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Ces derniers jours, la direction de la politique et la réaction du public en ce qui concerne l'administration de la sécurité sociale d'un tord dramatique et virages.
La première est la « perception fiscale de l'impôt foncier et d'un plan de réforme du système de gestion » prévoit que dès l'année prochaine sera remis au service fiscal de la collecte unifiée d'assurance sociale, l'opinion publique est largement attendue administration de la sécurité sociale sera très stricte. Certains endroits récemment apparus dans les cas de département de l'impôt des sociétés récupéré des arriérés de frais de sécurité sociale.
Le second est, le 6 Septembre du Conseil d'Etat réunion de l'exécutif de donner rassurer, a souligné que, avant la réforme des agences de recouvrement de sécurité sociale en place pour maintenir la politique de collecte existante reste inchangée, alors que l'étude en raison de la baisse des taux de sécurité sociale.
Auteur: PROJET
Image: Vision Chine
Source: Tencent Finance
les coûts de la sécurité sociale de collecte, avant que la plupart des provinces sont responsables du secteur de la sécurité sociale ou le service de sécurité sociale approuvé, la taxe perçue par le ministère, seulement quatre provinces sont perçues par les autorités fiscales de l'entière responsabilité.
Après les charges de sécurité sociale remis au département fiscal du prélèvement, la collecte et la gestion augmentera la rigueur, il est le rôle de la superposition de deux facteurs:
Tout d'abord, par rapport au service de la sécurité sociale, le département fiscal des données financières des entreprises, le nombre d'employés, les salaires et d'autres plus en profondeur portée, il y a plus d'outils fiscaux et d'audit.
En second lieu, après l'impôt national et local combiné, le département fiscal de mettre en uvre l'Administration d'Etat de la fiscalité du principal système de gestion verticale, réduire l'influence du gouvernement sur les autorités fiscales locales. Le passé, certains gouvernements locaux pour l'investissement, la collecte des charges de sécurité sociale détendue et gestion de l'entreprise, l'avenir de cette approche sera réduite.
Malgré le système d'assurance sociale exige une assurance obligatoire des travailleurs, il y a un taux légal national unifié de rémunération de base est également clair, mais depuis longtemps, le niveau de collecte et de gestion, la pratique est plus détendue.
Tout d'abord, du point de vue de la surface de couverture de sécurité sociale, bien que le taux d'assurance assuré de retraite pour les travailleurs urbains est passé de 45 pour cent en 2004 à 75% en cours, mais il y a encore un quart des travailleurs urbains non assurés.
D'autre part, la population a été assurée, l'assuré seulement quelques stricte conformité avec le taux légal et l'indemnité de base. De nombreuses entreprises ne sont pas en conformité avec les salaires réels des employés à payer, mais le paiement conformément à la faible base. Certains gouvernements locaux auront une réduction sur le tarif d'entreprise. les provinces du Guangdong et du Zhejiang, les unités et les individus d'un taux de cotisation totale de seulement 20%, bien en dessous du taux national de contribution forfaitaire de 28%.
J'utilise des données publiques ont mesuré le paiement effectif de la sécurité sociale.
Pour l'assurance vieillesse, par exemple, par habitant que le paiement du salaire moyen et l'assurance sociale des salariés est de 17,4%, bien en dessous du taux légal norme nationale de 28%. Même en tenant compte de la présence de 3 fois le plafond de salaire moyen, et le nombre de base inférieur salaire de base de l'emploi flexible salaire et d'autres facteurs, le taux de cotisation statutaire devrait être d'environ 25%.
Par conséquent, pour le pays a été les travailleurs assurés, il y a un tiers de l'écart entre le taux de cotisation réel et le taux de cotisation statutaire. Si les travailleurs non assurés sont également inclus dans le calcul de 1/4, le montant du paiement effectif et le montant des frais juridiques par rapport à une baisse de moitié presque.
Cet ensemble de données peut également expliquer une assurance sociale en Chine "Paradox" .
Le taux de cotisation obligatoire de la sécurité sociale à l'avant-garde du monde, mais le niveau de la sécurité sociale n'est pas élevé. Le degré de vieillissement n'a pas été aussi élevé, mais certaines provinces ont vu une difficulté de pensions. La raison en est que la collecte en vrac Seulement 6,5% du PIB a représenté la perception des redevances de sécurité sociale, inférieur à la moyenne nationale de 9% niveau de l'OCDE.
