Zone économique spéciale 40 ans: De l'ancienne zone de Huiyang à la zone métropolitaine de Shenzhen, l'intégration de Shenzhen, Dongguan et Hui recommence

Sous la vague d'urbanisation de la zone métropolitaine, aujourd'hui Shenzhen, Dongguan et Hui, la route de l'intégration a atteint un nouveau carrefour.

Le 26 août marque le 40e anniversaire de la création de la zone économique spéciale de Shenzhen. À ce nud de temps spécial, en regardant en arrière sur les années roses, vous constaterez que c'est aussi une histoire particulière de la «division, division et combinaison» de Shen Wanhui.

Mettant de côté la poussière de l'histoire, le prédécesseur de Shenzhen était le comté de Baoan, district de Huiyang. Avant l'établissement de Shenzhen en tant que ville et l'établissement d'une zone spéciale, la juridiction de Huiyang comprenait aujourd'hui Shenzhen, Dongguan, Huizhou, Heyuan et Shanwei. En un cycle de 40 ans, Shenzhen, Guan, Huihe et Shan d'aujourd'hui accélèrent leur «intégration» sous forme d'urbanisation de la zone métropolitaine.

Le 25 août, la 10e session plénière du 12e Comité provincial du Guangdong du Parti communiste chinois a proposé de former un modèle urbain dirigé par l'agglomération urbaine du delta de la rivière des Perles et le développement intégré des agglomérations urbaines et des zones métropolitaines, et de promouvoir la formation d'un modèle spatial d'intégration complémentaire et approfondie des zones urbaines et rurales. C'est la mise en uvre de l'esprit pertinent du gouvernement central. La réunion du Politburo du Comité central du PCC tenue le 30 juillet a souligné la nécessité de stimuler les investissements et la demande des consommateurs avec une nouvelle urbanisation, et de promouvoir l'innovation du système et du mécanisme de développement intégré des agglomérations urbaines et des zones métropolitaines.

En fait, depuis le début de cette année, la province du Guangdong a «nommé» à plusieurs reprises la région métropolitaine de Shenzhen et a révélé que la région métropolitaine de Shenzhen comprend Shenzhen, Dongguan, Huizhou, Heyuan et Shanwei. La zone métropolitaine "Greater Shenzhen" de 4 trillions de niveau a fait surface.

Récemment, la Commission nationale du développement et de la réforme a publié "l'approbation du plan de construction du chemin de fer interurbain Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area". De nombreuses lignes interurbaines liées à Shenzhen-Dongguanhui ont été approuvées, y compris Shenzhen-Huizhou Intercity, Dongguan-Huizhou Intercity Xiaojinkou to North Huizhou et Shenzhen-Dalian Intercity. En outre, le train à grande vitesse Ganshen et le train à grande vitesse Guangzhou-Shantou devraient être achevés et ouverts au trafic l'année prochaine et l'année prochaine respectivement. D'ici là, les 5 villes de Shenzhen, Guan, Hui, He et Shan pourront être interconnectées en une heure et l'urbanisation de la zone métropolitaine de Shenzhen sur la voie se rapprochera progressivement.

Le train à grande vitesse Xiamen-Shenzhen a raccourci la distance entre Shenzhen, Huizhou, Shanwei et d'autres endroits. Photo de Liang Weichun, journaliste du Nanfang Daily.

La proposition des temps de division et de combinaison

Le gouvernement central encourage le développement conjoint de Shenzhen, Dongguan et Hui

À la fin des années 1970, Huiyang, située sur la mer de Chine méridionale et adjacente à Hong Kong, était «l'il de la tempête» de la réforme et de l'ouverture de la Chine.

"En 1979, c'était un printemps. Un vieil homme a dessiné un cercle sur la mer de Chine méridionale, et la ville s'est levée comme un mythe, et les montagnes dorées se sont miraculeusement rassemblées ..." Cette chanson classique "The Story of Spring", Il a chanté l'histoire du comté de Bao'an, district de Huiyang, où Shenzhen a été réorganisée et une zone spéciale a été créée.

Le 22 août 1978, le Comité préfectoral de Huiyang du Parti communiste chinois a soumis la «Demande d'instructions sur le changement du comté de Baoan à Shenzhen» au Comité provincial du Parti. C'est la première fois que le nom "Shenzhen" apparaît dans un document officiel.

