Le dividende jeunesse dans le rapport d'activit� du gouvernement ! Texte int�gral en pi�ce jointe + version minimaliste

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Aujourd'hui, le Premier ministre Li Keqiang du Conseil des Affaires d'Etat a pr�sent� un rapport d'activit� du gouvernement � la deuxi�me session du treizi�me Congr�s national du peuple au nom du Conseil des Affaires d'Etat.

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Le dividende jeunesse dans le rapport d'activit� du gouvernement

Version minimaliste du rapport d'activit� du gouvernement

1. R�alisations l'ann�e derni�re

Le produit int�rieur brut a augment� de 6,6 % et le montant total a d�pass� 90�000 milliards de yuans.

13,61 millions de nouveaux emplois ont �t� cr��s dans les zones urbaines.

La population rurale pauvre a diminu� de 13,86 millions.

Environ 1300 milliards de yuans de r�ductions d'imp�ts et de taxes pour les entreprises et les particuliers.

Le niveau tarifaire global a �t� ramen� de 9,8% � 7,5%.

17 types de m�dicaments anticanc�reux ont �t� consid�rablement r�duits et inclus dans la liste nationale d'assurance m�dicale.

Restez �galement �veill� :

Les risques import�s de l'ext�rieur augmentent. La pression � la baisse sur l'�conomie nationale s'est accentu�e. L'�conomie r�elle est plus difficile. Il existe encore de nombreux risques cach�s dans les domaines financiers et autres.

2. Objectifs pour cette ann�e

Croissance du PIB de 6% � 6,5%.

Plus de 11 millions de nouveaux emplois urbains ont �t� cr��s, le taux de ch�mage recens� �tait d'environ 5,5 % et le taux de ch�mage enregistr� �tait � moins de 4,5 %.

Les prix � la consommation ont augment� d'environ 3 %.

La population rurale pauvre a �t� r�duite de plus de 10 millions.

La consommation d'�nergie par unit� de PIB diminuera d'environ 3 %.

3. Travail cl� cette ann�e

R�duction d'imp�ts et de frais : R�duire � 13 % le taux actuel de taxe sur la valeur ajout�e de 16 % pour des industries telles que la fabrication. La charge fiscale et sociale des entreprises a �t� r�duite de pr�s de 2000 milliards de yuans tout au long de l'ann�e.

Emploi: Pour la premi�re fois, la politique de priorit� � l'emploi a �t� plac�e au niveau macro-politique.

Consommation: Poursuivre la mise en uvre des politiques pr�f�rentielles pour l'achat de v�hicules � �nergies nouvelles.

investir: Achever l'investissement de 800 milliards de yuans dans les chemins de fer et de 1800 milliards de yuans dans le transport routier et fluvial.

finance: Mettre en place le Conseil de l'innovation scientifique et technologique et piloter le syst�me d'enregistrement.

Promouvoir le d�veloppement sain et stable du march� des capitaux � plusieurs niveaux.

R�duction pr�cise de la pauvret� : Intensifier les efforts de lutte contre la pauvret� dans les zones tr�s pauvres telles que les ��trois districts et trois pr�fectures��.

Pr�vention de la pollution: Les �missions de dioxyde de soufre et d'oxydes d'azote ont diminu� de 3 %, et les �missions de demande chimique en oxyg�ne et d'azote ammoniacal ont diminu� de 2 %.

�duquer: L'arrangement des d�penses d'�ducation du gouvernement central a d�pass� 1000 milliards de yuans.

M�dical: R�duire et unifier le seuil de l'assurance maladies graves et augmenter le taux de remboursement de 50 % � 60 %.

Frais de r�duction de vitesse : Le tarif moyen du trafic du r�seau mobile sera r�duit de plus de 20 % et la � portabilit� du num�ro � sera mise en uvre � l'�chelle nationale.

ouvert: R�duire la liste n�gative pour l'acc�s aux investissements �trangers. Une nouvelle zone de Shanghai Pilot Free Trade Zone a �t� ajout�e. Continuer � promouvoir les consultations �conomiques et commerciales sino-am�ricaines.

D�veloppement coordonn� : Le d�veloppement int�gr� de la r�gion du delta du fleuve Yangtze est devenu une strat�gie nationale.

Texte int�gral du rapport d'activit� du gouvernement

Le contenu provient de l'enregistrement de texte de Xinhuanet

Premier ministre Li Keqiang

Repr�sentants�:

Maintenant, au nom du Conseil des Affaires d'Etat, je vais faire rapport � l'Assembl�e g�n�rale sur le travail du gouvernement, veuillez l'examiner et inviter les membres du Comit� national de la Conf�rence consultative politique du peuple chinois � faire des commentaires.

1. Bilan des travaux en 2018

L'ann�e �coul�e a marqu� la premi�re ann�e de mise en uvre compl�te de l'esprit du 19e Congr�s national du Parti communiste chinois, et la premi�re ann�e pour le gouvernement actuel d'exercer ses fonctions conform�ment � la loi. le d�veloppement de mon pays est confront� � une situation complexe et grave sur son territoire et � l'�tranger qui s'est rarement vue depuis de nombreuses ann�es, et l'�conomie est confront�e � de nouvelles pressions � la baisse. Sous la forte direction du Comit� central du PCC avec le camarade Xi Jinping en son centre, les peuples de tous les groupes ethniques du pays sont guid�s par la pens�e de Xi Jinping sur le socialisme � la chinoise de la nouvelle �re, vont de l'avant, surmontent les difficult�s, compl�tent le principaux objectifs et t�ches du d�veloppement �conomique et social tout au long de l'ann�e, et construire de mani�re d�cisive une soci�t� mod�r�ment prosp�re � tous �gards.La soci�t� a fait de nouveaux progr�s significatifs.

L'op�ration �conomique est maintenue dans une fourchette raisonnable. Le produit int�rieur brut a augment� de 6,6 % et le montant total a d�pass� 90�000 milliards de yuans. Le taux de croissance �conomique correspond aux indicateurs de quantit� physique tels que la consommation d'�lectricit� et le transport de marchandises. Les prix � la consommation ont augment� de 2,1 %. La balance des paiements est fondamentalement �quilibr�e. 13,61 millions de nouveaux emplois urbains ont �t� cr��s et le taux de ch�mage observ� est rest� stable � un niveau bas d'environ 5 %. Dans un grand pays en d�veloppement avec une population de pr�s de 1,4 milliard d'habitants, il est crucial d'atteindre un niveau d'emploi relativement plein.

La structure �conomique a �t� continuellement optimis�e. Le r�le de la consommation dans le moteur de la croissance �conomique s'est encore renforc�. Le taux de contribution du secteur des services � la croissance �conomique est proche de 60 % Le taux de croissance des industries de haute technologie et des industries de fabrication d'�quipements est nettement plus rapide que celui des industries g�n�rales L'agriculture a r�alis� une nouvelle r�colte exceptionnelle. La consommation d'�nergie par unit� de PIB a diminu� de 3,1 %. La qualit� et l'efficacit� continuent de s'am�liorer.

D�velopper une nouvelle �nergie cin�tique pour cro�tre rapidement. Un certain nombre d'innovations scientifiques et technologiques majeures telles que Chang'e-4 se sont succ�d�es. Les industries �mergentes sont en plein essor et les industries traditionnelles acc�l�rent leur transformation et leur mise � niveau. L'entrepreneuriat de masse et l'innovation ont �t� davantage encourag�s, avec en moyenne plus de 18000 nouvelles entreprises cr��es chaque jour et un total de plus de 100 millions d'entit�s de march�. La nouvelle �nergie cin�tique modifie profond�ment la production et le mode de vie et fa�onne les nouveaux avantages de la Chine en mati�re de d�veloppement.

De nouvelles perc�es ont �t� faites dans la r�forme et l'ouverture. La r�forme institutionnelle du Conseil d'�tat et des collectivit�s locales a �t� mise en uvre avec succ�s. De nouvelles �tapes ont �t� franchies dans la r�forme des domaines cl�s, le syst�me de liste n�gative d'acc�s au march� a �t� pleinement mis en uvre, la r�forme visant � rationaliser l'administration et la d�l�gation des pouvoirs, combinant d�centralisation et r�glementation, et � optimiser les services a �t� intensifi�e, et le classement international des entreprises l'environnement a fortement augment�. L'ouverture sur l'ext�rieur s'est �largie dans toutes les directions, et d'importants progr�s ont �t� r�alis�s dans la co-construction de la � Ceinture et la Route �. La premi�re exposition internationale d'importation de Chine s'est tenue avec succ�s et la construction de la zone pilote de libre-�change de Hainan a commenc�. L'importation et l'exportation totales de marchandises ont d�pass� 30000 milliards de yuans et l'utilisation r�elle de capitaux �trangers s'est �lev�e � 138,3 milliards de dollars am�ricains, se classant au premier rang des pays en d�veloppement.

Les trois grandes batailles ont bien commenc�. Les principaux risques ont �t� pr�venus et r�solus, le ratio de levier macro a �t� stabilis� et les op�rations financi�res ont �t� globalement stables. La r�duction cibl�e de la pauvret� a �t� vigoureusement promue, avec une r�duction de 13,86 millions de personnes vivant dans la pauvret� rurale et 2,8 millions de personnes d�plac�es pour la r�duction de la pauvret�. La pr�vention et le contr�le de la pollution ont �t� renforc�s, la concentration de particules fines (PM2,5) a continu� de baisser et la construction de la civilisation �cologique a obtenu des r�sultats remarquables.

- Am�lioration continue de la vie des gens. Le revenu disponible par habitant des r�sidents a augment� de 6,5 % en termes r�els. Relever le seuil de l'imp�t sur le revenu des personnes physiques et mettre en place 6 abattements sp�ciaux suppl�mentaires. Nous avons redoubl� d'efforts pour garantir des retraites de base et des soins m�dicaux de base, et subventionn� pr�s de 100 millions d'�l�ves issus de familles en difficult� financi�re dans diverses �coles. Plus de 6,2 millions de maisons dans les bidonvilles ont �t� r�nov�es et 1,9 million de maisons d�labr�es dans les zones rurales ont �t� r�nov�es. Le niveau de vie des r�sidents urbains et ruraux s'est � nouveau am�lior�.

Nous c�l�brons solennellement le 40e anniversaire de la r�forme et de l'ouverture, r�sumons en profondeur les grandes r�alisations et l'exp�rience pr�cieuse de la r�forme et de l'ouverture, d�clarons solennellement notre ferme d�termination � mener � bien la r�forme et l'ouverture jusqu'au bout dans la nouvelle �re, et inspirons le les gens de tous les groupes ethniques du pays � poursuivre leur lutte et � faire de nouvelles r�alisations historiques.

Si l'on se penche sur l'ann�e �coul�e, les r�sultats ont �t� durement acquis. Nous sommes confront�s � un environnement ext�rieur en profonde mutation. La mondialisation �conomique a connu des rebondissements, le multilat�ralisme a �t� impact� et le march� financier international a �t� �branl�, en particulier les frictions �conomiques et commerciales sino-am�ricaines, qui ont nui � la production et au fonctionnement de certaines entreprises et aux attentes du march�. Nous sommes confront�s � de graves d�fis mis en �vidence par les affres de la transformation �conomique. Les contradictions anciennes et nouvelles s'entrem�lent, les probl�mes conjoncturels et structurels se superposent, et le fonctionnement �conomique est stable avec des changements et des soucis. Nous sommes confront�s � une situation complexe avec un nombre croissant de dilemmes. Pour atteindre plusieurs objectifs tels que stabiliser la croissance et pr�venir les risques, accomplir plusieurs t�ches telles que le d�veloppement �conomique et social et g�rer correctement diverses relations entre le pr�sent et le long terme, les d�cisions politiques et l'avancement du travail sont devenus beaucoup plus difficiles. Gr�ce aux efforts concert�s de tout le pays, le d�veloppement �conomique de mon pays est globalement stable sur une base �lev�e, avec des progr�s tout en maintenant la stabilit�, et la situation sociale globale reste stable. Cela montre une fois de plus que sous la direction du Parti communiste chinois, le peuple chinois a le courage, la sagesse et la force de surmonter les difficult�s et les obstacles, et que le d�veloppement de la Chine ne conna�t pas d'obstacles insurmontables.

Au cours de l'ann�e �coul�e, nous avons pleinement mis en uvre les d�cisions et les arrangements du Comit� central du PCC avec le camarade Xi Jinping au centre, nous avons adh�r� au principe g�n�ral de rechercher le progr�s tout en maintenant la stabilit�, de coordonner une croissance stable, de promouvoir la r�forme, d'ajuster la structure, de profiter au peuple moyens de subsistance, et pr�venu les risques, et r�pondu avec prudence aux frictions �conomiques et commerciales sino-am�ricaines. En nous concentrant sur la stabilisation de l'emploi, la stabilisation des finances, la stabilisation du commerce ext�rieur, la stabilisation des investissements �trangers, la stabilisation des investissements et la stabilisation des attentes, nous avons principalement effectu� les t�ches suivantes.

Le premier est d'innover et d'am�liorer le macro-contr�le, et l'�conomie maintient un fonctionnement stable. Face � de nouvelles circonstances et � de nouveaux changements, nous insistons pour ne pas nous engager dans une relance forte de type "inondation", maintenir la continuit� et la stabilit� des politiques macro�conomiques, renforcer le contr�le cibl� et sur place sur la base d'un contr�le bas� sur la fourchette , et pr�-ajustement et ajustement proactifs. Adh�rer � la mise en uvre d'une politique fiscale volontariste, se concentrer sur la r�duction des imp�ts et des taxes, combler les lacunes et ajuster la structure. R�duire le taux de la taxe sur la valeur ajout�e, �largir le champ des petites et microentreprises qui b�n�ficient d'incitations fiscales et introduire des politiques fiscales pour encourager la R&D et l'innovation. Au cours de l'ann�e enti�re, environ 1300 milliards de yuans ont �t� r�duits d'imp�ts et de redevances pour les entreprises et les particuliers. Optimiser la structure des d�penses budg�taires, revitaliser les fonds budg�taires existants et assurer les d�penses dans les domaines cl�s. Adh�rer � la mise en uvre d'une politique mon�taire prudente et orienter la finance pour soutenir l'�conomie r�elle. En r�ponse � la difficult� de financement et au co�t �lev� du financement, le ratio de r�serves obligatoires a �t� divis� par quatre, et de multiples mesures ont �t� prises pour att�nuer la p�nurie de fonds pour les entreprises priv�es et les petites et micro-entreprises, et la tendance � la hausse des les co�ts de financement ont �t� initialement ma�tris�s. Nous avons r�agi en temps opportun aux fluctuations anormales des march�s boursiers et obligataires, le taux de change du RMB �tait pratiquement stable et les r�serves de change sont rest�es sup�rieures � 3000 milliards de dollars am�ricains.