Notre taux de cotisation d'assurance pension légale de 28%, le taux de remplacement des pensions est seulement d'environ 47% (ratio des salaires et des pensions avant la retraite), et le taux de cotisation de retraite des États-Unis était de 12,4%, le taux de remplacement des pensions a atteint 49%.
administration de la sécurité sociale stricte permettra d'améliorer les coûts des entreprises et de l'emploi. Les résultats montrent les estimations de l'auteur, si les travailleurs assurés existants en stricte conformité avec le salaire réel salaire de base, et en stricte conformité avec le taux de cotisation statutaire de 28%, la charge des cotisations de sécurité sociale dans le secteur des entreprises a augmenté de 50%, les coûts de main-d'uvre augmenteront de 7,5 %, les bénéfices des entreprises diminueront de 8,2%.
À court terme, parce que les salaires y sont collants, de sorte que le fardeau de la hausse des coûts de sécurité sociale supportés principalement par l'entreprise, mais le moyen à long terme, il a conduit à une augmentation des coûts de main-d'uvre dans les entreprises de fabrication peuvent entraîner la délocalisation, les salaires baisseront.
Le recouvrement des cotisations de sécurité sociale d'origine des entreprises strictement petites et moyennes entreprises non standard, les entreprises privées, le plus grand impact. Au niveau de l'industrie, les industries de main-d'uvre en raison de la part importante des coûts de main-d'uvre, l'impact sera plus, comme les textiles et les vêtements, la fabrication de l'industrie légère, la construction, les services et autres formes de vie.
Auteur d'un ami dirige une usine de vêtements dans la province du Jiangsu, il a dit que si l'année prochaine la sécurité sociale strictement mis en uvre, car ils font des affaires peut avoir à fermer.
Etat Septembre 6e session ordinaire a souligné que « avant la réforme des agences de recouvrement de sécurité sociale en place, toutes les localités devraient maintenir la politique de recouvrement existante reste inchangée », ce qui signifie que la politique sera une période de transition, afin de ne pas causer trop de choc pour les entreprises. Mais cette phrase implique également, la collecte stricte de la sécurité sociale direction générale ne change pas.
administration de la sécurité sociale stricte, une partie de l'opinion publique dans de nombreuses parties de pensions est difficile, de sorte que l'argent du gouvernement avant d'aller à augmenter les impôts. L'opinion publique a réagi fortement, mais aussi parce que ces dernières années, notre pays a été mis l'accent sur les réductions d'impôts, de réduire le coût d'un grand contrairement à la tonalité.
En fait, les charges de sécurité sociale remis au service de perception fiscale stricte, le but le plus important est propice à la juste et des taux nationaux de sécurité sociale uniforme, a ouvert la voie à la prochaine assurance pension de coordination nationale.
Pendant longtemps, le niveau global du système d'assurance sociale dans notre pays est très faible, surtout au niveau de la ville coordination, quelques provinces pour atteindre le niveau provincial. Cette segmentation du système de sécurité sociale, a eu de nombreux inconvénients, ne favorise pas le flux inter-régional du travail, ne favorise pas la propagation du risque de fonds. Dans les inconvénients du taux de cotisation est l'étanchéité de collecte régionale, il y a une énorme différence dans la charge de leur paiement effectif.
Certains gouvernements locaux pour l'investissement ou la protection locale, la formation d'un certain nombre de taux de dépression. Les provinces côtières de l'Est en raison de l'afflux net des jeunes, la charge de retraite plus légère, et donc lâche collection, les anciennes bases industrielles sont concentrées dans les provinces en raison d'une sortie nette de la population, alors que le nombre de grands travailleurs retraités entreprises d'État, les difficultés de retraite, le taux de rémunération réel.
La figure 1 montre que le taux de cotisation effectif de 9% dans le Guangdong, et les trois provinces du nord-est, la Mongolie intérieure, le taux de contribution réelle du Xinjiang de plus de 20%. Nous voyons l'impact de la section « investissement mais Shanhaiguan » est soumis aux taux de cotisation de sécurité sociale élevées dans la région nord-est.
En outre, les différences inter-régionales dans le taux des cotisations de sécurité sociale ont augmenté le déséquilibre dans le développement économique régional, et même le « effet Matthieu ». les taux de cotisation de sécurité sociale réelle dans la désunion régionale entre les entreprises, ce qui entrave la formation d'un marché national unifié n'est pas propice à des éléments de configuration efficaces.
Ainsi, les régions uniformes, le taux de contribution et les efforts de collecte auprès des entreprises, est propice à la promotion équitable, mais aussi propice à l'amélioration de l'efficacité. Troisième session plénière de 18 réforme fiscale proposée par la partie devrait être satisfaite « Système fiscal unifié, une fiscalité équitable, de promouvoir les principes de la concurrence loyale. » , Alors que la question du sens de l'unité devrait être précisément les taux de sécurité sociale.