La région de Huiyang était alors composée de Huizhou (villes au niveau du comté), du comté de Huiyang, du comté de Huidong, du comté de Dongguan, du comté de Boluo, du comté de Heyuan, du comté de Longchuan, du comté de Zijin, du comté de Lianping, du comté de Heping, du comté de Haifeng et de Lufeng. Il y a 13 comtés (villes) dans le comté et le comté de Bao'an. En tant que nom de lieu, Shenzhen n'est qu'une ville frontalière du comté de Baoan-ville de Shenzhen.

Selon le "History of Huiyang District Helping the Establishment of the Shenzhen Special Economic Zone" compilé par le Bureau de recherche sur l'histoire du Parti du Comité municipal de Huizhou, en 1978, le Comité du district de Huiyang, conformément aux politiques et mesures pertinentes du gouvernement central de l'époque, a développé une coopération économique étrangère afin de tirer pleinement parti des avantages géographiques du comté de Baoan adjacent à Hong Kong. Il a été proposé pour la première fois de changer le comté de Bao'an en Shenzhen, et de soumettre la "Demande d'instructions concernant le comté de Bao'an à Shenzhen" au Comité provincial du Parti du Guangdong. C'est la première fois que le nom "Shenzhen" apparaît dans un document officiel.

Le 5 mars 1979, le Conseil d'État a approuvé le changement du comté de Bao'an en Shenzhen, sous la double direction de la province du Guangdong et du district de Huiyang. Le 26 août 1980, la quinzième réunion du Comité permanent de la cinquième Assemblée populaire nationale a adopté le «Règlement sur les zones économiques spéciales de la province du Guangdong», marquant la naissance de la zone économique spéciale de Shenzhen.

Par la suite, en 1988, la région de Huiyang a été abolie et Huizhou, Dongguan, Heyuan et Shanwei sont devenues des villes au niveau de la préfecture. Après la «séparation» des cinq villes, Shenzhen, Guanhui et Heshan se sont lancées dans leurs propres voies de développement, bien que leurs destinées soient différentes, les liens économiques et sociaux n'ont jamais été interrompus.

En particulier, après la publication du >, le Cercle économique Shenzhen-Dongguan-Huizhou a entamé le processus d'intégration. En 10 ans, 11 réunions conjointes des principaux partis et dirigeants du gouvernement ont eu lieu. Le développement, la planification urbaine et rurale, la protection de lenvironnement, les services publics et dautres domaines promeuvent conjointement des éléments clés de la coopération.

De nos jours, dans le cadre de la "double zone d'entraînement", la coopération Shenzhen-Dongguan-Benefit a attiré plus d'attention. En août de l'année dernière, le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil d'État ont clairement déclaré dans les "Avis sur le soutien à Shenzhen pour construire une zone pilote de démonstration du socialisme aux caractéristiques chinoises" qui "favorisent le développement de Shenzhen, Dongguan et Huizhou". La ville de Huizhou a clairement déclaré qu'elle devrait soutenir pleinement la construction par Shenzhen d'une zone de démonstration pilote, tout comme le district de Huiyang a pleinement soutenu la création d'une zone économique spéciale.

Ma Xiangming, ingénieur en chef de l'Institut de planification et de conception urbaine et rurale du Guangdong, estime que dans le passé, la construction de cercles économiques était favorisée par la coopération urbaine et qu'il était difficile de calculer clairement le compte économique interurbain, ce qui rendait difficile l'avancée. La planification et la construction de la zone métropolitaine de Shenzhen renforceront le rôle de chef de file de la zone de démonstration pilote de Shenzhen dans les domaines de l'infrastructure interurbaine et de l'intégration des services publics. Elle se verra également confier une responsabilité accrue et nécessitera de plus grands efforts pour rayonner et conduire Dongguan, Huizhou, Heyuan et Shanwei. Attendez le développement des villes environnantes.

Le nouvel avenir de l'urbanisation

La région métropolitaine de Shenzhen, au niveau de 4 billions de dollars, ouvre une imagination illimitée

Alors que le processus d'urbanisation se rapproche de l'ère des zones métropolitaines, les villes centrales se sont associées aux villes voisines pour «construire des groupes et délimiter des cercles». La région métropolitaine de la capitale, la région métropolitaine de Shanghai, la région métropolitaine de Nanjing ... Il y a plus de 30 grandes et petites régions métropolitaines dans le pays.