La seconde est de mener solidement les trois batailles difficiles et de faire des progr�s positifs dans les t�ches cl�s. Formuler et mettre en uvre de mani�re ordonn�e un plan d'action triennal pour les trois grandes batailles. Promouvoir r�guli�rement le d�sendettement structurel, g�rer avec prudence les risques du secteur financier, pr�venir et ma�triser les risques d'endettement des collectivit�s locales, r�former et am�liorer le dispositif de r�gulation du march� immobilier. Promouvoir profond�ment la r�duction cibl�e de la pauvret�, renforcer les forces de lutte contre la pauvret�, augmenter les investissements en capital, renforcer l'assistance sociale et am�liorer r�guli�rement la capacit� d'auto-d�veloppement des zones pauvres. Nous m�nerons la bataille pour d�fendre le ciel bleu, l'eau claire et la terre pure de mani�re globale. Optimiser les structures d'�nergie et de transport. Promouvoir r�guli�rement le "coal to gas" et le "coal to electric" dans la r�gion nord. Le syst�me de chef de rivi�re et le syst�me de chef de lac seront �tablis de mani�re globale. L'utilisation d'engrais chimiques et de pesticides a doubl�. Renforcer la surveillance de la protection �cologique et environnementale et l'application de la loi. Agir activement contre le changement climatique.

Le troisi�me est d'approfondir la r�forme structurelle du c�t� de l'offre et de lib�rer en permanence la vitalit� de l'�conomie r�elle. Augmentez les efforts de "rupture, position debout et descente". Promouvoir la r�duction de la capacit� de production orient�e vers le march� dans les industries de l'acier et du charbon. Les mesures de stabilisation de l'investissement ont �t� mises en uvre et le taux de croissance de l'investissement manufacturier et de l'investissement priv� a sensiblement rebondi. Mettre en place des politiques favorisant la consommation des habitants. Promouvoir globalement "Internet +", et utiliser les nouvelles technologies et les nouveaux mod�les pour transformer les industries traditionnelles. Nous continuerons � promouvoir la simplification de l'administration, la r�duction des imp�ts et des taxes. Un certain nombre d'�l�ments de licences administratives ont �t� annul�s, la r�forme de la "s�paration des licences et des licences" a �t� d�ploy�e dans tout le pays, le temps d'�tablissement des entreprises a �t� consid�rablement r�duit et les types de licences de production industrielle ont �t� r�duits de plus d'un tiers. . La supervision "double al�atoire, un ouvert" a �t� pleinement mise en uvre. Assainir et normaliser diverses charges li�es aux entreprises et favoriser la r�duction des co�ts d'�lectricit�, de r�seau et de logistique. En approfondissant les "services Internet + gouvernementaux", diverses localit�s ont explor� et promu un certain nombre de mesures de r�forme distinctives, et la commodit� des entreprises et du public a �t� continuellement am�lior�e.

Quatri�mement, la strat�gie de d�veloppement ax�e sur l'innovation a �t� mise en uvre en profondeur, et la capacit� d'innovation et l'efficacit� ont encore �t� am�lior�es. Optimiser vigoureusement l'�cologie de l'innovation et mobiliser l'enthousiasme des diff�rentes entit�s innovantes. Approfondir la r�forme du syst�me de gestion scientifique et technologique, faire progresser la recherche technologique cl� et fondamentale et renforcer la construction d'infrastructures scientifiques et technologiques majeures et de centres d'innovation scientifique et technologique. Renforcer la position dominante des entreprises dans l'innovation technologique et �tendre la politique d'augmentation du ratio des d�ductions suppl�mentaires pour les d�penses de R&D � toutes les entreprises. Formuler des politiques et des mesures pour soutenir le d�veloppement en profondeur de l'entrepreneuriat de masse et de l'innovation. Le chiffre d'affaires des contrats techniques a augment� de plus de 30 %.

Cinqui�mement, les efforts de r�forme et d'ouverture se sont intensifi�s et la force motrice du d�veloppement a continu� de se renforcer. La r�forme des actifs publics et des entreprises publiques a �t� approfondie et de nouveaux progr�s ont �t� r�alis�s dans l'optimisation et la r�organisation des entreprises publiques, en am�liorant la qualit� et l'efficacit�. En r�ponse aux difficult�s et probl�mes rencontr�s par le d�veloppement des entreprises priv�es, nous avons tout fait pour aider � r�soudre les probl�mes et les soulager. La r�forme du syst�me budg�taire et fiscal a �t� avanc�e et la r�forme de la gestion de la performance budg�taire a �t� pleinement lanc�e. R�former le syst�me de surveillance financi�re et am�liorer le m�canisme de formation des taux d'int�r�t et des taux de change fond� sur le march�. Les r�formes dans les domaines de l'agriculture et des zones rurales, des entreprises sociales et de la protection �cologique et environnementale ont continu� � s'approfondir. Une s�rie de grandes mesures d'ouverture sur l'ext�rieur sont lanc�es. L'effet de premier plan de la construction conjointe de la � ceinture et la route � a continu� � �tre lib�r�, le m�canisme de coop�ration avec les pays le long de la route a �t� continuellement am�lior�, et la coop�ration �conomique et commerciale et les �changes interpersonnels et culturels ont �t� acc�l�r�s. . Des politiques visant � stabiliser le commerce ext�rieur ont �t� introduites et le temps de d�douanement des marchandises a �t� r�duit de plus de moiti�. Les droits d'importation sur certains produits ont �t� abaiss�s et le niveau tarifaire global a �t� ramen� de 9,8% � 7,5%. Un certain nombre de nouvelles zones pilotes compl�tes de commerce �lectronique transfrontalier ont �t� cr��es. Copier et promouvoir l'exp�rience de r�forme de la zone pilote de libre-�change. La liste n�gative pour l'acc�s aux investissements �trangers a �t� consid�rablement r�duite, l'ouverture d'industries telles que la finance et l'automobile a �t� �largie, un certain nombre de grands projets � financement �tranger ont �t� lanc�s et le nombre d'entreprises � financement �tranger nouvellement cr��es a augment�. de pr�s de 70 %.

Le sixi�me est de coordonner le d�veloppement des zones urbaines et rurales et d'acc�l�rer la formation d'un mod�le d'interaction b�nin. La strat�gie de revitalisation rurale a �t� efficacement mise en uvre et la production c�r�ali�re totale est rest�e sup�rieure � 1300 milliards de kilogrammes. Le nouveau type d'urbanisation n'a cess� de progresser et pr�s de 14 millions de migrants agricoles se sont install�s dans les villes et les villages. Promouvoir le d�veloppement de la r�gion occidentale, la revitalisation du nord-est, l'essor de la r�gion centrale et le d�veloppement de la r�gion orientale, et introduire un certain nombre de mesures de r�forme et d'innovation. Des progr�s significatifs ont �t� r�alis�s dans le d�veloppement coordonn� de Beijing-Tianjin-Hebei, la ceinture �conomique du fleuve Yangtze a donn� la priorit� � l'�cologie et le mod�le de d�veloppement vert a �t� consolid�. Des progr�s substantiels ont �t� r�alis�s dans la planification et la construction de la r�gion de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, et le pont Hong Kong-Zhuhai-Macao a �t� achev� et ouvert � la circulation. Accro�tre le soutien � la r�forme et au d�veloppement des anciennes zones de base r�volutionnaires, des zones de minorit�s ethniques, des zones frontali�res et des zones frapp�es par la pauvret�. 4100 kilom�tres de nouvelles voies ferr�es � grande vitesse ont �t� ajout�es, plus de 6000 kilom�tres d'autoroutes nouvelles et reconstruites et plus de 300000 kilom�tres de routes rurales. La coordination du d�veloppement urbain et rural a continu� de s'accro�tre.

Septi�mement, insister sur la sauvegarde et l'am�lioration des moyens de subsistance des personnes dans le processus de d�veloppement, et faire profiter les gens de plus en plus �quitablement des r�alisations de la r�forme et du d�veloppement. En r�ponse � l'impact des changements de l'environnement ext�rieur sur l'emploi, des mesures de stabilisation de l'emploi ont �t� introduites en temps opportun. Promouvoir vigoureusement la mise en uvre de la politique de r�mun�ration et de traitement des enseignants de l'enseignement obligatoire et renforcer la construction de petites �coles rurales et d'internats dans les communes. �tablir un syst�me central d'ajustement des fonds d'assurance de base pour les employ�s des entreprises, augmenter la pension de base des retrait�s et relever la norme minimale de pension de base pour les r�sidents urbains et ruraux de 70 yuans � 88 yuans par mois. Continuer � �lever le niveau du traitement pr�f�rentiel et des allocations de subsistance, et les "deux subventions" pour les personnes handicap�es b�n�ficient � toutes les personnes �ligibles. Renforcer la gestion des services pour les anciens combattants et prot�ger les droits et int�r�ts l�gitimes des anciens combattants. Approfondir la r�forme des soins m�dicaux, de l'assurance m�dicale et de la liaison m�dicale. Progr�s constants dans le diagnostic et le traitement gradu�s. Augmenter la norme de subvention de l'assurance m�dicale de base pour les r�sidents et le taux de remboursement de l'assurance maladies graves. La r�forme de l'examen et de l'approbation des nouveaux m�dicaments a �t� acc�l�r�e et le prix de 17 m�dicaments anticanc�reux a �t� consid�rablement r�duit et inclus dans la liste nationale d'assurance m�dicale. Acc�l�rer la promotion des projets culturels au b�n�fice des populations et continuer � renforcer les services culturels publics de proximit�. La condition physique nationale a �t� vigoureusement pratiqu�e et les athl�tes ont r�alis� de grandes r�alisations dans les comp�titions internationales.

Huiti�mement, promouvoir la construction d'un gouvernement fond� sur l'�tat de droit et l'innovation dans la gouvernance, et maintenir l'harmonie et la stabilit� sociales. 18 propositions de loi ont �t� soumises au Comit� permanent de l'Assembl�e populaire nationale pour d�lib�ration et 37 r�glements administratifs ont �t� formul�s et r�vis�s. R�former et ajuster la configuration et la r�partition des fonctions des agences gouvernementales. Proc�der � des inspections approfondies du Conseil d'�tat et promouvoir la mise en uvre des politiques et des d�ploiements de r�forme et de d�veloppement. Jouer le r�le de supervision de l'audit. R�former et am�liorer la gouvernance de base dans les zones urbaines et rurales. Innover la mani�re de travailler par p�tition. R�former et renforcer la gestion des urgences et r�agir aux catastrophes naturelles majeures de mani�re opportune et efficace. Renforcer la surveillance de la s�curit� des aliments et des m�dicaments, enqu�ter et traiter strictement les cas de vaccins probl�matiques tels que Changchun Changsheng Company. Am�liorer le syst�me de s�curit� nationale. Nous avons renforc� la gestion globale de la s�curit� sociale, lanc� une campagne sp�ciale contre les gangsters et le mal, et r�prim� divers types d'activit�s ill�gales et criminelles conform�ment � la loi. De nouveaux progr�s ont �t� r�alis�s dans la construction d'une Chine s�re.

Mettre en uvre consciencieusement le d�ploiement strat�gique du Comit� central du Parti pour administrer le Parti de mani�re compl�te et stricte et renforcer la construction d'un parti propre et honn�te. Promouvoir la normalisation et l'institutionnalisation de l'apprentissage et de l'�ducation "deux apprentissages et un faire". Appliquer strictement les huit r�glements centraux et l'esprit des r�gles d'application d�taill�es, et corriger sans rel�che les "quatre vents". S�v�rement enqu�t� et puni toutes sortes de violations des lois et r�glements, puni les �l�ments corrompus et remport� une victoire �crasante dans la lutte contre la corruption.

Au cours de l'ann�e �coul�e, la diplomatie des grands pays � la chinoise a r�alis� de nouvelles r�alisations. Il a organis� avec succ�s des �v�nements diplomatiques majeurs tels que la Conf�rence annuelle du Forum de Boao pour l'Asie, le Sommet de Qingdao de l'OCS et le Sommet de P�kin du Forum sur la coop�ration sino-africaine. Le pr�sident Xi Jinping et d'autres chefs d'�tat ont visit� de nombreux pays et assist� � des �v�nements majeurs tels que la r�union des dirigeants �conomiques de l'APEC, le sommet des dirigeants du G20, la r�union des dirigeants des BRICS, le sommet Asie-Europe et les r�unions des dirigeants de la coop�ration en Asie de l'Est. . Les relations avec les grandes puissances ont �t� g�n�ralement stables, les relations avec les pays voisins se sont d�velopp�es de mani�re globale et le lien de solidarit� et de coop�ration avec les pays en d�veloppement s'est renforc�. Promouvoir la construction d'un nouveau type de relations internationales et la construction d'une communaut� de destin pour l'humanit�. Sauvegarder fermement la souverainet� nationale, la s�curit� et les int�r�ts de d�veloppement. La diplomatie �conomique et les �changes interpersonnels et culturels ont donn� des r�sultats fructueux. La Chine s'est engag�e � promouvoir la paix et le d�veloppement dans le monde et a apport� d'importantes contributions que le monde peut voir.

D�l�gu�s�!

Les r�alisations de l'ann�e �coul�e sont le r�sultat de la forte direction du Comit� central du Parti avec le camarade Xi Jinping au cur, le r�sultat de la direction scientifique de la pens�e de Xi Jinping sur le socialisme � la chinoise pour une nouvelle �re, et le r�sultat de la lutte unie de tout le Parti, de l'arm�e et du peuple de toutes les ethnies du pays. Au nom du Conseil d'�tat, je voudrais exprimer mes sinc�res remerciements � la population de tous les groupes ethniques du pays, � tous les partis d�mocratiques, aux organisations populaires et aux personnes de tous horizons�! Je voudrais exprimer mes sinc�res remerciements aux compatriotes de la R�gion administrative sp�ciale de Hong Kong, de la R�gion administrative sp�ciale de Macao, aux compatriotes de Ta�wan et aux Chinois d'outre-mer ! Je voudrais exprimer mes sinc�res remerciements aux gouvernements, aux organisations internationales et aux amis du monde entier qui se soucient de la dynamique de modernisation de la Chine et la soutiennent !

