Sommaire: Le rajeunissement complet des zones rurales de la Chine a commencé avec la fondation de la République populaire de Chine, et des villes caractéristiques et de beaux villages ont été construits ensemble, favorisant la revitalisation rurale de la Chine pour entrer dans une nouvelle étape de reconstruction spatiale régionale et de recherche de valeur globale. La poursuite de valeurs multiples dans l'industrie agricole s'est étendue au développement intégré des industries primaires, secondaires et tertiaires dans les zones rurales, et la modernisation rurale a poussé dans une nouvelle étape de planification et de construction simultanées de villes caractéristiques et de beaux villages. niveau de revenu, qualité de vie, protection des droits et de base L'écart des services publics s'est réduit de manière globale ; des visions multiples telles que « l'avancement simultané des quatre modernisations », « l'intégration urbain-rural », « l'égalisation des services publics », « retenir les eaux limpides et les montagnes luxuriantes », et « se souvenir de la nostalgie » sont ancrés dans l'espace géographique rural. , La grande mission historique de « revitalisation rurale » confiée par le Rêve chinois de grand rajeunissement sera progressivement réalisée. Dans l'étape suivante, nous devrions formuler des plans et des politiques de promotion de "revitalisation rurale" plus concrets et réalisables avec les régions du comté comme unité, la revitalisation rurale comme point de mire, et la planification et la construction simultanées de villes caractéristiques et de beaux villages comme point de départ.
"Une région est un lieu d'activités humaines engagées dans la production et la vie, et un espace géographique complet avec une certaine autonomie et individualité dans les aspects économiques, sociaux et naturels." En élargissant cette définition, les zones rurales se réfèrent à différents niveaux d'espace géographique sous le comté. L'espace géographique rural de la Chine comprend deux niveaux administratifs de canton (ville) et de village organisationnel, à savoir l'espace géographique du canton (ville) et l'espace géographique du village. Il s'agit d'un espace régional administratif avec des limites claires de propriété des terres et des autres ressources, des intérêts clairs pour les membres et leurs relations d'appartenance, et des fonctions de gestion économique et sociale complètes dans la région administrative. La « revitalisation rurale » devrait inclure la planification, la construction et l'harmonie synchrones des villes caractéristiques (y compris les villes forestières, les mêmes dans le texte intégral, non répété) et de beaux villages dans les deux espaces géographiques ci-dessus, la modernisation agricole, le développement intégré de la trois industries dans les zones rurales, et la qualité de vie des agriculteurs Fortement amélioré, l'environnement écologique et la civilisation spirituelle de la région s'améliorent généralement.
1. La revitalisation rurale de la Chine est entrée dans une nouvelle étape de la poursuite de la valeur globale de l'espace régional rural
(1) Le rajeunissement complet des zones rurales chinoises commence par l'agriculture, à partir du stade de recherche principalement de la valeur économique, et entre progressivement dans une nouvelle étape de recherche de valeurs multiples telles que la valeur de l'environnement écologique et la valeur de la vie
La renaissance complète de la Chine rurale a commencé avec la fondation de la République populaire de Chine. La campagne chinoise, dont le Parti communiste chinois s'est emparé et s'est emparé, est un village « dans un état d'effondrement et de tumulte » criblé de trous. « Le déclin de l'économie rurale est devenu un phénomène courant en Chine. Catastrophes naturelles causées par les inondations, les sécheresses et les criquets, catastrophes d'origine humaine causées par les dons exorbitants des soldats et des bandits, la flambée des prix et la fin des emprunts. Ainsi, la revitalisation globale des zones rurales de la Chine nouvelle est d'abord une revitalisation agricole. Une annonce d'intérêt public de la station de radio centrale intitulée "Qu'est-ce que la Chine nouvelle ? La Chine nouvelle signifie que tout le monde a de quoi manger" illustre de manière frappante la tâche principale de la production agricole après la fondation de la République populaire de Chine : restaurer rapidement et l'économie au bord de l'effondrement et veiller à ce que les approvisionnements alimentaires répondent aux besoins minimaux de survie nationale.