Dès février dernier, les «Opinions d'orientation sur la culture et le développement des zones métropolitaines modernes» de la Commission nationale de développement et de réforme ont clairement défini l'objectif. D'ici 2022, l'urbanisation des zones métropolitaines progressera de manière significative.

Spécifique au Guangdong, la planification et la construction de la zone métropolitaine ont également attiré beaucoup d'attention.

En mai de cette année, le "National New-type Urbanization Report 2019" compilé et publié par la Commission nationale de développement et de réforme à plusieurs reprises "a nommé" les zones métropolitaines de Guangzhou et de Shenzhen, et a fait référence à des villes de la région de la grande baie comme Huizhou et Dongguan. Le Comité provincial du Parti du Guangdong et le Gouvernement provincial ont clairement indiqué les cinq principales zones métropolitaines de la province dans les >, demandant la formulation scientifique de Guangzhou, Shenzhen, la rive ouest de l'estuaire de la rivière des Perles, et Shanchao. Le plan de développement de la zone métropolitaine de Zhanmao établira un mécanisme de développement coordonné et favorisera la co-urbanisation de la ville centrale et des zones urbaines et rurales environnantes dans la zone métropolitaine.

En juin de cette année, le «Plan général de développement des zones de développement dans la province du Guangdong (2020-2035)» a été la première «annonce officielle» de la portée de la zone métropolitaine de Shenzhen, qui comprenait spécifiquement Shenzhen, Dongguan, Huizhou, Heyuan et Shanwei. Une telle super région métropolitaine de près de 4,3 billions de yuans a la plus grande production économique du Guangdong et la troisième du pays.

Le transport ferroviaire accélère la construction de la zone métropolitaine et le train à grande vitesse Gan-Shen atteindra une demi-heure d'interopérabilité entre Shenzhen, Dongguan et Hui après son ouverture au trafic l'année prochaine. Photo par Wang Changhui, journaliste du Nanfang Daily.

Les reporters de Nanfang Daily et Nanfang + ont constaté qu'en 2019, le PIB des cinq villes de la région métropolitaine de Shenzhen était d'environ 4274,7 milliards de yuans, soit 39,7% de la province du Guangdong; la population permanente était d'environ 32,9 millions, représentant 28,56% de la province du Guangdong; la superficie du territoire était d'environ Il s'étend sur 36312 kilomètres carrés, soit 20,2% de la province du Guangdong.

Derrière la planification de la zone métropolitaine, le sens de promouvoir un développement régional coordonné est clair. Les cinq villes de la zone métropolitaine de Shenzhen englobent les trois types régionaux de «un noyau, une ceinture et un district» du Guangdong, avec un grand potentiel de division du travail et de coopération et des avantages complémentaires.

Ding Li, chercheur en économie à l'Académie des sciences sociales du Guangdong, estime que du cercle économique de Shenzhen-Dongguanhui à la zone métropolitaine de Shenzhen, Shenzhen est davantage mis en avant en tant que zone économique spéciale et zone de démonstration pilote. Huizhou possède un vaste espace terrestre, qui est rare à Shenzhen, nous devons donc réfléchir à la manière de mieux obtenir des avantages complémentaires.

Chen Hongyu, l'ancien vice-président et professeur de l'école provinciale du Parti du Guangdong, a déclaré dans une interview avec des journalistes du Nanfang Daily et de Nanfang + que la zone métropolitaine est une version améliorée du cercle économique. De la coopération régionale à l'intégration, en passant par l'intégration intra-urbaine, c'est un processus de mise à niveau continue. Depuis plus de 10 ans, la division industrielle du travail dans le cercle économique de Shenzhen-Dongguan-Huizhou s'approfondit, mais elle est également confrontée à des problèmes profonds tels que des barrières administratives. La promotion par la province du Guangdong de la construction de Shenzhen et d'autres zones métropolitaines est d'une grande importance pour briser les frontières administratives et accélérer l'intégration et l'urbanisation des industries et des services publics.