Penser au danger est le seul moyen de vivre en paix. Tout en affirmant pleinement les acquis, nous devons �tre sobrement conscients des probl�mes et des d�fis auxquels mon pays est confront� dans son d�veloppement. La croissance �conomique mondiale a ralenti, le protectionnisme et l'unilat�ralisme se sont intensifi�s, les cours internationaux des produits de base ont fortement fluctu�, les facteurs instables et incertains ont consid�rablement augment� et les risques import�s de l'ext�rieur ont augment�. La pression � la baisse sur l'�conomie nationale s'est accentu�e, le taux de croissance de la consommation s'est ralenti et la croissance de l'investissement effectif a �t� lente. Les difficult�s de l'�conomie r�elle sont nombreuses, les entreprises priv�es et les petites et micro-entreprises n'ont pas encore r�solu efficacement le probl�me des financements difficiles et des co�ts de financement �lev�s, et l'environnement des affaires est encore loin des attentes des acteurs du march�. La capacit� d'innovation ind�pendante n'est pas forte et les lacunes des technologies de base cl�s sont importantes. Certaines contradictions entre recettes et d�penses fiscales locales sont relativement importantes. Il existe encore de nombreux risques cach�s dans les domaines financiers et autres. Il existe de nombreuses difficult�s dans la r�duction de la pauvret� dans les zones profond�ment pauvres. Les t�ches de protection �cologique et de pr�vention et contr�le de la pollution sont encore ardues. En termes d'�ducation, de soins m�dicaux, de retraites, de logement, de s�curit� alimentaire et m�dicamenteuse, de r�partition des revenus, etc., les masses ont encore beaucoup d'insatisfaction. L'ann�e derni�re, il y a eu de nombreux incidents de s�curit� publique et des accidents majeurs li�s � la s�curit� de la production, et les le�ons ont �t� extr�mement profondes. Il y a des lacunes dans le travail du gouvernement, certaines mesures de r�forme et de d�veloppement n'ont pas �t� mises en uvre, le formalisme et la bureaucratie sont toujours importants, et les inspections, les inspections et les �valuations sont excessives et fr�quentes, laissant des traces sur les performances r�elles, augmentant le fardeau sur la base. Quelques cadres sont paresseux et n�gligents. La corruption est encore courante dans certaines r�gions. Nous devons affronter les probl�mes et les d�fis de front, assumer nos responsabilit�s, remplir nos devoirs, faire de notre mieux pour bien faire notre travail et ne jamais d�cevoir les attentes du peuple !

2. Exigences g�n�rales et orientation politique pour le d�veloppement �conomique et social en 2019

Cette ann�e marque le 70e anniversaire de la fondation de la R�publique populaire de Chine et est une ann�e cruciale pour l'�dification d'une soci�t� mod�r�ment prosp�re de mani�re globale et la r�alisation de l'objectif du premier centenaire. Pour faire du bon travail dans le travail gouvernemental, sous la direction ferme du Comit� central du PCC avec le camarade Xi Jinping au centre, et guid�s par la pens�e de Xi Jinping sur le socialisme � la chinoise pour une nouvelle �re, nous devons mettre pleinement en uvre l'esprit de la 19e Congr�s national du PCC et les deuxi�me et troisi�me sessions pl�ni�res du 19e Comit� central. Promouvoir la disposition globale "cinq en un", coordonner la promotion de la disposition strat�gique "quatre globales", adh�rer au principe g�n�ral de la recherche progresser tout en maintenant la stabilit�, adh�rer au nouveau concept de d�veloppement, insister sur la promotion d'un d�veloppement de haute qualit�, adh�rer � la r�forme structurelle du c�t� de l'offre comme ligne principale, adh�rer � Approfondir les r�formes ax�es sur le march�, �tendre l'ouverture de haut niveau, acc�l�rer la construction d'un syst�me �conomique moderne, continuer � mener trois batailles difficiles, se concentrer sur la stimulation de la vitalit� des micro-sujets, innover et am�liorer le macro-contr�le, et coordonner la promotion d'une croissance stable, des r�formes, de l'ajustement structurel et des moyens de subsistance des populations. travail de pr�vention, maintenir le fonctionnement de l'�conomie dans une fourchette raisonnable, stabiliser davantage l'emploi, les finances, le commerce ext�rieur, l'investissement �tranger, l'investissement et les attentes, renforcer la confiance du march�, renforcer le sentiment de gain, de bonheur et de s�curit� des gens et maintenir la continuit� �conomique D�veloppement sain et la stabilit� sociale globale ont jet� les bases d�cisives pour l'ach�vement de la construction d'une soci�t� mod�r�ment prosp�re � tous �gards, et ont c�l�br� le 70e anniversaire de la fondation de la R�publique populaire de Chine avec des r�alisations exceptionnelles.

Une analyse compl�te de la situation nationale et internationale montre que cette ann�e, le d�veloppement de mon pays est confront� � un environnement plus complexe et plus s�v�re, avec des risques et des d�fis plus pr�visibles et impr�visibles, et nous devons �tre pleinement pr�par�s � une dure bataille. Les difficult�s ne doivent pas �tre sous-estim�es, la confiance ne doit pas �tre �branl�e et le dynamisme ne doit pas �tre rel�ch�. le d�veloppement de mon pays est encore dans une p�riode d'opportunit�s strat�giques importantes, avec une r�silience suffisante, un potentiel �norme et une vitalit� d'innovation continue, et le d�sir des gens de poursuivre une vie meilleure est tr�s fort. Nous avons la ferme volont� et la capacit� de surmonter toutes sortes de difficult�s et de d�fis, et la tendance positive � long terme de l'�conomie n'a pas chang� et ne changera pas.

Les principaux objectifs attendus pour le d�veloppement �conomique et social cette ann�e sont�: une croissance du PIB de 6�% � 6,5�%�; un emploi urbain de plus de 11 millions de personnes, un taux de ch�mage urbain recens� d'environ 5,5�% et un taux de ch�mage urbain enregistr� inf�rieur � 4,5�%. ; hausse des prix � la consommation d'environ 3 % ; la balance des paiements est globalement �quilibr�e, la qualit� des importations et des exportations est stable et la qualit� s'am�liore ; le ratio de levier macro�conomique est globalement stable et les risques financiers et budg�taires sont efficacement pr�venus et ma�tris�s ; la la population rurale pauvre a �t� r�duite de plus de 10 millions, et la croissance du revenu des r�sidents est fondamentalement synchronis�e avec la croissance �conomique�; l'environnement �cologique est encore am�lior� La consommation d'�nergie par unit� de PIB chutera d'environ 3�%, et le d�bit des principaux polluants continuera de diminuer. Les principaux objectifs attendus mentionn�s ci-dessus refl�tent les exigences de la promotion d'un d�veloppement de qualit�, sont conformes au d�veloppement r�el de notre pays et sont li�s � l'objectif de construire une soci�t� mod�r�ment prosp�re de mani�re globale. Atteindre ces objectifs n�cessite un travail acharn�.

Il faut appr�hender correctement l'orientation des politiques macro, continuer � mettre en uvre une politique budg�taire volontariste et une politique mon�taire prudente, mettre en uvre une politique de priorit� � l'emploi, renforcer la coordination et la coop�ration des politiques, veiller � ce que l'�conomie fonctionne dans une fourchette raisonnable, et promouvoir un d�veloppement �conomique et social durable et sain.

La politique budg�taire proactive doit �tre renforc�e pour am�liorer l'efficacit�. Le taux de d�ficit de cette ann�e devrait �tre de 2,8 %, soit 0,2 point de pourcentage de plus que le budget de l'ann�e derni�re ; le d�ficit budg�taire est de 2�760 milliards de yuans, dont le d�ficit budg�taire central est de 1�830 milliards de yuans et le d�ficit budg�taire local est de 930 milliards de yuans. Pour augmenter mod�r�ment le ratio de d�ficit, des facteurs tels que les recettes et les d�penses budg�taires, l'�mission d'obligations sp�ciales et d'autres facteurs sont pris en compte, et la marge de manuvre est �galement envisag�e pour faire face aux risques �ventuels � l'avenir. Les d�penses budg�taires de cette ann�e ont d�pass� 23000 milliards de yuans, soit une augmentation de 6,5 %. Les paiements de transfert �quilibr�s de l'administration centrale aux administrations locales ont augment� de 10,9 %. R�former et am�liorer le m�canisme de s�curit� financi�re de base au niveau des comt�s, all�ger la pression sur les op�rations financi�res dans les zones difficiles et ne jamais laisser la s�curit� des moyens de subsistance des populations se d�t�riorer.

Une politique mon�taire prudente devrait �tre mod�r�ment restrictive. Le taux de croissance de la masse mon�taire M2 et l'�chelle des financements sociaux devraient correspondre au taux de croissance nominal du PIB, afin de mieux r�pondre aux besoins de maintien du fonctionnement �conomique dans une fourchette raisonnable. Dans la mise en uvre effective, il est n�cessaire non seulement de maintenir la porte g�n�rale de la masse mon�taire en place, mais aussi d'utiliser avec souplesse une vari�t� d'outils de politique mon�taire pour d�gager les canaux de transmission de la politique mon�taire, maintenir une liquidit� raisonnablement suffisante et att�nuer efficacement les probl�mes de l'�conomie r�elle, en particulier les entreprises priv�es et les petites et micro-entreprises sont difficiles et co�teuses � obtenir des financements, et les risques financiers sont pr�venus et r�solus. Nous approfondirons la r�forme de la lib�ralisation des taux d'int�r�t et abaisserons le niveau des taux d'int�r�t r�els. Am�liorer le m�canisme de formation du taux de change et maintenir la stabilit� de base du taux de change du RMB � un niveau raisonnable et �quilibr�.

La politique de priorit� � l'emploi devrait �tre pleinement mise en uvre. L'emploi est le fondement de la subsistance des gens et la source de la richesse. Pour la premi�re fois cette ann�e, la politique de priorit� � l'emploi a �t� plac�e au niveau macro-politique, visant � renforcer l'orientation de tous les aspects de l'importance et du soutien � l'emploi. � l'heure actuelle et pour une p�riode � venir, la pression totale de l'emploi dans mon pays ne s'est pas att�nu�e, les contradictions structurelles sont pr�dominantes et de nouveaux facteurs d'influence continuent d'augmenter. L'emploi doit occuper une place plus importante. Une croissance r�guli�re, c'est avant tout pour assurer l'emploi. Sur la base de l'atteinte de l'objectif escompt�, le nouvel emploi urbain de cette ann�e devrait s'efforcer d'atteindre l'ampleur r�elle de ces derni�res ann�es, qui non seulement assure l'emploi de la main-d'uvre urbaine, mais laisse �galement la place au transfert de la main-d'uvre agricole exc�dentaire. Tant que l'emploi est stable et que les revenus augmentent, nous serons plus confiants.

Il est n�cessaire de continuer � adh�rer � l'axe principal de la r�forme structurelle du c�t� de l'offre et de travailler dur sur les mots "consolidation, renforcement, am�lioration et fluidit�". Davantage de mesures de r�forme devraient �tre adopt�es et des moyens orient�s vers le march� et l�galis�s devraient �tre davantage utilis�s pour consolider les r�alisations de "trois �liminations, une r�duction et un suppl�ment", renforcer la vitalit� des micro-sujets, am�liorer le niveau de la cha�ne industrielle, lisser le cycle �conomique national et promouvoir un d�veloppement �conomique de qualit�.

Il est n�cessaire de continuer � bien mener les trois dures batailles, de faire des efforts pr�cis et de s'efforcer d'obtenir des r�sultats concrets. Pour pr�venir et r�soudre les risques majeurs, il est n�cessaire de renforcer la r�flexion sur les r�sultats, de respecter le d�sendettement structurel, de pr�venir les fluctuations anormales du march� financier, de g�rer correctement les risques d'endettement des collectivit�s locales et de pr�venir et contr�ler les risques import�s. La r�duction cibl�e de la pauvret� doit respecter les normes actuelles, se concentrer sur les zones profond�ment pauvres et les groupes particuli�rement pauvres, intensifier les efforts pour surmonter les difficult�s et am�liorer la qualit� de la r�duction de la pauvret�. La pr�vention et le contr�le de la pollution doivent se concentrer sur des t�ches cl�s telles que gagner la bataille pour d�fendre le ciel bleu, prendre en compte l'ensemble et traiter � la fois les sympt�mes et les causes profondes, afin d'am�liorer en permanence la qualit� de l'environnement �cologique.