De 1949 à 2000, l'agriculture chinoise recherchait principalement une valeur économique, et « prendre le grain comme maillon clé » était la tâche centrale de la production agricole à cette époque. De 1949 à 1978, l'agriculture chinoise a toujours porté la production et l'approvisionnement en céréales, coton, oléagineux, sucre, légumes, fruits, viande, lait et autres produits agricoles en vrac qui assurent le "niveau de subsistance" du peuple. "Développer la production et assurer l'approvisionnement" expliquait de manière vivante l'agriculture des 30 premières années de la République populaire de Chine, qui recherchait principalement sa valeur économique, et était toujours "au stade de l'"agronomie de la production" qui prêtait aveuglément attention à l'expansion et le développement de la production."
Dans les années 1980, en raison des progrès continus de la mécanisation agricole, de la conservation de l'eau, des engrais chimiques et de l'électrification, et des premières réalisations de la réforme du système économique de base dans les zones rurales, la production de produits agricoles en vrac a augmenté régulièrement et l'offre a été stable. La valeur écologique et environnementale de l'agriculture a commencé à être appréciée par les gens. Des experts universitaires et des universitaires, des chefs de gouvernement et des travailleurs pratiques ont avancé des points de vue et des propositions selon lesquels la Chine doit développer une agriculture écologique, comme la « Décision sur l'agriculture écologique » du professeur Ye Qianji. Analyse" (1981), Shi Shan, Yang Hanxi, Yang Tingxiu, Shen Changjiang, "Problèmes écologiques et création d'une nouvelle situation dans l'agriculture" (Red Flag Magazine, 1983), etc. Ces points de vue et propositions ont retenu l'attention au niveau politique. En 1984, le document n° 64 du Conseil d'État a décidé de « créer le Comité de protection de l'environnement du Conseil d'État », exigeant que « les services de protection de l'environnement à tous les niveaux travaillent avec les services concernés pour promouvoir activement l'agriculture écologique afin de prévenir la pollution et les dommages à l'environnement agricole ». (1). Entre le milieu et la fin des années 1990, les principaux produits agricoles de la Chine sont progressivement passés d'une pénurie à un excédent structurel. En 2000, les produits agricoles ont fait leurs adieux à l'ère de la pénurie et la demande d'ajustement de la production agricole et de la structure de l'offre s'est renforcée. En 2001, la Chine adhère à l'OMC, et les contraintes de « l'amélioration de la compétitivité internationale des produits agricoles » apparaissent. Sous la double pression, l'agriculture chinoise a accordé plus d'attention à l'agriculture écologique. Jusqu'à présent, les maladies telles que la congestion, la brume et l'engorgement sont devenues prédominantes dans les grandes villes. Afin de survivre et de se développer en permanence, l'agriculture écologique a été recherchée comme jamais auparavant. L'agriculture chinoise est entrée dans la phase "vie et agronomie environnementale".
Dans les années 1990, l'industrialisation et l'urbanisation de la Chine s'accélèrent et la nostalgie de la campagne grandit.Sous l'influence de la première Fête du Litchi à Shenzhen (1988) (2), l'agrotourisme, l'expérience et le tourisme rural se développent. En 2000, après la réalisation de l'objectif global de prospérité de la Chine, les « fermes » et les « séjours chez l'habitant » ont montré une tendance de développement accélérée à travers le pays, et les fonctions agricoles de la Chine ont fait de grands progrès pour se développer dans la direction du tourisme, du tourisme et des loisirs.
En entrant dans le XXIe siècle, les valeurs de vie (y compris sociales et culturelles) contenues dans l'agriculture et les zones rurales ont été redécouvertes. À l'ère de l'agriculture, la production agricole et la vie des agriculteurs étaient étroitement liées. Des mots chinois tels que "travail agricole" et "famille de l'agriculture et de la lecture" contenus dans des mots chinois tels que "labourer la terre peut vous aider à récolter des récoltes, récolter des céréales, Soutenez votre famille et gagnez votre vie.La lecture peut vous apprendre la poésie, les livres et les rituels. Jusqu'à présent, l'agriculture chinoise a retrouvé "... la fonction de vie qu'elle devait assumer" et est entrée dans le stade de ce qu'on appelle "l'agronomie de la vie" ou "l'agriculture sociale".