Metropolis sur la piste

Shenzhen Huizhou disposera de 3 trains à grande vitesse et de 2 liaisons interurbaines

Dans la partie orientale de la région de la Grande Baie, le train à grande vitesse Ganshen et le chemin de fer à grande vitesse Guangzhou-Shantou accélèrent la construction et réaliseront une «poignée de main» à Huizhou par la ligne de raccordement. Les deux grandes artères d'une vitesse nominale de 350 kilomètres par heure devraient être ouvertes à la circulation respectivement en 2021 et 2022. Elles partiront de Huizhou et atteindront Guangzhou, Shenzhen, Dongguan, Heyuan et Shanwei dans un délai d'une demi-heure. Shenzhen, Dongguan et Hui seront également reliées en une demi-heure et accéléreront. Formez un cercle métropolitain sur la piste.

Outre le train à grande vitesse Xiamen-Shenzhen et le train à grande vitesse Ganshen-Shenzhen en construction, le chemin de fer à grande vitesse Shenzhen-Shantou effectue également des travaux préliminaires intensifs. À l'avenir, il y aura 3 liaisons ferroviaires à grande vitesse (Xia-Shen, Gan-Shen et Shenzhen-Shantou) et 2 liaisons interurbaines (Shen-Hui, Shenzhen-Dalian) entre Shenzhen et Huizhou.

Récemment, la Commission nationale du développement et de la réforme a publié «l'approbation du plan de construction du chemin de fer interurbain Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area», qui montre que la zone de libre-échange Shenzhen-Huizhou Intercity Qianhai à la section sud de Huicheng (y compris la ligne secondaire de Dapeng) est de 133 kilomètres et que l'investissement est de 78,1 milliards de yuans. Il passe principalement par Xili, la gare de Shenzhen Nord, Longhua, Longgang, Lilin et Huicheng Sud. Il est répertorié comme un projet de construction récent et commencera la construction avant 2022.

L'urbanisation des zones métropolitaines repose sur l'intégration des transports. Lin Jiang, professeur au Département d'économie du Lingnan College de l'Université Sun Yat-sen et directeur adjoint du Centre de recherche de Hong Kong, Macao et du delta de la rivière des Perles, a déclaré qu'au cours des 10 dernières années, la ville de Guangzhou et Foshan était orientée trafic et connectée à des infrastructures telles que les métros. Huizhou profitera également de l'opportunité de Shenzhen-Huizhou Rail Transit pour bien relier Shenzhen à l'est du Guangdong et au nord du Guangdong, et s'appuiera sur de grandes plates-formes et de grands projets pour promouvoir la coopération entre les villes.

Aujourd'hui, Huizhou attire de plus en plus d'entreprises et de projets de Shenzhen. En juin de cette année, le projet du Shenzhen Zhengwei International Group avec un investissement total de 15 milliards de yuans a signé un contrat pour s'installer dans le parc industriel d'équipement intelligent de Boluo; en avril de cette année, la construction du parc industriel d'intelligence artificielle Galaxy (Huizhou) avec un investissement total de plus de 20 milliards de yuans a commencé ...

Zhang Keke, président de l'Association de promotion de la coopération scientifique et technologique de Shenzhen-Hong Kong et ancien vice-président à plein temps de l'Association de Shenzhen pour la science et la technologie, estime que dans les 3 à 5 prochaines années, après la mise au point de la configuration du centre de transport, Huizhou deviendra un point chaud pour l'investissement. Lors de la construction de la zone métropolitaine de Shenzhen, Huizhou peut réaliser un aménagement industriel selon la ceinture économique côtière de la zone de coopération spéciale Shenzhen-Huizhou-Shenshan, avec une attention particulière au développement du sud et de la mer.

"Dans le passé, les cercles économiques mettaient l'accent sur une coopération industrielle accrue, mais maintenant les cercles métropolitains mettent l'accent sur l'intégration globale, y compris l'industrie, l'économie, les transports, la construction urbaine et les services publics." Hu Gang, président de l'Association de recherche urbaine de Chine méridionale et professeur à l'Université de Jinan Lors d'entretiens avec des journalistes de Nanfang Daily et de Nanfang +, Shenzhen a une petite superficie et a une très forte motivation à «s'étendre» vers l'extérieur. Huizhou a un grand espace terrestre, une bonne base industrielle, un excellent environnement écologique et un faible coût de la vie.Avec la construction de la zone métropolitaine de Shenzhen, il attirera plus d'entreprises et de talents de Shenzhen et d'autres endroits.

[Journaliste] Zhou Huan

Auteur Zhou Huan

Zone métropolitaine

Source: Southern + -Créez plus de valeur

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