Pour faire du bon travail dans le travail gouvernemental cette ann�e, nous devons faire attention � saisir les relations suivantes. Premi�rement, nous devons coordonner les relations nationales et internationales et travailler ensemble pour g�rer nos propres affaires. mon pays est encore et sera encore longtemps au stade primaire du socialisme, et c'est toujours le plus grand pays en d�veloppement du monde. Le d�veloppement est le fondement et la cl� pour r�soudre tous les probl�mes de notre pays. Nous devons saisir fermement le centre de la construction �conomique, adh�rer sans faille � la pens�e strat�gique selon laquelle le d�veloppement est le dernier mot et le d�veloppement doit �tre un d�veloppement scientifique et un d�veloppement de haute qualit�, et constamment lib�rer et d�velopper les forces productives sociales. Dans le contexte d'une situation internationale complexe et instable, nous devons maintenir notre orientation strat�gique, faire avancer nos travaux conform�ment aux objectifs et d�ploiements �tablis, mieux utiliser les ressources des march�s internationaux et nationaux, avoir le courage de relever des d�fis, �tre dou� pour transformer les crises en opportunit�s et saisir fermement l'initiative de d�veloppement. Deuxi�mement, nous devons �quilibrer la relation entre croissance stable et pr�vention des risques pour assurer un d�veloppement �conomique durable et sain. Les nombreux risques cach�s accumul�s sur une longue p�riode de temps doivent �tre r�solus, mais nous devons suivre les lois, faire attention aux m�thodes et aux m�thodes, et les r�soudre progressivement au cours du d�veloppement conform�ment � des exigences fermes, contr�lables, ordonn�es et mod�r�es. , et �viter r�solument la survenance de risques syst�miques et r�gionaux. Dans la situation actuelle de pression baissi�re croissante sur l'�conomie, la mise en place de politiques et de mesures de travail doit �tre propice � la stabilisation des anticipations, � la stabilisation de la croissance et � l'ajustement de la structure. La pr�vention et la ma�trise des risques doivent appr�hender le rythme et l'intensit�, �viter la superposition et l'amplification de l'effet de resserrement, et ne doit pas laisser filer l'op�ration �conomique. Dans le m�me temps, nous ne pouvons pas nous concentrer uniquement sur l'avenir imm�diat et adopter des politiques de relance fortes � court terme qui nuisent au d�veloppement � long terme et cr�ent de nouveaux risques cach�s. Troisi�mement, nous devons g�rer correctement la relation entre le gouvernement et le march�, et miser sur la r�forme et l'ouverture pour stimuler la vitalit� des acteurs du march�. Tant que les entit�s marchandes sont dynamiques, elles peuvent renforcer leur dynamique de d�veloppement endog�ne et r�sister � la pression � la baisse sur l'�conomie. Il est n�cessaire de promouvoir vigoureusement la r�forme et l'ouverture, d'acc�l�rer la mise en place d'un syst�me de march� moderne, unifi�, ouvert et comp�titif de mani�re ordonn�e, d'assouplir l'acc�s au march�, de renforcer une supervision �quitable et de cr�er un environnement commercial r�gi par la loi. , internationalisation et commodit�, de sorte que divers acteurs du march� soient plus actifs. Fondamentalement, la vitalit� du march� et la cr�ativit� sociale proviennent de l'enthousiasme de centaines de millions de personnes. Nous devons adh�rer � la philosophie du d�veloppement centr� sur les personnes, faire de notre mieux et faire ce que nous pouvons, prot�ger efficacement les moyens de subsistance de base des personnes, promouvoir la r�solution des principaux probl�mes de subsistance, promouvoir l'�quit� et la justice sociales et laisser les gens vivre une bonne vie. Le peuple chinois est industrieux et intelligent et poss�de un potentiel illimit� d'innovation et de cr�ation. Tant qu'il sera pleinement lib�r�, le d�veloppement de la Chine aura s�rement un espace plus large.

3. T�ches de travail du gouvernement en 2019

Le d�veloppement �conomique et social de cette ann�e comporte de lourdes t�ches, de nombreux d�fis et des exigences �lev�es. Nous devons mettre en �vidence les points cl�s, saisir les points cl�s et faire un travail solide dans diverses t�ches.

(1) Continuer � innover et � am�liorer le macro-contr�le pour s'assurer que l'�conomie fonctionne dans une fourchette raisonnable. Adh�rer � l'id�e et � la m�thode d'une r�forme orient�e vers le march� pour r�soudre les probl�mes de d�veloppement, faire jouer pleinement le r�le d'ajustement anticyclique des politiques macro�conomiques, enrichir et utiliser avec souplesse les outils de politique budg�taire, mon�taire et de l'emploi, renforcer les politiques prospectives, cibl�es et une r�glementation et un contr�le efficaces, et cr�er des opportunit�s pour le fonctionnement stable de l'�conomie.

Mettre en uvre des r�ductions d'imp�ts plus importantes. Des r�ductions d'imp�ts inclusives et des r�ductions d'imp�ts structurelles seront mises en uvre simultan�ment, l'accent �tant mis sur la r�duction de la pression fiscale sur les entreprises manufacturi�res et les petites et microentreprises. Approfondir la r�forme de la taxe sur la valeur ajout�e, r�duire le taux d'imposition actuel de 16 % pour les industries manufacturi�res et autres � 13 %, et r�duire le taux d'imposition actuel de 10 % pour les transports, la construction et les autres industries � 9 %, afin de garantir que la charge fiscale des principales industries est consid�rablement r�duite�; maintenir 6�% Le taux d'imposition du premier palier reste inchang�, mais gr�ce � l'adoption de mesures d'accompagnement telles que l'augmentation des d�ductions fiscales pour les industries de production et de services vitaux, il est garanti que la charge fiscale de toutes les industries ne �tre r�duit plut�t qu'augment�, et la tendance � faire progresser le taux d'imposition � trois et � deux niveaux et � simplifier le r�gime fiscal se poursuivra. Faire un bon travail de mise en uvre de la politique de r�duction d'imp�ts inclusifs pour les petites et micro-entreprises introduite au d�but de l'ann�e. Cette baisse d'imp�ts, ax�e sur ��la lib�ration d'eau et l'�levage de poissons��, renfor�ant le potentiel de d�veloppement et tenant compte de la viabilit� financi�re, est une mesure majeure pour r�duire la charge des entreprises et stimuler la vitalit� du march�. C'est une r�forme importante pour am�liorer le syst�me fiscal et optimiser le distribution des revenus Un choix majeur pour la croissance, la s�curit� de l'emploi et l'ajustement structurel.

R�duire consid�rablement la charge de paiement de la s�curit� sociale des entreprises. R�duire le taux de cotisation de l'assurance vieillesse de base pour les salari�s urbains � 16 % dans toutes les r�gions. Stabiliser les m�thodes actuelles de collecte et de paiement. Dans le cadre de la r�forme du syst�me de collecte, les localit�s n'adopteront pas la pratique d'augmenter la charge de paiement r�elle des petites et micro-entreprises et ne proc�deront pas elles-m�mes au r�glement centralis� des arri�r�s historiques. Poursuivre la mise en uvre de la politique de r�duction progressive des taux de ch�mage et d'assurance contre les accidents du travail. Cette ann�e, les entreprises, en particulier les petites et micro-entreprises, doivent b�n�ficier d'une r�duction substantielle de leur charge de paiement de la s�curit� sociale. Acc�l�rer la r�forme globale de l'assurance de dotation au niveau provincial, continuer d'augmenter la proportion des fonds d'assurance de dotation de base ajust�s au niveau central pour les employ�s des entreprises et transf�rer une partie du capital de l'�tat pour enrichir les fonds d'assurance sociale. Nous devons non seulement r�duire la charge de paiement des entreprises, mais �galement veiller � ce que les prestations de s�curit� sociale des salari�s restent inchang�es et que les pensions soient raisonnablement augment�es et vers�es int�gralement et � temps, afin que le fonds de s�curit� sociale puisse �tre viable et que les deux entreprises et les employ�s peuvent en b�n�ficier.

Veiller � ce que des r�ductions d'imp�ts et de frais soient mises en place. La r�duction des taxes et des frais touche directement les points faibles et les difficult�s des acteurs actuels du march�, et c'est une politique juste et efficace. La charge fiscale et sociale des entreprises a �t� r�duite de pr�s de 2000 milliards de yuans tout au long de l'ann�e. Cela mettra beaucoup de pression sur les finances � tous les niveaux. Afin d'aider les entreprises � r�duire le fardeau, les gouvernements � tous les niveaux doivent mener une vie serr�e et trouver des moyens de lever des fonds. Le gouvernement central devrait augmenter les recettes et r�duire les d�penses, augmenter les b�n�fices g�n�r�s par certaines institutions financi�res publiques et entreprises centrales, r�duire les d�penses g�n�rales de plus de 5 % et r�duire les � trois fonds publics � d'environ 3 %, et tout -les fonds accumul�s � terme seront r�cup�r�s. Les gouvernements locaux devraient �galement prendre l'initiative d'exploiter les potentiels, d'optimiser vigoureusement la structure des d�penses et d'activer divers fonds et actifs par le biais de multiples canaux. Nous devons sinc�rement faire sentir aux acteurs du march�, en particulier aux petites et micro-entreprises, qu'ils ont consid�rablement r�duit les imp�ts et les taxes, et honorer r�solument leurs engagements envers les entreprises et la soci�t�.

Des efforts seront faits pour att�nuer le probl�me du financement difficile et co�teux des entreprises. R�former et am�liorer le m�canisme mon�taire et d'�mission de cr�dit, et utiliser des mesures quantitatives et de prix telles que le ratio de r�serves obligatoires et le taux d'int�r�t en temps opportun pour guider les institutions financi�res afin d'�largir l'�mission de cr�dit, de r�duire les co�ts des pr�ts et de soutenir avec pr�cision et efficacit� l'�conomie r�elle. Augmentez les r�ductions cibl�es du RRR pour les petites et moyennes banques, et tous les fonds d�bloqu�s seront utilis�s pour des pr�ts aux entreprises priv�es et aux petites et micro-entreprises. Aider les grandes banques commerciales � reconstituer leur capital par de multiples canaux, � renforcer leur capacit� � fournir des cr�dits et � encourager l'augmentation des pr�ts � moyen et long terme et des pr�ts � cr�dit pour l'industrie manufacturi�re. Cette ann�e, les pr�ts accord�s aux petites et microentreprises par les grandes banques commerciales publiques augmenteront de plus de 30 %. Assainir et normaliser les frais de services bancaires et interm�diaires. Am�liorer le m�canisme d'�valuation interne des institutions financi�res, encourager le renforcement des services financiers inclusifs et am�liorer efficacement la tension de financement des petites, moyennes et micro-entreprises, et le co�t de financement global doit �tre consid�rablement r�duit.

Faire jouer pleinement le r�le des obligations des collectivit�s locales. Cette ann�e, il pr�voit de mettre en place 2150 milliards de yuans d'obligations sp�ciales des gouvernements locaux, soit une augmentation de 800 milliards de yuans par rapport � l'ann�e derni�re, afin de fournir un soutien financier � la construction de projets cl�s et de cr�er les conditions d'une meilleure pr�vention et r�solution de la dette des gouvernements locaux. des risques. �tendre raisonnablement le champ d'utilisation des cautions sp�ciales. Continuer � �mettre un certain nombre d'obligations de remplacement des collectivit�s locales pour r�duire la charge d'int�r�ts locaux. Encourager l'adoption d'une approche ax�e sur le march� pour r�soudre correctement la question des dettes exigibles des plateformes de financement, et ne pas s'engager dans des projets "� moiti� tir�s".

Une approche � plusieurs volets stabilisera et d�veloppera l'emploi. Faire un travail solide dans l'emploi de groupes cl�s tels que les dipl�m�s universitaires, les soldats � la retraite et les travailleurs migrants, et renforcer l'aide � l'emploi pour toutes sortes de personnes urbaines et rurales en difficult� d'emploi. Tous les types d'entreprises qui recrutent des ruraux pauvres et des ch�meurs urbains enregistr�s depuis plus de six mois b�n�ficieront de r�ductions et d'exon�rations fiscales fixes dans un d�lai de trois ans. Renforcer le soutien � l'emploi flexible et aux nouvelles formes d'emploi. Pr�venir et corriger r�solument les discriminations de genre et d'identit� dans l'emploi. Mettre en uvre des actions de mise � niveau des comp�tences professionnelles et r�server 100 milliards de yuans du solde des fonds d'assurance-ch�mage pour la mise � niveau des comp�tences et la formation de transfert d'emploi pour plus de 15 millions d'employ�s. L'acc�l�ration du d�veloppement de l'enseignement professionnel moderne est non seulement propice � la r�duction de la pression actuelle sur l'emploi, mais �galement une mesure strat�gique pour r�soudre la p�nurie de talents hautement qualifi�s. R�former et am�liorer les m�thodes d'examen et d'admission dans les �coles professionnelles sup�rieures, encourager les dipl�m�s plus r�cents du secondaire, les soldats � la retraite, les travailleurs licenci�s et les travailleurs migrants � postuler � l'examen. Cette ann�e, les inscriptions seront augment�es d'un million sur une grande �chelle. �tendre la couverture des bourses et des subventions dans les �coles professionnelles sup�rieures, am�liorer les normes de subvention et acc�l�rer l'�change de certificats universitaires et de certificats de comp�tences professionnelles. R�former le syst�me de gestion scolaire des �coles professionnelles sup�rieures et am�liorer la qualit� de la gestion scolaire. Le gouvernement central a consid�rablement augment� ses investissements dans les �coles professionnelles sup�rieures, et les gouvernements locaux devraient �galement renforcer leur soutien. La cr�ation de bourses nationales pour l'enseignement secondaire professionnel. Soutenir les entreprises et les forces sociales pour mettre en place l'enseignement professionnel. Avec la grande r�forme et le d�veloppement de l'enseignement professionnel moderne, nous devrions acc�l�rer la culture de divers talents techniques et qualifi�s dont le pays a un besoin urgent pour le d�veloppement, afin que davantage de jeunes puissent prendre conscience de la valeur de la vie gr�ce � leurs comp�tences et laisser le trois cent soixante talents de ligne se rassemblent et les �toiles brillent.

(2) Stimuler la vitalit� des entit�s de march� et se concentrer sur l'optimisation de l'environnement des affaires. Il y a des centaines de millions d'acteurs du march� dans mon pays, et ils ne cessent d'augmenter. Le maintien et l'accroissement de l'activit� des entit�s marchandes est la cl� pour favoriser une croissance �conomique soutenue. Il est n�cessaire d'approfondir la r�forme de � la d�l�gation de pouvoir, la d�l�gation de pouvoir, la r�gulation des services �, favorisant la r�duction des co�ts de transaction institutionnels, et travaillant dur pour cr�er un environnement souple pour le d�veloppement.

Facilitez l'investissement et le d�veloppement des affaires avec une approbation simplifi�e et un excellent service. L'allocation des ressources par le march� est la forme la plus efficace. Il est n�cessaire de r�duire davantage la liste n�gative pour l'acc�s au march� et de promouvoir la mise en uvre g�n�rale du "pas d'interdiction ni d'entr�e". Le gouvernement doit r�solument confier au march� les affaires qui ne devraient pas �tre g�r�es, minimiser l'allocation directe des ressources, minimiser les �l�ments d'approbation et simplifier le processus et les liens pour ceux qui ont vraiment besoin d'approbation, afin que les entreprises puissent passer plus de temps � g�rer le march� et moins d'efforts. Cette ann�e, la r�forme de la "s�paration des licences et des licences" sera mise en uvre pour toutes les licences commerciales li�es aux entreprises, afin que les entreprises puissent plus facilement obtenir des licences commerciales et fonctionner normalement dans les meilleurs d�lais, et surmonter r�solument le ph�nom�ne de "non entr�e autoris�s � fonctionner ��; la r�forme du syst�me a consid�rablement raccourci le d�lai d'approbation de l'ensemble du processus. Mettez en place une approbation et des services en ligne et acc�l�rez la r�alisation d'un traitement � guichet unique, qui peut �tre effectu� � diff�rents endroits, afin que davantage de questions puissent �tre trait�es sans face � face. Continuer � mener l'action r�formatrice de "r�duire les certificats pour faciliter les gens", et nous ne devons pas laisser les certificats encombrants aller et venir entre les entreprises et le public. �tablir un syst�me de "bonne et mauvaise �valuation" pour les services gouvernementaux, et la performance des services est jug�e par les entreprises et le public. Il est de leur devoir pour les minist�res de fournir un bon service, et un mauvais service est un manquement au devoir.

