, l'épine dorsale du système, système de soutien, système auxiliaire. Selon la loi, de respecter les règles du système de gouvernance, la formation de la conscience des règles, dans la pratique, afin d'obtenir une juste et de gouvernance impartiale. Gestion complète, est d'adhérer à la situation générale, la coordination de la gouvernance du chemin des partis dans le développement économique et social dans la pratique de tous les aspects, dans tous les domaines et à tous les niveaux des initiatives de gouvernance et leur impact potentiel, à coordonner en temps opportun, pour atteindre l'ensemble améliorations. La source de la gouvernance, en mettant l'accent sur le phénomène voir l'essence, pour trouver la cause du problème, d'adhérer à la lutte contre le problème.

Yu Jianxing: À l'heure actuelle, se complètent mutuellement pour faire les réformes, il faut établir le concept de gouvernance mondiale, le système, d'améliorer le système de gouvernance de l'État, afin d'améliorer la capacité de gouvernance comme un tout organique. Système, est la clé de l'essai, basée sur la gouvernance, l'effet du traitement est en cours d'exécution, le système peut. Pour se prémunir contre le système de gouvernance, la gouvernance et la performance de la gouvernance dans l'isolement des connaissances et des pratiques. Par exemple, a besoin de gouvernance herbe-racines pour établir une « transversale au bord, vertical à la fin, » le système de normalisation, mais il est un moyen et non une fin, le but réel est d'utiliser ces moyens et des outils pour parvenir à une gouvernance ordonnée, de sorte que la dynamique communautaire. système de gouvernance se réfère principalement au système et le renforcement des institutions, y compris non seulement la plate-forme physique, le plus important est les mécanismes institutionnels du gouvernement, marché, social, personnel et autres cohabitation principale de la coopération.

Zhang Shuhua: Les avantages du système sur les performances de la gouvernance, il y a une combinaison de lumière physique ne suffit pas, « chimie » devrait avoir lieu. la confiance en soi institutionnelle est la « chimie » du catalyseur. Nous devons continuer à améliorer le système de la confiance en soi, renforcer la recherche théorique et le système d'enseignement public et guider tout le parti et la société à comprendre la nature et les caractéristiques de la supériorité du système socialiste aux caractéristiques chinoises, pour créer une réflexion et s'exprimer librement dans une atmosphère épaisse, faire une bonne politique porter ses fruits, l'atterrissage mis en uvre.

4. La conception de niveau supérieur et les innovations locales devraient être une interaction positive

Lumière de réflexion: Comment améliorer l'efficacité de la gouvernance et de promouvoir le système de mûrir style, parfait consolider?

Yanji Rong: Un système institutionnel national est généralement sous la forme d'un grand changement historique, après une longue pratique, la consolidation progressive et de la réforme mise au point en permanence, et fixé par la Constitution, les lois, les règlements et les autres formes. la mise en uvre nationale du système, que ce soit au nom ou dans l'organisation ont leurs propres caractéristiques, ces caractéristiques sont déterminées par les circonstances nationales. la conception et le développement du système pour améliorer la recherche de l'efficacité et la capacité d'adaptation, promouvoir la modernisation du système national de gouvernance et de la capacité de gouvernance, le but est de jouer un système d'avantages efficaces, coordonnés et durables, d'améliorer progressivement le système, boardshort rembourré, de sorte que le système actuel mûrir les stéréotypes.

Yu Jianxing: Mûrir promouvoir le cadre institutionnel, la clé est de promouvoir des politiques au niveau plancher de base à l'épreuve de la pratique et d'améliorer le système institutionnel. Depuis la réforme et l'ouverture, le type de réforme « tâtonnement » est devenue une partie importante de la Chine a créé un miracle. Dans le nouveau siècle, surtout depuis dix-huit ans du parti, test partiel comme échantillon, est conçu pour augmenter l'expérience réussie de haut niveau national et dans tout le pays, il a été un mécanisme important dans le domaine de la gouvernance locale et de l'innovation sociale. Plancher mettre en uvre l'innovation locale à la fois sur la conception de niveau supérieur, il est un moyen important pour améliorer la gouvernance locale et de l'efficacité, dans le cadre de l'amélioration continue également dans la conception de niveau supérieur et finalement augmenter stéréotypés comme un nouveau processus plus sophistiqué des systèmes nationaux. Améliorer la gouvernance nationale et de gouvernance, la conception de haut niveau pour parvenir à une interaction positive avec l'innovation la base.

Chen Jiagang: Le système est un résumé de la société humaine de la connaissance et de l'expérience, un système de mise à échéance, doit avoir un système basé sur largement reconnu. Promouvoir l'innovation institutionnelle, l'émergence de nouvelles relations sociales peut être exécuté dans la spécification du système. Cela exige une attention au maintien de l'équilibre de quatre: Tout d'abord, la taille du système d'équilibre et les performances du système. Combien de système approprié, approprié système multi-échelle à la réelle, mesurée en termes de performance du système, le deuxième est d'équilibrer les mesures du système et les objectifs institutionnels. Des mesures pour atteindre l'objectif, l'objectif contribuera à promouvoir la mise en uvre de la conception du système est raisonnable, la science, le processus de conception du système afin d'éviter la pratique hors cible, le troisième est l'équilibre des contraintes institutionnelles et les incitations. Il y a fonction des contraintes du système, là, approfondir globalement les réformes devraient être axées sur des mesures incitatives, en particulier, la nécessité de stimuler la motivation et la conception du système potentiel, le quatrième, le développement institutionnel et une large participation à l'équilibre. Seulement en établissant un objet système associé au système, afin de lui permettre de se conformer au système, afin de faire jouer pleinement à l'efficacité du système, le maintien de l'autorité et la continuité du système.

Zhang Shuhua: Ouvrez « la règle de la Chine » un nouveau domaine, nous devons respecter la direction du Parti communiste de la Chine le plus grand avantage sans faille. À l'heure actuelle, d'adhérer à axée sur les problèmes, les performances de gouvernance plus important, surmonter la réforme « ralenti » dans le formalisme et la bureaucratie. Nécessaires au développement de mise au point, la base d'espoir, ce que les gens veulent, de renforcer les liens avec les institutions compétentes, déterminé à se débarrasser des inconvénients institutionnels qui limitent la réforme et le développement des organismes du parti et de l'État mis en place plus de fonctions scientifiques, plus optimisés, les pouvoirs et les responsabilités plus de surveillance de collaboration, de réglementation plus puissant, un fonctionnement plus efficace. Afin de maximiser l'efficacité du système afin de rendre les gens doivent avoir une idée du développement de sens incitatif, notre système peut également être plus consolidé.

(Équipe de projet: tous les médias Guangming Daily journaliste Zhang Sheng, Wang Simin, Jiangxin juin à Yaqian, think tank brillant chercheur associé Jiaode Wu)

"Guangming Daily" (12 Novembre, la version 201907)

Source: Guangming - "Guangming Daily"

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