En décembre 2013, dans son discours à la Central Urbanization Work Conference, il a proposé : « Que les habitants voient les montagnes, voient l'eau et se souviennent de leur mal du pays ». Depuis lors, la Chine a accéléré la restauration et la protection des villages traditionnels ainsi que la fouille, le tri et la promotion du patrimoine culturel agricole. La "nostalgie" est à la mode, ce qui signifie que la valeur de la vie agricole (y compris sociale et culturelle) est très valorisée. En février 2015, le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des affaires d'État ont publié « Plusieurs avis sur l'intensification de la réforme et de l'innovation et l'accélération de la modernisation de l'agriculture » (Document central n° 1), mettant l'accent sur « le développement actif de diverses fonctions agricoles, l'exploration de l'écologie rurale loisirs, tourisme, valeur culturelle et éducative" ; en même temps "promouvoir le développement intégré des industries primaires, secondaires et tertiaires dans les zones rurales...". Cela marque que la poursuite de valeurs multiples dans l'industrie agricole chinoise s'est étendue à l'intégration de diverses industries dans les zones rurales, et est entrée dans la phase de "l'agronomie de l'espace" mentionnée par Zu Tianxiu.
(2) La Chine est passée par la construction rurale socialiste et la nouvelle construction rurale socialiste.La belle plate-forme de construction rurale a intégré plusieurs rêves et visions en même temps, et a promu la reconstruction de l'espace régional rural et la recherche d'une valeur globale.
La « construction rurale socialiste » est la voie choisie par la Chine nouvelle pour renverser rapidement la situation délabrée de l'agriculture et des zones rurales laissée par l'ancienne Chine. À la fin de 1955, il édita "La montée du socialisme dans les zones rurales de la Chine", qui fut publiée par la Maison d'édition du peuple en janvier de l'année suivante. Le livre est divisé en trois volumes : volumes supérieur, moyen et inférieur, avec un total de 176 matériaux coopératifs typiques soumis par les provinces (municipalités et régions autonomes) pour lesquels une préface a été écrite, et des notes ont été ajoutées à 104 d'entre eux. Le livre s'intitule « Encyclopédie du mouvement coopératif chinois ». En janvier 1956, le Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois proposa le "Schéma national de développement agricole de 1956 à 1967" (projet), qui fut officiellement promulgué après plusieurs révisions et améliorations. Pendant cette période, le document programmatique pour le développement rapide de la productivité agricole et l'amélioration du niveau de vie des agriculteurs et du peuple tout entier peut également être considéré comme le programme de construction socialiste en Chine rurale.
"Construire une nouvelle campagne socialiste" est une tâche de revitalisation proposée par la réforme et l'ouverture de la Chine pour inverser le développement relativement en retard de "l'agriculture, des zones rurales et des agriculteurs", et les zones rurales sont maintenant entrées dans une nouvelle étape de planification globale et de construction de espace régional. La renaissance rurale consiste à restaurer la prospérité du passé, et la revitalisation consiste à élever le développement rural à un niveau et à un niveau sans précédent. Le 19e Congrès national du Parti communiste chinois tenu en 2017 a clarifié la politique à 20 caractères pour la revitalisation rurale, qui est « une industrie prospère, une écologie vivable, des coutumes rurales civilisées, une gouvernance efficace et une vie prospère ». La politique en 20 caractères décrit les objectifs de développement rural dans le cadre de l'objectif chinois d'une société aisée de manière globale, et précise que l'espace régional rural doit être recréé conformément à l'objectif d'un développement harmonieux entre la production, la vie, l'écologie , la société, la culture et la gouvernance.