Promouvoir une concurrence loyale avec une r�glementation �quitable. La concurrence loyale est au cur de l'�conomie de march� et un contr�le �quitable est la garantie d'une concurrence loyale. R�former et am�liorer le syst�me d'examen de la concurrence loyale et de surveillance �quitable, et acc�l�rer l'�limination des diverses r�glementations et pratiques qui entravent un march� unifi� et une concurrence loyale. Politique simple et facile. Plus les r�gles sont simples et transparentes, plus la supervision sera puissante et efficace. Au niveau national, l'accent est mis sur la formulation de r�gles et de normes r�glementaires unifi�es, et les gouvernements locaux devraient se concentrer sur une r�glementation �quitable. Promouvoir une supervision conjointe interminist�rielle "double random, one open", mettre en uvre la supervision du cr�dit et la r�forme "Internet + supervision", optimiser la protection de l'environnement, la protection contre les incendies, la fiscalit�, la surveillance du march� et d'autres m�thodes d'application de la loi, punir s�v�rement les contrevenants et ne rien faire pour troubler le respect des lois. Approfondir la r�forme de l'application int�grale du droit administratif, assainir et uniformiser les sanctions administratives, et contr�ler r�solument les contr�les multiples et les contr�les r�p�t�s. Les superviseurs doivent �galement appliquer une surveillance stricte et �tablir des r�gles, ne jamais autoriser une application s�lective de la loi, une application volontaire de la loi et ne jamais rendre les choses difficiles pour les entreprises et les masses. Nous r�primerons les activit�s ill�gales telles que la production et la vente de produits contrefaits et de mauvaise qualit� conform�ment � la loi, et ferons payer aux contrevenants un prix qu'ils ne peuvent pas se permettre. Utilisez une supervision �quitable pour g�rer l'�quit�, l'efficacit� et la vitalit�.

Promouvoir la r�duction des charges li�es aux entreprises par des r�formes. Nous approfondirons la r�forme de la marchandisation de l'�lectricit�, �liminerons les surtaxes sur les prix de l'�lectricit�, r�duirons le co�t de la consommation d'�lectricit� dans l'industrie manufacturi�re et r�duirons de 10 % suppl�mentaires le prix moyen de l'�lectricit� pour l'industrie g�n�rale et le commerce. Approfondir la r�forme du syst�me routier � p�age, promouvoir la r�duction des p�ages et des ponts et contr�ler l'approbation d�raisonnable des v�hicules de transport de passagers et de fret, ainsi que les frais et amendes arbitraires. D'ici deux ans, les stations de p�age � la limite provinciale des autoroutes � travers le pays seront fondamentalement supprim�es, afin de r�aliser une perception rapide des p�ages sans s'arr�ter, de r�duire la congestion et de faciliter les masses. Annuler ou r�duire un certain nombre de charges ferroviaires et portuaires. Frais sp�ciaux d'interm�diation de gestion. Poursuivre l'assainissement et l'uniformisation des frais administratifs. Acc�l�rez la construction d'un "r�seau unique" pour la liste des charges, rendez les charges ouvertes et transparentes et faites des charges aveugles nulle part o� se cacher.

(3) Adh�rer au d�veloppement tir� par l'innovation et favoriser de nouveaux moteurs de croissance. Faire jouer pleinement les avantages globaux des ressources humaines abondantes et de l'�norme march� int�rieur de mon pays, r�former le m�canisme de recherche et d�veloppement de technologies innovantes et d'application industrielle, cultiver vigoureusement le professionnalisme et promouvoir la transformation continue de l'�nergie cin�tique nouvelle et ancienne.

Promouvoir la transformation et la mise � niveau des industries traditionnelles. Se concentrer sur la promotion du d�veloppement de haute qualit� de l'industrie manufacturi�re, le renforcement de la base industrielle et des capacit�s d'innovation technologique, la promotion du d�veloppement int�gr� de la fabrication de pointe et des industries de services modernes, et l'acc�l�ration de la construction d'un pays manufacturier fort. Construisez une plate-forme Internet industrielle, d�veloppez "l'intelligence +" et renforcez la transformation et la mise � niveau de l'industrie manufacturi�re. Soutenir les entreprises pour acc�l�rer la transformation technologique et le renouvellement des �quipements, et �tendre les politiques pr�f�rentielles d'amortissement acc�l�r� des immobilisations � tous les secteurs manufacturiers. Renforcer le support de base de la qualit�, promouvoir l'int�gration des normes avec les niveaux avanc�s internationaux, am�liorer la qualit� des produits et services et permettre � davantage d'utilisateurs nationaux et �trangers de choisir la fabrication chinoise et les services chinois.

Favoriser le d�veloppement acc�l�r� des industries �mergentes. Approfondir les applications de recherche et d�veloppement telles que les m�gadonn�es et l'intelligence artificielle, cultiver de nouveaux p�les industriels tels que les technologies de l'information de nouvelle g�n�ration, les �quipements haut de gamme, la biom�decine, les v�hicules � �nergies nouvelles et les nouveaux mat�riaux, et d�velopper l'�conomie num�rique. Adh�rer � une supervision inclusive et prudente, soutenir le d�veloppement de nouvelles formes d'entreprises et de nouveaux mod�les, et promouvoir la croissance saine de l'�conomie des plateformes et de l'�conomie du partage. Acc�l�rer la promotion de "Internet +" dans diverses industries et domaines. Continuer � promouvoir la vitesse du r�seau et la r�duction des frais. Effectuez des d�monstrations urbaines � large bande gigabit � domicile, transformez et modernisez les r�seaux d'enseignement � distance et de t�l�m�decine, et encouragez l'expansion et la mise � niveau des stations de base du r�seau mobile, afin que les utilisateurs puissent vraiment sentir que la vitesse du r�seau est plus rapide et plus stable. Cette ann�e, le tarif haut d�bit moyen des petites et moyennes entreprises sera r�duit de 15�%, et le tarif moyen du trafic du r�seau mobile sera r�duit de plus de 20�%. La "portabilit� du num�ro" sera mise en uvre � l'�chelle nationale, et le forfait les param�tres seront standardis�s, afin que la r�duction tarifaire soit tangible et que les consommateurs soient clairs.

Am�liorer les capacit�s de support technologique. Accro�tre le soutien � la recherche fondamentale et � la recherche fondamentale appliqu�e, renforcer l'innovation originale et renforcer la recherche technologique de base. Am�liorer le m�canisme d'innovation int�gr� de la production, de l'�ducation et de la recherche avec les entreprises comme organe principal. D�velopper la coop�ration internationale en mati�re d'innovation. Renforcer de mani�re globale la protection des droits de propri�t� intellectuelle, am�liorer le syst�me d'indemnisation punitif en cas d'atteinte � la propri�t� intellectuelle et promouvoir les inventions, les cr�ations et les transformations. L'innovation technologique est essentiellement une activit� cr�ative humaine. Il est n�cessaire de respecter et de faire pleinement confiance aux chercheurs scientifiques, et de donner aux �quipes d'innovation et aux talents leaders une plus grande ma�trise des parcours humains, financiers et techniques. Augmenter encore la proportion de fonds indirects pour les projets de recherche fondamentale et mener � bien un programme pilote de r�forme du "syst�me de contrats" dans l'utilisation des fonds des projets. Nous devons travailler dur pour promouvoir la mise en uvre des mesures de r�forme du syst�me scientifique et technologique, et nous ne devons pas laisser la politique de r�forme rester sur les mots et sur le papier. Simplifiez vigoureusement l'irritabilit�, afin que les chercheurs se consacrent � l'apprentissage, � l'innovation et aux perc�es. Renforcer la construction de l'�thique de la recherche scientifique et du style d'�tude, punir les fautes acad�miques et se pr�munir contre l'imp�tuosit�. mon pays poss�de la plus grande �quipe de talents scientifiques et technologiques au monde, et la cr�ation d'une bonne �cologie de la recherche scientifique inaugurera s�rement une situation vivante dans laquelle toutes sortes de talents sont en concurrence et des r�alisations innovantes surgissent.

Nous continuerons � mener l'entrepreneuriat de masse et l'innovation en profondeur. Encourager davantage d'entit�s sociales � innover et � cr�er des entreprises, �largir l'espace de d�veloppement �conomique et social, renforcer les services complets et faire jouer le r�le moteur des bases de d�monstration pour l'innovation et l'entrepreneuriat. Renforcer le soutien inclusif et mettre en uvre des politiques fiscales pr�f�rentielles telles que l'augmentation du seuil de la taxe sur la valeur ajout�e pour les petits contribuables de 30000 yuans � 100000 yuans de ventes mensuelles. R�former et am�liorer le m�canisme de soutien financier, cr�er un conseil de l'innovation scientifique et technologique et piloter un syst�me d'enregistrement, encourager l'�mission d'obligations financi�res pour l'entrepreneuriat et l'innovation, et soutenir le d�veloppement du capital-risque. R�former et am�liorer le m�canisme de formation, d'utilisation et d'�valuation des talents, et optimiser les services aux �tudiants de retour et aux talents �trangers. En combinant faire face � la demande du march� et promouvoir l'esprit humaniste, et en faisant bon usage de toutes sortes de talents, l'innovation chinoise se d�veloppera s�rement mieux et contribuera au progr�s de la civilisation humaine.

(4) Promouvoir la formation d'un march� int�rieur fort et lib�rer en permanence le potentiel de la demande int�rieure. Faire jouer pleinement le r�le fondamental de la consommation et le r�le cl� de l'investissement, stabiliser la demande effective int�rieure et apporter un soutien fort au bon fonctionnement de l'�conomie.

Promouvoir la croissance r�guli�re de la consommation. Nous prendrons de multiples mesures pour augmenter les revenus des r�sidents urbains et ruraux et am�liorer leur pouvoir d'achat. Mettre en uvre la nouvelle loi r�vis�e sur l'imp�t sur le revenu des personnes physiques, afin qu'environ 80 millions de contribuables qui respectent la politique de r�duction d'imp�ts puissent en profiter. Il est n�cessaire de s'adapter aux nouvelles �volutions de la demande des consommateurs, d'augmenter l'offre de produits et de services de haute qualit� par de multiples canaux et d'acc�l�rer la suppression des barri�res � l'entr�e des capitaux priv�s. la population de mon pays �g�e de plus de 60 ans a atteint 250 millions. Il est n�cessaire de d�velopper vigoureusement le secteur des soins aux personnes �g�es, en particulier le secteur des services communautaires de soins aux personnes �g�es, et d'offrir des all�gements fiscaux, un soutien financier et des tarifs pr�f�rentiels pour l'eau, l'�lectricit� et le chauffage aux institutions qui fournissent des soins de jour, des soins de r�adaptation et une aide aux repas dans Soutenir la construction d'�tablissements de services de retraite communautaire, r�former et am�liorer la politique de combinaison des soins m�dicaux et des soins aux personnes �g�es, et �tendre le programme pilote du syst�me d'assurance de soins de longue dur�e, permettre aux personnes �g�es d'avoir une vieillesse heureuse, et plus tard, les gens auront un avenir prometteur. Les soins aux nourrissons sont l'affaire de tous les m�nages. En r�ponse � la nouvelle situation apr�s la mise en uvre de la politique globale de l'enfant � deux, le d�veloppement de diverses formes de services de garde d'enfants et de nourrissons devrait �tre acc�l�r� et les forces sociales devraient �tre soutenues pour cr�er des institutions de services de garde d'enfants afin de renforcer la s�curit� des enfants. . D�velopper et d�velopper l'industrie du tourisme. Stabiliser la consommation automobile et poursuivre la mise en place de politiques pr�f�rentielles pour l'achat de v�hicules � �nergies nouvelles. D�velopper de nouvelles formes de consommation et de nouveaux mod�les, et favoriser le d�veloppement int�gr� de la consommation en ligne et hors ligne. Am�liorer le r�seau de distribution rural et soutenir le d�veloppement du e-commerce et de la livraison express. Renforcer la protection des droits et des int�r�ts des consommateurs, afin que les masses puissent consommer en toute confiance et faciliter la consommation.

Expansion raisonnable de l'investissement effectif. Suivre de pr�s la strat�gie nationale de d�veloppement et acc�l�rer la mise en uvre d'un certain nombre de projets cl�s. Achever l'investissement de 800 milliards de yuans dans les chemins de fer et de 1800 milliards de yuans dans le transport routier et fluvial, d�marrer un autre lot de grands projets de conservation de l'eau, acc�l�rer la planification et la construction du chemin de fer Sichuan-Tibet et augmenter les infrastructures telles que le transport interurbain, la logistique , administration municipale, pr�vention des catastrophes, aviation civile et g�n�rale, etc. Investir dans les efforts visant � renforcer la construction d'une nouvelle g�n�ration d'infrastructures d'information. Le budget central de cette ann�e pr�voit un investissement de 577,6 milliards de yuans, soit une augmentation de 40 milliards de yuans par rapport � l'ann�e derni�re. Innover dans les m�thodes de financement des projets, r�duire de mani�re appropri�e le ratio de capital des projets d'infrastructure et autres, faire bon usage des outils financiers de d�veloppement et attirer davantage de capitaux priv�s pour participer � la construction de projets dans des domaines cl�s. Mettre en uvre des politiques de soutien � l'investissement priv� et promouvoir la coop�ration gouvernement-capital social de mani�re ordonn�e. Le gouvernement doit montrer l'exemple en pr�servant l'int�grit� et en respectant les contrats, et ne doit pas "les nouveaux responsables ignorent les anciennes dettes". Plus de la moiti� des arri�r�s envers les entreprises doivent �tre pay�s d'ici la fin de l'ann�e, et les nouveaux arri�r�s ne seront jamais autoris�.