Le taux de cotisation réel = paiement / salaire moyen par les travailleurs assurés. Le salaire moyen est une moyenne pondérée de l'emploi salarié moyen dans les unités urbaines et des entreprises privées urbaines et les employés du salaire moyen. Les données brutes de « Annuaire statistique de la Chine. »
taux de sécurité sociale unifiée et les efforts de collecte, mais aussi la nécessité d'une coordination de l'assurance pension. rapport Dix-neuvième grande partie, la coordination nationale pour obtenir l'assurance vieillesse le plus tôt possible, en cette année déjà franchi la première étape, la mise en place d'un swap central du système de retraite. assurance pension de mise en commun nationale, signifie la région « mangeait un poêle », ce qui nécessite des taux et des efforts de collecte de l'unité régionale.
Bien que toutes les régions de la balance des paiements de pension qualité inégale, mais si vous ajoutez les provinces, il y a des soldes au cours des dernières années.
2017, les revenus du fonds d'assurance pension de base est de 4,3 billions de yuans, soit 3,8 billions de dépenses de fonds de yuans, le solde de 0,5 billion de yuans, 4,4 billions de yuans surplus accumulé sur le compte. Même après avoir payé une aide financière à l'assurance vieillesse pour les employés de l'entreprise de 046 millions de yuans, le paiement des recettes et des dépenses des fonds est également très probablement.
Par conséquent, si l'administration stricte de la sécurité sociale, nous ne avons pas besoin en fait un tel taux de cotisation légal élevé. Selon les estimations de l'auteur, si nous maintenons la collection actuelle de la constante de revenu total du pays, stricte à cent pour cent après la collecte, le taux de cotisation statutaire peut être réduite tiers sur la base actuelle, le taux de cotisation de retraite peut être réduit de 28% en cours à 20%.
Bien sûr, cela dépend de la façon stricte nos strictes efforts de collecte de la sécurité sociale, si les efforts rigoureux pour la moitié d'escompte, le taux de cotisation de sécurité sociale soient réduites à 24% de 28%. Par conséquent, l'avenir des taux de sécurité sociale ont baissé, en fonction du degré des efforts de collecte pour améliorer la sécurité sociale. Unis demandent souvent à l'avance pour réduire l'ampleur des taux de sécurité sociale ont été étudiés.
Je suggère, afin de donner une plus grande activité d'assurance, devrait partiellement réduire les taux de sécurité sociale sur les marches, puis renforcer progressivement la collecte et la gestion. Si le premier est de renforcer la collecte et la gestion, puis réduire le taux, il est difficile de digérer certaines entreprises en raison des coûts de main-d'uvre et la sortie, et des taux bas a été difficile d'être « sauvé ». En d'autres termes, les étapes doivent « immédiatement après la première chanson, » plutôt que « d'abord serré lâche. »
Bien sûr, ce qui réduit le taux de la sécurité sociale doivent non seulement tenir compte de la charge de retraite actuelle, doivent également tenir compte, ainsi que le degré approfondissement de vieillissement de la population, fonds de sécurité sociale de notre balance des pressions des paiements augmentera progressivement. Mais l'impact d'une population vieillissante, nous devrions envisager la retraite dilatoire, complète encourager la fertilité, le transfert du capital appartenant à l'Etat et d'autres moyens de faire face.
En fait, il faut aussi tenir compte des taux de sécurité sociale vers le bas, elle-même a également un effet de courbe de Laffer, peut améliorer l'enthousiasme des travailleurs et des entreprises assurées.
Avant de nombreuses entreprises et les travailleurs ne veulent pas assurés ou non assurés honnêtement, parce que nos taux sont un facteur aussi. La sécurité sociale est un mécanisme important de fondement social d'une assurance universelle est la direction des efforts.
En plus de baisse des taux, mais nous devons aussi améliorer encore le système de sécurité sociale entre « Payer plus pour beaucoup, beaucoup plus longtemps à payer, » les incitations, Mobiliser l'enthousiasme des entreprises et des employés d'assurance. En dépit de cette augmentation de salaire assuré, mais le savoir peut être plus de retraités, l'enthousiasme assuré augmentera.
Par conséquent, la finale devrait revenir aux charges de sécurité sociale « Les faibles taux, la collecte stricte large groupe de frais » C'est précisément le système fiscal idéale. Non seulement cela, « Toutes les personnes assurées, l'équité assurée » est précisément l'idéal du système de sécurité sociale.