" Beautiful Countryside Construction " est une planification et une construction de haut niveau dans la poursuite de la valeur globale de l'espace régional rural dans une Chine de plus en plus prospère. Sur la plateforme « Beautiful Countryside Construction », « le développement simultané des quatre modernisations », « la nouvelle urbanisation », « l'intégration urbain-rural », « l'égalisation des services publics de base », « voir la montagne, voir l'eau, et se souvenir nostalgie" sont également intégrés dans la plate-forme. De multiples rêves et visions tels que "les eaux lucides et les montagnes luxuriantes sont des atouts inestimables", et la recherche d'une valeur globale de l'espace régional rural ont favorisé la reconstruction "sensationnelle" de sa structure spatiale. Tout d'abord, la population, les industries et leurs villages correspondants, les bourgs et les routes sont replanifiés, aménagés et construits ; Rénovation, nouvelle construction de village communautaire et centre de services, place culturelle et sportive), restauration et expansion de l'espace écologique (forêt, zone humide, industrie et produits écologiques, verdissement de l'espace urbain et rural) et "trois quartiers et trois lignes" (1) La délimitation, la gestion et le contrôle des frontières spatiales et La relation interactive est restructurée et redressée ; troisièmement, la reconstruction de l'agriculture et les organisations industrielles rurales, les organisations sociales et économiques rurales, en particulier la montée en puissance des organisations de coopération professionnelle et de crédit des agriculteurs, ont été et sont à l'origine d'organisations sociales et économiques rurales. relations étatiques.
(3) L'écart entre les agriculteurs et les citoyens chinois en termes de niveau de revenu, de qualité de vie, de protection des droits et des intérêts et des services publics de base se réduit de manière globale
Selon les statistiques du Bureau national des statistiques, depuis la réforme et l'ouverture, l'écart de revenu disponible par habitant entre les résidents urbains et ruraux en Chine a connu un cycle de "rétrécissement élargissement rétrécissement". De 1978 à 1983, l'écart de revenu entre les résidents urbains et ruraux s'est resserré d'année en année, passant de 2,57:1 à 1,82:1 ; de 1984 à 2009, l'écart de revenu entre les résidents urbains et ruraux s'est creusé de 1,84:1 à 3,33:1 ; de 2010 à 2016, l'écart entre résidents urbains et ruraux s'est à nouveau creusé, entrant dans la phase de réduction d'année en année, passant de 3,23:1 à 2,72:1, revenant essentiellement au niveau d'écart de 1978 (Figure 1).
Un indicateur important pour mesurer le niveau de vie des résidents est le coefficient d'Engel Depuis la réforme et l'ouverture, le coefficient d'Engel des résidents urbains est passé de 57,5 % en 1978 à 29,3 % en 2016, et le coefficient d'Engel des résidents ruraux a également a continué de baisser, passant de 67,7 % en 1978 à 29,3 % et 32,2 % en 2016. L'écart urbain-rural est passé par un processus de « rétrécissement expansion rétrécissement ».En 2016, la différence de coefficient d'Engel urbain-rural n'était que de 2,9 points de pourcentage (Figure 2).
Selon la norme des Nations Unies (1), de 1978 à 1980, les résidents ruraux chinois vivaient dans la « pauvreté », tandis que les résidents urbains vivaient dans la « subsistance ». De 1981 à 1995, le niveau de vie des résidents tant urbains que ruraux se situait au stade de « subsistance et habillement ». En 1996, la vie des résidents urbains a pris les devants en entrant dans le seuil de "modérément prospère", et en 2000, les résidents ruraux sont entrés dans "modérément prospère". De 2012 à 2015, la vie des citadins et des ruraux était à nouveau au même stade (relativement aisé), et en 2016, la vie des citadins est entrée en premier dans le stade de « l'abondance ». Le niveau de vie des résidents urbains et ruraux s'améliore continuellement et l'écart entre les zones urbaines et rurales se réduit (Figure 3).
En outre, l'écart dans d'autres aspects tels que le traitement des résidents urbains et ruraux se réduit également. Par exemple, l'octroi aux agriculteurs de plus de droits de propriété a réduit l'écart de propriété entre les résidents urbains et ruraux ; l'égalisation des services publics de base a réduit l'écart de sécurité sociale entre les résidents urbains et ruraux ; les travailleurs migrants sont retournés dans leur ville natale pour créer des entreprises, les industries ont des villages et des villes prospères, et le commerce électronique rural a émergé, etc., qui ont commencé à changer l'agriculture Le modèle de récession et de désolation dans les zones rurales.
2. Cas et expériences de co-construction de villes de caractère et de beaux villages pour revitaliser la campagne
Les villes caractéristiques sont la continuation et la nouvelle forme de construction des « petites villes » depuis la réforme rurale chinoise. La construction de villes caractéristiques est un nud important de «l'intégration urbain-rural», et c'est aussi un vecteur et une plate-forme importants pour la revitalisation rurale, l'urbanisation rurale et la citoyennisation paysanne.