(5) �valuer la t�che de construire une soci�t� mod�r�ment prosp�re de mani�re globale et promouvoir solidement la r�duction de la pauvret� et la revitalisation rurale. Adh�rer au d�veloppement prioritaire de l'agriculture et des zones rurales, renforcer le lien global entre la r�duction de la pauvret� et la revitalisation rurale, et veiller � ce que l'objectif de r�duction de la pauvret� soit atteint comme pr�vu et que la vie des agriculteurs atteigne un niveau de bien-�tre g�n�ral.

Menez la dure bataille de la r�duction cibl�e de la pauvret�. Se concentrer sur la r�solution des probl�mes en suspens rencontr�s par la r�alisation de "deux soucis et trois garanties", intensifier les efforts de r�duction de la pauvret� dans les zones profond�ment pauvres telles que "trois districts et trois pr�fectures", et mettre en uvre des mesures de garantie pour les populations particuli�rement pauvres. Sortir de la pauvret� et s'enrichir est indissociable du soutien industriel, et il faut soutenir vigoureusement le d�veloppement d'industries caract�ristiques et avantageuses dans les zones d�favoris�es. Mener une campagne sp�ciale pour contr�ler le d�crochage et prot�ger les �tudiants dans les zones d�favoris�es, r�duire consid�rablement le taux de d�crochage, continuer � augmenter le nombre d'�tudiants des zones rurales et d�favoris�es sp�cialement recrut�s par les principaux coll�ges et universit�s, et faire bon usage de l'�ducation comme solution fondamentale pour bloquer la transmission interg�n�rationnelle de la pauvret�. Le projet ��13e plan quinquennal�� pour la r�duction de la pauvret� et la planification et la construction de la r�installation sera pratiquement achev�, et le soutien au suivi sera renforc�. La politique de soutien aux d�partements et aux populations sorties de la pauvret� doit �tre maintenue pendant un certain temps pour consolider les acquis de la lutte contre la pauvret�. Am�liorer l'�valuation et la supervision, et faire bon usage des r�sultats des inspections sp�ciales du gouvernement central pour la r�duction de la pauvret�. Plus le stade critique de la r�duction de la pauvret� est atteint, plus nous devons accorder une attention particuli�re aux diff�rentes t�ches pour garantir que la r�duction de la pauvret� est efficace, durable et peut r�sister � l'�preuve de l'histoire.

Faites du bon travail dans l'agriculture, en particulier dans la production alimentaire. Les emplois de pr�s de 1,4 milliard de Chinois doivent �tre fermement entre leurs mains. Pour stabiliser la production c�r�ali�re, ajoutez plus de 80 millions de mu de terres agricoles de haut niveau. Stabiliser la production de porcs vivants et d'autres animaux d'�levage et de volaille, et faire un bon travail dans la pr�vention et le contr�le de la peste porcine africaine et d'autres maladies. Acc�l�rer la r�forme et l'innovation de la science et de la technologie agricoles, d�velopper vigoureusement l'industrie semenci�re moderne, mettre en uvre le projet de protection des produits agricoles avec des indications g�ographiques et promouvoir la m�canisation de l'ensemble du processus de l'agriculture. Cultiver de nouvelles entit�s commerciales telles que les fermes familiales et les coop�ratives agricoles, renforcer les services sociaux pour les petits agriculteurs et d�velopper diverses formes d'exploitations � grande �chelle. Soutenir le retour � la ville natale pour l'entrepreneuriat et l'innovation, et promouvoir le d�veloppement int�gr� des industries primaires, secondaires et tertiaires. Les revenus des migrants repr�sentent l'essentiel des revenus des agriculteurs. Pour �radiquer le probl�me des salaires impay�s des travailleurs migrants, nous devons formuler rapidement des r�glements administratifs sp�ciaux pour garantir que les travailleurs migrants qui ont travaill� dur et su� re�oivent leur r�mun�ration due � temps.

Promouvoir solidement la construction rurale. Formuler scientifiquement des plans de construction et am�liorer vigoureusement les conditions de production et de vie. Acc�l�rer la mise en uvre du projet de consolidation et d'am�lioration de la s�curit� de l'eau potable en milieu rural Cette ann�e et l'ann�e prochaine, le probl�me de la s�curit� de l'eau potable des personnes qui ont des difficult�s � boire sera r�solu et le niveau de s�curit� de l'approvisionnement en eau des 60 millions de ruraux Soyez am�lior�s. Terminez une nouvelle s�rie de mises � niveau du r�seau �lectrique rural. R�aliser l'am�lioration du cadre de vie rural en fonction des conditions locales, promouvoir la "r�volution des toilettes", le traitement des ordures et des eaux us�es, et construire de beaux villages.

Approfondir globalement la r�forme rurale. Promouvoir les r�sultats de l'expropriation des terres rurales, l'introduction sur le march� des terrains constructibles commerciaux collectifs et la r�forme du syst�me des propri�t�s familiales. Approfondir la r�forme des droits de propri�t� collective, des droits forestiers, des fermes foresti�res dans les zones foresti�res domaniales, de la valorisation agricole, des coop�ratives d'approvisionnement et de commercialisation, etc. R�former et am�liorer le syst�me de soutien et de protection agricole, am�liorer le m�canisme de formation des prix des c�r�ales ax� sur le march� et �tendre la r�forme pilote de l'assurance agricole bas�e sur les politiques. En continuant � approfondir la r�forme rurale, la vaste campagne sera s�rement raviv�e avec une nouvelle vitalit�.

(6) Promouvoir un d�veloppement r�gional coordonn� et am�liorer la qualit� de la nouvelle urbanisation. Se concentrer sur la r�solution du probl�me du d�veloppement d�s�quilibr� et insuffisant, r�former et am�liorer les m�canismes et politiques pertinents, et promouvoir les avantages r�gionaux compl�mentaires et le d�veloppement urbain et rural int�gr�.

Optimiser le mod�le de d�veloppement r�gional. De nouvelles politiques et mesures pour le d�veloppement et l'ouverture de la r�gion occidentale seront formul�es, et des politiques telles que l'imp�t pr�f�rentiel sur le revenu des soci�t�s dans la r�gion occidentale continueront d'�tre mises en uvre apr�s leur expiration. Mettre en uvre et am�liorer les mesures de r�forme et d'innovation pour promouvoir la revitalisation globale du Nord-Est, l'essor de la r�gion centrale et le premier d�veloppement de la r�gion orientale. Le d�veloppement coordonn� de P�kin-Tianjin-Hebei se concentre sur le soulagement des fonctions non capitales de P�kin et la construction de la nouvelle zone de Xiong'an selon des normes �lev�es. Mettre en uvre le plan de construction de la r�gion de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, promouvoir la convergence des r�gles et faciliter la circulation des facteurs de production et les �changes de personnel. �lever le d�veloppement int�gr� de la r�gion du delta du fleuve Yangtze au rang de strat�gie nationale, et formuler et mettre en uvre un plan de d�veloppement. Le d�veloppement de la ceinture �conomique du fleuve Yangtze doit respecter la coordination des tron�ons sup�rieur, moyen et inf�rieur, renforcer la protection et la restauration �cologiques et la construction d'un syst�me de transport complet, et cr�er une ceinture �conomique de d�veloppement de haute qualit�. Soutenir la transformation �conomique des r�gions ressources. Acc�l�rer pour combler les lacunes dans le d�veloppement des anciennes bases r�volutionnaires, des zones ethniques, des zones frontali�res et des zones d�favoris�es. D�velopper vigoureusement l'�conomie bleue, prot�ger le milieu marin et construire une puissance maritime.

Promouvoir profond�ment la nouvelle urbanisation. Adh�rer � la ville centre pour mener le d�veloppement des agglom�rations urbaines. Faire un bon travail dans l'�tablissement de la population de transfert agricole et promouvoir les services publics de base urbains pour couvrir la population permanente. Mieux r�soudre le probl�me du logement des masses, mettre en uvre la responsabilit� principale de la ville, r�former et am�liorer le syst�me du march� du logement et le syst�me de s�curit�, et promouvoir le d�veloppement stable et sain du march� immobilier. Continuer � promouvoir la construction de logements abordables et la transformation des bidonvilles urbains pour assurer les besoins de logement de base des pauvres. Le nombre d'anciennes zones r�sidentielles dans les villes et les villages est important et �tendu, et il est n�cessaire de proc�der vigoureusement � la r�novation et � la modernisation, de mettre � jour l'eau, l'�lectricit�, le gaz et d'autres installations de soutien, de soutenir l'installation d'ascenseurs et d'am�liorer les installations de service de la vie telles que comme les march�s de proximit�, les d�panneurs, les rues pi�tonnes, les parkings et les passages sans obstacle. Le nouveau type d'urbanisation doit �tre centr� sur les personnes partout, am�liorer la gouvernance flexible et les niveaux de service raffin�s, et rendre les villes plus vivables, inclusives et humaines.

(7) Renforcer la pr�vention de la pollution et la construction �cologique, et promouvoir vigoureusement le d�veloppement vert. Le d�veloppement vert est une condition indispensable � la construction d'un syst�me �conomique moderne et une solution fondamentale au probl�me de la pollution. Il est n�cessaire de r�former et d'am�liorer les syst�mes pertinents, et de se coordonner pour promouvoir un d�veloppement de haute qualit� et la protection �cologique de l'environnement.

Continuer � promouvoir la pr�vention et le contr�le de la pollution. Consolider et �tendre les acquis de la bataille pour d�fendre le ciel bleu Cette ann�e, les �missions de dioxyde de soufre et d'oxydes d'azote diminueront de 3 % et la concentration de particules fines (PM2,5) dans les zones cl�s continuera de baisser . Continuer � contr�ler la pollution atmosph�rique de Beijing-Tianjin-Hebei et des zones environnantes, du delta du Yangts� et de la plaine de Fenwei, et renforcer le contr�le des trois principales sources de pollution de l'industrie, de la combustion du charbon et des v�hicules � moteur. Faites un bon travail de nettoyage et de chauffage dans la r�gion nord pour vous assurer que les masses sont au chaud pour l'hiver. Renforcez la pr�vention et le contr�le de la pollution de l'eau et des sols, et la demande chimique en oxyg�ne et les �missions d'azote ammoniacal de cette ann�e seront r�duites de 2 %. Acc�l�rer le traitement des eaux noires et odorantes et promouvoir l'am�lioration globale des principaux bassins fluviaux et des eaux c�ti�res. Renforcer la classification et l'�limination des d�chets solides et des d�chets municipaux. En tant qu'organe principal de pr�vention et de contr�le de la pollution, les entreprises doivent s'acquitter de leurs responsabilit�s en mati�re de protection de l'environnement conform�ment � la loi. R�former et innover les modes de gouvernance environnementale, superviser les entreprises conform�ment aux lois et r�glements, pr�ter attention aux exigences raisonnables, renforcer l'assistance et l'orientation, et donner une p�riode de transition raisonnable � ceux qui doivent respecter les normes et rectifier, et �viter les mesures d'�limination simples et grossi�res . Les entreprises ont une motivation interne et une pression externe, et la pr�vention et le contr�le de la pollution obtiendront certainement de meilleurs r�sultats.

D�velopper l'industrie verte de la protection de l'environnement. Acc�l�rer la transformation � tr�s faibles �missions des industries de l'�nergie thermique et du fer et de l'acier, et mettre en uvre la transformation des industries tr�s polluantes pour r�pondre aux normes d'�mission. Promouvoir l'utilisation propre du charbon et acc�l�rer la r�solution des probl�mes de consommation �olienne, solaire et hydro�lectrique. Accro�tre la construction de r�seaux de canalisations d'eaux us�es urbaines et d'installations de traitement. Promouvoir la conservation et le recyclage des ressources et promouvoir les b�timents �cologiques. R�former et am�liorer les politiques �conomiques environnementales, acc�l�rer le d�veloppement de la finance verte, cultiver un groupe d'entreprises professionnelles de base de la protection de l'environnement et renforcer les capacit�s de d�veloppement vert.

Renforcer la protection et la restauration des �cosyst�mes. Nous allons promouvoir les projets pilotes de protection �cologique et de restauration des montagnes, des rivi�res, des for�ts, des champs, des lacs et des prairies, et continuer � faire du bon travail en mati�re de verdissement des terres, de lutte contre la d�sertification, de lutte contre l'�rosion des sols et de protection de la biodiversit�. Approfondir la r�forme du syst�me des parcs nationaux. Le d�veloppement vert est la responsabilit� de tous et d�pend de l'action et de la pers�v�rance. Nous devons travailler ensemble pour permettre aux gens de profiter d'un environnement magnifique et vivable.

(8) Approfondir les r�formes dans des domaines cl�s et acc�l�rer l'am�lioration des m�canismes de march�. Mettre l'accent sur la mise en �vidence des contradictions et des liens cl�s, promouvoir l'approfondissement des r�formes pertinentes, am�liorer les syst�mes et m�canismes compatibles avec un d�veloppement de haute qualit� et lib�rer pleinement la vitalit� du march� et la cr�ativit� sociale.

Acc�l�rer la r�forme des actifs publics et des entreprises publiques. Renforcer et am�liorer la surveillance des actifs appartenant � l'�tat, promouvoir la r�forme pilote des soci�t�s d'investissement et d'exploitation appartenant � l'�tat, et promouvoir la pr�servation et l'appr�ciation des actifs appartenant � l'�tat. Faire avancer activement et r�guli�rement la r�forme de la propri�t� mixte. Am�liorer la structure de gouvernance d'entreprise, am�liorer le m�canisme de fonctionnement ax� sur le march� et �tablir des syst�mes tels que des gestionnaires professionnels. D�barrassez-vous des "entreprises zombies" conform�ment � la loi. Approfondir les r�formes dans les domaines de l'�nergie �lectrique, du p�trole et du gaz et des chemins de fer.Les industries de monopole naturel devraient s�parer le r�seau et le transport en fonction des caract�ristiques des diff�rentes industries et introduire pleinement des entreprises comp�titives sur le march�. Les entreprises publiques doivent continuellement am�liorer leur vitalit� de d�veloppement et leur comp�titivit� de base gr�ce � la r�forme et � l'innovation et au renforcement de leur sant�.

Faire de grands efforts pour optimiser l'environnement de d�veloppement de l'�conomie priv�e. Adh�rer aux "deux ind�fectibles", encourager, soutenir et orienter le d�veloppement de l'�conomie non publique. Conform�ment au principe de neutralit� concurrentielle, les entreprises de tous types de propri�t� sont trait�es sur un pied d'�galit� en termes d'acquisition de facteurs, de permis d'acc�s, d'op�rations commerciales, de march�s publics et d'appels d'offres. Construire un nouveau type de relation gouvernement-entreprise proche de la dynastie Qing, am�liorer le m�canisme de communication gouvernement-entreprise, stimuler l'esprit d'entreprise et promouvoir le d�veloppement et la modernisation de l'�conomie priv�e. La protection des droits de propri�t� doit �tre in�branlable, les actes de contrefa�on doivent �tre punis conform�ment � la loi et les cas fautifs et injustes doivent �tre corrig�s. Nous devons nous efforcer de cr�er un bon environnement commercial afin que les entrepreneurs puissent exploiter et g�rer leurs entreprises en toute confiance.

Approfondir la r�forme des syst�mes fiscal, fiscal et financier. Nous intensifierons la r�forme de la divulgation budg�taire et ferons avancer la r�forme de la r�partition des pouvoirs fiscaux centraux et locaux et des responsabilit�s en mati�re de d�penses. Nous allons am�liorer le syst�me fiscal local et faire progresser r�guli�rement la l�gislation sur la fiscalit� immobili�re. R�glementer le m�canisme de financement de la dette des collectivit�s locales. Guid� par le service � l'�conomie r�elle, r�former et optimiser la structure du syst�me financier et d�velopper les banques priv�es et les banques communautaires. R�former et am�liorer le syst�me de base du march� des capitaux, promouvoir le d�veloppement sain et stable du march� des capitaux � plusieurs niveaux et augmenter la proportion de financement direct, en particulier le financement par actions. Renforcer la fonction de protection contre les risques du secteur de l'assurance. Renforcer la surveillance, l'alerte pr�coce et la r�solution des risques financiers. Le syst�me budg�taire et financier de mon pays est g�n�ralement sain et de nombreux outils politiques sont disponibles. Nous sommes capables de maintenir l'essentiel en �vitant les risques syst�miques.

(9) Promouvoir une ouverture totale sur le monde ext�rieur et cultiver de nouveaux avantages dans la coop�ration et la concurrence �conomiques internationales. Nous �largirons davantage les domaines d'ouverture, optimiserons la disposition de l'ouverture, continuerons � promouvoir l'ouverture bas�e sur le flux de mati�res premi�res et de facteurs, accorderons plus d'attention � l'ouverture des institutions telles que les r�gles et favoriserons l'approfondissement global de r�forme avec un haut degr� d'ouverture.

Promouvoir la stabilit� et l'am�lioration du commerce ext�rieur. Promouvoir la diversification des march�s d'exportation. �tendre la couverture de l'assurance-cr�dit � l'exportation. R�former et am�liorer les politiques de soutien aux nouvelles formes d'entreprises telles que le commerce �lectronique transfrontalier. Promouvoir le d�veloppement innovant du commerce des services, accompagner la transformation et la mise � niveau du commerce de transformation, le transfert vers les r�gions du centre et de l'ouest et faire jouer pleinement le r�le des zones sous douane globales. Optimiser la structure des importations et d�velopper activement les importations. La deuxi�me exposition internationale d'importation de Chine se tiendra avec succ�s. Acc�l�rer le niveau de facilitation du d�douanement.

Accro�tre les efforts pour attirer les investissements �trangers. Assouplir davantage l'acc�s au march�, r�duire la liste n�gative pour l'acc�s aux investissements �trangers et permettre � davantage de r�gions de mettre en uvre des op�rations enti�rement sous contr�le �tranger. Nous mettrons en uvre des mesures de r�forme et d'ouverture dans les secteurs financier et autres, et am�liorerons la politique d'ouverture du march� obligataire. Acc�l�rer la connexion avec les r�gles �conomiques et commerciales internationalement accept�es, am�liorer la transparence des politiques et la coh�rence de leur mise en uvre, et cr�er un environnement de march� �quitable dans lequel les entreprises nationales et �trang�res sont trait�es sur un pied d'�galit� et se livrent une concurrence loyale. Renforcer la protection des droits et int�r�ts l�gitimes des hommes d'affaires �trangers. Donner � la zone pilote de libre-�change une plus grande autonomie en mati�re de r�forme et d'innovation, ajouter une nouvelle zone de la zone pilote de libre-�change de Shanghai, promouvoir la construction de la zone pilote de libre-�change de Hainan et explorer la construction d'un port de libre-�change aux caract�ristiques chinoises . Soutenir les zones de d�veloppement �conomique au niveau national, les zones de haute technologie et les nouvelles zones pour mener des r�formes pilotes li�es aux zones pilotes de libre-�change, renforcer le r�le du rayonnement et de la dynamique et cr�er un nouveau plateau pour la r�forme et l'ouverture. L'environnement d'investissement en Chine va certainement s'am�liorer et il y aura de plus en plus d'opportunit�s pour les entreprises du monde entier de se d�velopper en Chine.

Promouvoir la co-construction de la "Belt and Road". Adh�rer � une vaste consultation, � une contribution conjointe et � des avantages partag�s, suivre les principes du march� et les r�gles communes internationales, faire jouer pleinement le r�le principal des entreprises, promouvoir l'interconnexion des infrastructures, renforcer la coop�ration internationale en mati�re de capacit� de production et �largir la coop�ration sur les march�s tiers. Le deuxi�me forum du sommet de la coop�ration internationale "Belt and Road" se tiendra avec succ�s. Promouvoir le d�veloppement sain et ordonn� de l'investissement �tranger et de la coop�ration.

Promouvoir la lib�ralisation et la facilitation du commerce et des investissements. La Chine d�fend fermement la mondialisation �conomique et le libre-�change et participe activement � la r�forme de l'OMC. Acc�l�rer la construction d'un r�seau de zone de libre-�change de haut niveau, faire avancer les n�gociations sur l'accord r�gional de partenariat �conomique global, la zone de libre-�change Chine-Japon-Cor�e et l'accord d'investissement Chine-UE, et continuer � promouvoir les relations �conomiques et n�gociations commerciales. La Chine d�fend la coop�ration mutuellement b�n�fique et le d�veloppement gagnant-gagnant, et a toujours pr�n� le r�glement des diff�rends commerciaux par le biais de consultations sur un pied d'�galit�. Nous respectons sinc�rement nos engagements et prot�geons r�solument nos droits et int�r�ts l�gitimes.

(10) Acc�l�rer le d�veloppement des entreprises sociales pour mieux sauvegarder et am�liorer les moyens de subsistance des populations. Cette ann�e, la pression sur la balance budg�taire des paiements a augment�, mais l'investissement dans les moyens de subsistance de base de la population ne fera qu'augmenter et non diminuer. Soutenir les forces sociales pour accro�tre l'offre de services publics non essentiels afin de r�pondre aux besoins multiniveaux et divers des masses.

D�velopper une �ducation plus juste et de meilleure qualit�. Promouvoir le d�veloppement int�gr� de l'enseignement obligatoire urbain et rural, acc�l�rer l'am�lioration des conditions de fonctionnement des �coles dans les �coles rurales, r�soudre rapidement le probl�me de la "grande taille des classes" dans les �coles urbaines, assurer la scolarisation des enfants des travailleurs migrants qui se d�placent avec eux, d�velopper � Internet + �ducation �, et favoriser le partage de ressources de qualit�. L'expansion multicanal de l'offre d'�ducation pr�scolaire, qu'il s'agisse de jardins d'enfants publics ou priv�s, tant qu'ils r�pondent aux normes de s�curit�, que les frais sont raisonnables et que les parents sont assur�s, le gouvernement doit soutenir. Promouvoir la vulgarisation de l'�ducation au niveau secondaire et faire du bon travail en �ducation ethnique, en �ducation sp�cialis�e et en formation continue. Continuer � faire du bon travail dans la mise en uvre des salaires des enseignants de l'enseignement obligatoire. Promouvoir la construction d'universit�s et de disciplines de premier ordre. Bien que les ressources financi�res soient tr�s limit�es cette ann�e, la proportion des d�penses budg�taires nationales d'�ducation dans le PIB continuera de rester sup�rieure � 4 %, et les d�penses budg�taires centrales d'�ducation d�passeront 1�000 milliards de yuans. Nous devons faire bon usage de nos pr�cieux fonds, nous efforcer de fournir une �ducation qui satisfasse les gens et garder l'espoir pour demain.

Garantir les services m�dicaux et de sant� de base. Continuer � am�liorer le niveau de l'assurance m�dicale de base et de l'assurance maladies graves pour les r�sidents urbains et ruraux. La norme de subvention financi�re par habitant pour l'assurance m�dicale des r�sidents sera augment�e de 30 yuans, dont la moiti� sera utilis�e pour l'assurance maladies graves. R�duire et unifier le seuil de l'assurance maladies graves et augmenter le taux de remboursement de 50 % � 60 %, r�duisant ainsi davantage le fardeau m�dical des patients gravement malades et des personnes dans le besoin. Renforcer la pr�vention et le traitement des principales maladies. Il y a des dizaines de millions de familles atteintes de cancer dans mon pays. Il est n�cessaire de mettre en uvre des actions de pr�vention et de lutte contre le cancer, de promouvoir le d�pistage pr�ventif, le diagnostic et le traitement pr�coces, la recherche scientifique, et de s'efforcer d'att�nuer les points douloureux de la vie des gens. Faites du bon travail dans la pr�vention et le traitement des maladies chroniques courantes et incluez les m�dicaments ambulatoires tels que l'hypertension et le diab�te dans le remboursement de l'assurance m�dicale. Mettre en uvre et am�liorer rapidement la politique de r�glement direct pour les traitements m�dicaux interprovinciaux dans diff�rents endroits, afin que les patients cherchant un traitement m�dical dans diff�rents endroits puissent voir un m�decin avec une carte et effectuer le r�glement en temps r�el dans tous les h�pitaux d�sign�s d�s que possible, et faciliter efficacement la population flottante et les personnes �g�es qui se d�placent avec elles. Approfondir la r�forme globale des h�pitaux publics. Promouvoir les services m�dicaux sociaux. Acc�l�rer la mise en place d'un syst�me de services de t�l�m�decine, renforcer la formation du personnel m�dical de base et am�liorer la qualit� des services hi�rarchiques de diagnostic et de traitement et des m�decins de famille conventionn�s. Adh�rer au principe de pr�vention et allouer tous les nouveaux fonds de subventions financi�res pour les services de sant� publique de base aux villages et aux communaut�s, afin que les populations � la base en b�n�ficient. Renforcer les services de sant� maternelle et infantile. Soutenir l'h�ritage, l'innovation et le d�veloppement de la m�decine traditionnelle chinoise. Les m�dicaments et les vaccins sont essentiels � la s�curit� des personnes. Nous devons renforcer la supervision de l'ensemble du processus. Les contrevenants doivent �tre s�v�rement punis, et ceux qui manquent � leur devoir doivent faire l'objet d'enqu�tes s�rieuses et �tre trait�s, et la ligne de d�fense de la vie et de la sant� des personnes doivent �tre r�solument d�fendus.

Am�liorer les syst�mes et les politiques de s�curit� sociale. Promouvoir la construction d'un syst�me de s�curit� de la vieillesse � plusieurs niveaux. Continuer d'augmenter la pension de base des retrait�s. Nous mettrons en uvre la garantie pour le traitement des soldats retrait�s et am�liorerons la pension de base et la police d'assurance m�dicale de base pour les soldats retrait�s. Augmenter de mani�re appropri�e les allocations de subsistance minimales urbaines et rurales, l'assistance sp�ciale et d'autres normes, et renforcer la protection des enfants dans le besoin. Accro�tre les efforts de sortie de la pauvret� pour les travailleurs urbains en difficult�. Am�liorer les services de pr�vention des incapacit�s et de r�adaptation. Nous devons faire de notre mieux pour aider les personnes en situation d'urgence et aider les masses, et nous devons fermement maintenir la ligne de base des moyens de subsistance des personnes de base.

Enrichir la vie spirituelle et culturelle du peuple. Cultiver et pratiquer les valeurs socialistes fondamentales, mener � bien des activit�s de cr�ation de civilisation spirituelle de masse, promouvoir vigoureusement l'esprit de lutte, la science, les travailleurs mod�les et l'artisanat, et rassembler une force puissante pour le bien. Acc�l�rer la construction de la philosophie et des sciences sociales � la chinoise. Renforcer la construction de contenu Internet. Prosp�rit� de la cr�ation litt�raire et artistique, d�veloppement de la presse et de l'�dition, de la radio, du cin�ma et de la t�l�vision et des archives et autres entreprises. Renforcer la protection et l'utilisation des reliques culturelles et l'h�ritage du patrimoine culturel immat�riel. Promouvoir la r�forme et le d�veloppement des entreprises culturelles et des industries culturelles, et renforcer la capacit� des services culturels publics de base. Approfondir les �changes interpersonnels et culturels entre la Chine et les pays �trangers. Activit�s de fitness nationales g�n�ralis�es. Faites de solides pr�paratifs pour les Jeux olympiques et paralympiques de 2020, planifiez soigneusement les Jeux olympiques et paralympiques d'hiver de P�kin et organisez avec succ�s les 7e Jeux mondiaux militaires. Lorsque les gens sont en bonne sant� physique et mentale, la soci�t� est pleine de vitalit� et le pays est prosp�re.