Au début de la réforme rurale, le gouvernement chinois a reconnu l'importance de construire des centres économiques et culturels à petite échelle dans les zones rurales. En 1983, le "Document n°1" du Comité central exigeait de "changer le visage des campagnes, de construire de petits centres économiques et culturels disséminés partout, et de réduire progressivement le fossé entre ouvriers et paysans et entre zones urbaines et rurales". .". En 1984, le "Document n° 1" du Comité central soulignait en outre que "les industries rurales devraient être correctement concentrées dans les villes et villages, ce qui peut économiser les investissements dans l'énergie, les transports, les entrepôts, l'approvisionnement en eau, les égouts, etc., et promouvoir le développement de la culture, de l'éducation et d'autres services, et faire progressivement des bourgs des espaces ruraux.» Centre Économique et Culturel Régional» (1). Au cours de cette période, M. Fei Xiaotong, un célèbre sociologue chinois, a publié 4 articles dans Outlook Weekly, dont "Big Problems in Small Towns", "Re-explorations in Small Towns", "Preliminary Exploration in Small Towns in North Jiangsu", et "Nouveau développement dans les petites villes". Il a systématiquement exposé sa théorie des petites villes et a démontré l'importance pratique de la stratégie des petites villes pour prendre la voie de la modernisation conformément aux conditions nationales de mon pays. La théorie des petites villes de Fei Xiaotong a eu un impact important sur la construction des petites villes pendant la période de réforme rurale. En octobre 1998, la "décision" de la troisième session plénière du 15e Comité central du Parti communiste chinois élève pour la première fois la construction des petites villes à un niveau stratégique, soulignant que "le développement des petites villes est un grande stratégie pour stimuler le développement économique et social rural..." (2). La stratégie "Petites villes, grande stratégie" a favorisé le développement rapide des petites villes chinoises. Le nombre de villes désignées à lui seul est passé de 2176 en 1978 à 19410 en 2010 (3) . En fait, le nombre de petites villes en Chine dépasse largement le nombre de villes établies, et il comprend également les cinq types de villes suivants : premièrement, les bourgs formés par des résidences de canton ; des zones spéciales telles que des zones industrielles et minières indépendantes, des zones de développement , les unités de recherche scientifique, les collèges et universités, les fermes et exploitations forestières de plus de 3000 habitants sont considérées comme des cantons » (4) ; Ville caractéristique village ; quatrièmement, les « trois concentrations » en milieu rural (5) une commune caractéristique intégrant le rural les parcs industriels et les nouvelles communautés formées par la reconstruction des établissements ruraux et de l'aménagement industriel ; cinquièmement, les villages traditionnels (anciens) Une ville historique et culturelle qui a été ressuscitée dans le processus de restauration, de protection et d'utilisation rationnelle. Ces cinq types de villes ne sont pas des villes organisées, mais ce sont des petites villes complètement chinoises.
La "ville caractéristique" est très appréciée en raison de la ville de Yunqi, Hangzhou, Zhejiang. En décembre 2015, il lui a donné d'importantes instructions : « Il est très prometteur de se concentrer sur la construction de villes et de petites villes caractéristiques, ce qui est d'une grande importance pour la transformation et la modernisation économiques et la construction d'une nouvelle urbanisation. Fin juillet 2017, trois ministères et commissions nationales avaient examiné, identifié et annoncé deux lots de 403 (127+276) villes à caractéristiques nationales. Fait intéressant, la ville de Yunqi à Hangzhou, qui est reconnue comme le berceau des villes caractéristiques, ne figure pas dans la liste des villes caractéristiques nationales annoncées.
Selon l'esprit du document de politique nationale, les « villes de caractère » désignent les porteurs de développement ou les plates-formes spatiales avec un positionnement industriel clair, des connotations culturelles, des fonctions touristiques et des caractéristiques communautaires (1). "Ville forestière" est un type de ville caractéristique, qui est une plate-forme innovante qui intègre l'industrie, la culture, le tourisme et les fonctions communautaires avec pour principale caractéristique de fournir des produits et services écologiques tels que les visites en forêt, les loisirs et les vacances, les sports et la préservation de la santé ( 2 ) . Aujourd'hui, la construction de petites villes aux caractéristiques chinoises montre une variété de formes et de types.