Renforcer et innover la gouvernance sociale. Promouvoir l'accent mis sur la gouvernance sociale pour passer au niveau local, promouvoir �l'exp�rience Fengqiao� qui favorise l'harmonie sociale et construire un nouveau mod�le de gouvernance communautaire urbaine et rurale. Guider et soutenir le d�veloppement sain des organismes sociaux, de l'aide humanitaire, des services b�n�voles et des organismes de bienfaisance. Am�liorer le syst�me de cr�dit social. Prot�ger les droits et int�r�ts l�gitimes des femmes, des enfants, des personnes �g�es et des handicap�s. Am�liorez le travail de p�tition et r�solvez rapidement les demandes raisonnables des masses. Am�liorer le syst�me national d'intervention d'urgence et am�liorer les capacit�s de pr�vention, d'att�nuation et de secours en cas de catastrophe. Renforcer la s�curit� de la production, pr�venir et contenir les accidents majeurs. Faire un bon travail en tremblement de terre, m�t�orologie, hydrologie, g�ologie, arpentage et cartographie, etc. Approfondir la vulgarisation et l'�ducation au droit. Renforcer le renforcement des capacit�s de s�curit� nationale. Am�liorer le syst�me tridimensionnel de pr�vention et de contr�le de la s�curit� sociale, promouvoir davantage la campagne sp�ciale contre le gangst�risme et le mal, punir les activit�s ill�gales et criminelles telles que le vol, le vol qualifi�, la fraude, la pornographie, le jeu et la drogue conform�ment � la loi, s�vir contre les crimes tels que la collecte de fonds ill�gale et la vente pyramidale, et rem�dier � des probl�mes importants tels que la violation des informations personnelles des citoyens, et r�solument Prot�ger la s�curit� des personnes.

D�l�gu�s�!

La nouvelle situation et les nouvelles t�ches ont mis en avant des exigences nouvelles et plus �lev�es pour le travail du gouvernement. Les gouvernements � tous les niveaux doivent fermement �tablir les "quatre consciences", renforcer les "quatre confiances en soi", atteindre r�solument les "deux garanties" et maintenir consciemment un haut degr� de coh�rence avec le Comit� central du Parti avec le camarade Xi Jinping au centre dans l'id�ologie, la politique et les actions, et mettre en uvre Il est n�cessaire d'administrer le parti de mani�re compl�te et stricte, d'�tre courageux dans l'auto-r�volution, de promouvoir davantage la rationalisation de l'administration et de la d�centralisation, d'acc�l�rer le transfert des fonctions, d'am�liorer l'efficacit�, de renforcer la cr�dibilit� du gouvernement et d'ex�cution, et mieux r�pondre aux nouvelles attentes des populations pour une vie meilleure.

Adh�rer au plein exercice des fonctions conform�ment � la loi. Nous mettrons pleinement en uvre la strat�gie de base consistant � gouverner globalement le pays par la loi, � respecter strictement la Constitution et les lois et � int�grer pleinement les activit�s du gouvernement dans la voie de l'�tat de droit. Les gouvernements � tous les niveaux doivent accepter le contr�le des assembl�es populaires et de leurs comit�s permanents au m�me niveau conform�ment � la loi, accepter consciemment le contr�le d�mocratique de la CCPPC et prendre l'initiative d'accepter le contr�le de la soci�t� et de l'opinion publique, afin que ce pouvoir peut �tre exerc� au soleil. Ce que fait le gouvernement devrait �tre attendu par le peuple. Nous devons adh�rer � la prise de d�cision scientifique, d�mocratique et fond�e sur le droit, �couter attentivement les opinions des d�put�s � l'Assembl�e populaire nationale et des membres de la CCPPC, �couter les opinions des partis d�mocratiques, des f�d�rations de l'industrie et du commerce, des personnes sans l'affiliation � un parti et diverses organisations populaires, et �couter les opinions du public et des entreprises, de mani�re � rendre les diff�rentes politiques conformes aux conditions nationales fondamentales et � l'objectif En fait, il est plus terre-�-terre et plus conforme � l'opinion publique . Promouvoir globalement la transparence des affaires gouvernementales. Soutenez les syndicats, la Ligue de la jeunesse communiste, les f�d�rations de femmes et d'autres organisations de masse pour jouer un meilleur r�le. Nous mettrons pleinement en uvre le syst�me de responsabilit� et de responsabilisation pour l'application de la loi administrative, enqu�terons et punirons r�solument toutes les violations des lois et r�glements, rectifierons r�solument toutes les forces de l'ordre injustes et non civilis�es et tiendrons r�solument responsables tout le personnel administratif inactif.

Nous favoriserons davantage la construction d'une f�te propre et honn�te. R�aliser solidement le th�me de l'�ducation "ne pas oublier l'intention originelle et se souvenir de la mission". Appliquer consciencieusement les huit r�glements centraux et l'esprit des r�gles d�taill�es d'application, et pers�v�rer dans le redressement des "quatre vents". Renforcer la construction d'un gouvernement propre et promouvoir l'int�gration de ceux qui n'osent pas, ne peuvent pas et ne veulent pas �tre corrompus. Renforcer la supervision des audits. Le personnel du gouvernement doit consciemment accepter la supervision l�gale, la supervision de la supervision et la supervision du peuple. La performance est finalement mesur�e par les r�sultats. Les gouvernements � tous les niveaux doivent r�solument s'opposer et rectifier tout formalisme et toute bureaucratie, afin que les cadres puissent �tre lib�r�s de l'examen des montagnes, de l'examen et de l'inspection, et des rapports mat�riels, et concentrer leur �nergie sur la r�solution de probl�mes pratiques. R�duire et standardiser les postes d'inspection et d'�valuation, et mettre en place � Internet + inspection �. R�duire le nombre de s�ances et de documents d�livr�s Cette ann�e, le Conseil d'�tat et ses services prendront les devants en simplifiant fortement les s�ances et en r�duisant r�solument les documents de plus d'un tiers.

Renforcer efficacement la responsabilit�. Les grandes r�alisations de la r�forme et du d�veloppement de la Chine sont le r�sultat du travail acharn� et du travail acharn� des larges masses de cadres et des masses. Pour atteindre les "objectifs des deux centenaires" et r�aliser le bonheur et la poursuite du peuple chinois, nous devons travailler sans rel�che pendant longtemps. Dans les affaires gouvernementales et publiques, les actes sont plus �loquents que les mots. Les gouvernements � tous les niveaux et leur personnel sont tenus d'�tre r�alistes et pragmatiques et d'�viter l'ostentation, de parler des r�alisations de la promotion de la r�forme et du d�veloppement et de soumettre des documents avec la performance r�elle d'�tre un entrepreneur. Am�liorer le m�canisme d'incitation et de retenue et le m�canisme d'exemption de diligence raisonnable, et cr�er un environnement dans lequel les cadres sont dispos�s, os�s et capables de faire les choses. Faire mieux jouer l'enthousiasme des gouvernements centraux et locaux, respecter l'esprit pionnier de la base et des masses, et fournir des incitations et un espace pour une exploration locale audacieuse. La majorit� des cadres doivent �tablir un sens aigu du professionnalisme et de l'esprit d'entreprise, ne pas se r�fugier dans les choses, ne pas �luder la responsabilit�, travailler dur, travailler de mani�re cr�ative en fonction de la situation r�elle et s'efforcer d'atteindre de nouvelles r�alisations dignes du peuple, et atteindre une nouvelle gloire dans le d�veloppement de la Chine.

D�l�gu�s�!

Nous devons maintenir et am�liorer le syst�me d'autonomie ethnique r�gionale, appliquer pleinement les politiques ethniques du parti, approfondir l'�ducation sur l'unit� et le progr�s ethniques et promouvoir la coexistence harmonieuse, la solidarit� et le d�veloppement harmonieux de tous les groupes ethniques. Nous augmenterons le soutien au d�veloppement des zones ethniques et des groupes ethniques peu peupl�s, m�nerons une mise en uvre en profondeur de l'action de revitalisation des fronti�res et d'enrichissement du peuple, et travaillerons ensemble pour construire une belle patrie o� 56 groupes ethniques travaillent ensemble et prosp�rent. ensemble.

Nous devons pleinement mettre en uvre la politique de base du parti en mati�re de travail religieux, adh�rer � la direction de la sinisation de la religion dans notre pays, g�rer les affaires religieuses conform�ment � la loi et faire jouer pleinement le r�le positif des personnalit�s religieuses et des croyants dans la promotion �conomique et d�veloppement social.

Nous devons mettre en uvre consciencieusement la politique des affaires chinoises � l'�tranger, prot�ger les droits et int�r�ts l�gitimes des Chinois d'outre-mer et des Chinois de retour � l'�tranger et de leurs proches, am�liorer et renforcer les services, tirer pleinement parti de leurs avantages uniques et de leurs r�les importants, attirer les plus grands cercles concentriques de Chinois fils et filles � la maison et � l'�tranger, et rassemblent une force montante pour cr�er de la brillance ensemble.

D�l�gu�s�!

Au cours de l'ann�e �coul�e, la construction de la d�fense nationale et de l'arm�e a �t� solidement avanc�e, et la forte industrie militaire a montr� de nombreuses nouvelles apparences et de nouvelles r�alisations. Au cours de la nouvelle ann�e, nous devons continuer � �tre guid�s par l'objectif du Parti de renforcer l'arm�e dans la nouvelle �re, �tablir fermement la position directrice de la pens�e de Xi Jinping sur le renforcement de l'arm�e dans la d�fense nationale et la construction militaire, et promouvoir davantage l'�dification politique, r�former et renforcer l'arm�e, la science et la technologie pour renforcer l'arm�e, et le d�veloppement militaire fond� sur la loi. Adh�rer au principe fondamental et au syst�me de la direction absolue du Parti sur l'arm�e, et mettre pleinement et compl�tement en uvre le syst�me de responsabilit� du pr�sident du CMC. Mettre en uvre la strat�gie militaire pour la nouvelle �re, am�liorer le niveau d'entra�nement militaire r�el au combat et sauvegarder r�solument la souverainet� nationale, la s�curit� et les int�r�ts de d�veloppement. Continuer � approfondir la d�fense nationale et les r�formes militaires. Renforcer et am�liorer la construction de l'�ducation � la d�fense nationale et du syst�me de mobilisation de la d�fense nationale. Mettre en uvre en profondeur la strat�gie de d�veloppement de l'int�gration militaro-civile et acc�l�rer le rythme de l'innovation scientifique et technologique de la d�fense nationale. Les gouvernements � tous les niveaux doivent accorder une grande attention au soutien de la d�fense nationale et de la construction militaire, et mener des activit�s de "double soutien" en profondeur, afin que l'arbre de l'unit� militaire-gouvernementale-militaire-civile soit profond�ment enracin� et persistant.

D�l�gu�s�!

Nous continuerons � appliquer pleinement et avec pr�cision les principes "un pays, deux syst�mes", "le peuple de Hong Kong administrant Hong Kong", "le peuple de Macao administrant Macao" et un degr� �lev� d'autonomie, et agirons strictement conform�ment � la Constitution et la Loi fondamentale. Soutenir pleinement les gouvernements des r�gions administratives sp�ciales de Hong Kong et de Macao et les chefs d'entreprise pour gouverner conform�ment � la loi. Aider Hong Kong et Macao � saisir les opportunit�s majeures de la construction conjointe de la " Ceinture et Route " et de la construction de la r�gion de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, � mieux tirer parti de leurs propres avantages et � approfondir de mani�re globale la coop�ration mutuellement b�n�fique avec le continent. Nous croyons fermement que Hong Kong et Macao se d�velopperont et progresseront avec le continent de la patrie, et maintiendront la prosp�rit� et la stabilit� � long terme.

Nous devons adh�rer � la politique g�n�rale de notre travail avec Taiwan. Mettre pleinement en uvre l'esprit de l'important discours prononc� par le Secr�taire g�n�ral Xi Jinping � l'occasion du 40e anniversaire du � Message aux compatriotes de Taiwan �, adh�rer au principe d'une seule Chine et au � Consensus de 1992 �, et promouvoir le d�veloppement pacifique des relations inter-d�troit et le processus de r�unification pacifique de la patrie. S'opposer r�solument et contenir les tentatives et actes s�paratistes de "l'ind�pendance de Taiwan", et sauvegarder r�solument la souverainet� nationale et l'int�grit� territoriale. Approfondir le d�veloppement int�gr� des deux c�t�s du d�troit et continuer � d�velopper les �changes �conomiques et culturels et la coop�ration entre les deux c�t�s du d�troit. Les compatriotes des deux c�t�s du d�troit sont li�s par la m�me racine et le m�me destin, et doivent s'unir pour cr�er un avenir radieux pour tous les Chinois.

D�l�gu�s�!

Le monde d'aujourd'hui est confront� � des changements profonds jamais vus depuis un si�cle. Nous suivrons in�branlablement la voie du d�veloppement pacifique, poursuivrons une strat�gie d'ouverture mutuellement b�n�fique et gagnant-gagnant, et d�fendrons fermement le multilat�ralisme et le syst�me international avec les Nations Unies en son centre. Participer activement � la r�forme et � l'am�lioration du syst�me de gouvernance mondiale, maintenir fermement une �conomie mondiale ouverte et promouvoir la construction d'une communaut� de destin pour l'humanit�. Renforcer la communication, le dialogue, la coordination et la coop�ration avec les grandes puissances, approfondir les relations avec les pays voisins et �largir la coop�ration mutuellement b�n�fique avec les pays en d�veloppement. Fournir activement plus de solutions constructives chinoises pour relever correctement les d�fis mondiaux et r�soudre les probl�mes r�gionaux des points chauds. La Chine est dispos�e � s'unir � d'autres pays pour s'entraider et apporter de nouvelles contributions � la promotion d'une paix durable et d'un d�veloppement commun dans le monde.

D�l�gu�s�!

Lutte pour cr�er l'histoire, travail acharn� pour r�aliser l'avenir. Nous devons nous unir plus �troitement autour du Comit� central du PCC avec le camarade Xi Jinping en son centre, porter haut la grande banni�re du socialisme � la chinoise, prendre pour guide la pens�e de Xi Jinping sur le socialisme � la chinoise de la nouvelle �re, affronter les difficult�s, forger devant et suivre la voie du d�veloppement �conomique et social. Les r�alisations exceptionnelles saluent le 70e anniversaire de la fondation de la R�publique populaire de Chine, pour la victoire d�cisive dans la construction d'une soci�t� mod�r�ment prosp�re de mani�re globale, pour la grande victoire du socialisme aux caract�ristiques chinoises dans la nouvelle �re, pour faire de notre pays un pays modernis� socialiste prosp�re, fort, d�mocratique, culturellement avanc�, harmonieux et beau, et pour r�aliser le grand renouveau de la nation chinoise. Lutte incessante pour les r�ves !

Source�: compte public WeChat ��Comit� central de la Ligue de la jeunesse communiste�� (ID�: gqtzy2014).

� China Youth Network WeChat (ID : youthzqw), veuillez indiquer la source lors de la r�impression des articles pertinents.

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2. Objectifs pour cette ann�e

3. Travail cl� cette ann�e

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