(1) Les villes-villages caractéristiques formées par l'industrialisation, l'urbanisation et la citoyennisation paysanne des villages économiquement forts
L'organisation industrielle brise les barrières entre les zones urbaines et rurales, et la mise en uvre de la "stratégie petites villes, grandes" a apporté des opportunités sans précédent à l'industrialisation rurale, à l'urbanisation et à la citoyennisation paysanne. la technologie industrielle, des capitaux privés relativement suffisants et des marchés de prêts privés actifs, ont saisi les opportunités du marché, ont promu l'industrialisation et la marchandisation, puis ont réalisé l'urbanisation des villages et la citoyenneté paysanne. , formant un grand nombre de villes villageoises caractéristiques, faisant ainsi avancer le développement rural de la Chine vers une nouvelle étape de l'urbanisation villageoise.
Sur la base de recherches empiriques, l'auteur définit : l'urbanisation villageoise est un processus dans lequel la structure économique et sociale, l'échelle d'agglomération de la population, le paysage architectural de l'habitat, la production et la vie paysannes et les services publics de base convergent vers les villes et les villes, et c'est un nouveau phase de modernisation rurale. C'est aussi l'une des manifestations importantes de l'intégration urbaine-rurale. C'est le droit inaliénable au développement des agriculteurs dans les villages. Cependant, tous les villages n'ont pas besoin d'être construits en villes et villages, et tous les agriculteurs sont séparés de l'agriculture et des zones rurales. Selon cette définition, nous avons établi un système d'évaluation de l'industrialisation, de l'urbanisation et de la citoyennisation paysanne des villages (tableau 1), qui a respectivement pénétré en profondeur dans Xigou, le comté de Pingshun, le Shanxi, Dazhai, le comté de Xiyang, Liuzhuang, le comté de Xinxiang, le Henan et Tengtou, Fenghua City, Zhejiang. , Dongyang City Garden, Taizhou Luqiao District Fanglin, Hangzhou Xiaoshan District Hangmin, Shanghai Minhang District Jiuxing, Shandong Zouping County Xiwang, Hebei Luanping County Zhoutaizi et 10 autres villages économiquement forts bien connus ont mené une enquête et une évaluation sur le terrain , croient que ces Le village a réalisé l'urbanisation du village et la citoyennisation paysanne.
Tableau 1 Indicateurs d'évaluation des "trois modernisations" dans les villages
Il convient de noter qu'à l'heure actuelle, le rôle du « moteur » de l'industrialisation rurale chinoise dans la promotion de l'urbanisation des villages est passé de fort à faible, et le développement de l'agriculture moderne, du tourisme et du commerce et des échanges ruraux est plutôt devenu le principal moteur force de l'urbanisation rurale.
Village de Zhuge, ville de Lanxi, province du Zhejiang. Le village de Zhuge est la plus grande colonie des descendants de Zhuge Liang dans le pays. Il a été établi de la quatrième à la quatorzième année de la dynastie Yuan à Zhengzheng (1344-1354). Après plus de 670 ans, il y a plus de 200 ensembles de bien- bâtiments anciens préservés des dynasties Ming et Qing Plus de 6000 personnes. Le village a créé le "Zhuge Cultural Relics and Tourism Management Office" en 1994, et l'industrie du tourisme dans le village a commencé (les billets coûtaient 3,00 yuans / personne), et 14000 personnes ont visité le village cette année-là, et le revenu des billets était de 21000 yuans. En 2015, 480000 personnes ont visité le village, avec un revenu de billets de 18,86 millions de yuans et un revenu touristique global de 100 millions de yuans. Depuis la Nouvelle Chine, le village est le résident du gouvernement populaire du canton (ville).
Village de la route Hesi, ville de Yiwu, province du Zhejiang. Hesilu Village est un petit village de montagne. En 2016, le village comptait 431 ménages et 1023 personnes. En 2008, le revenu net par habitant des agriculteurs n'était que de 4570 yuans et l'économie collective du village a subi une perte de 146000 yuans. Après les élections générales, la construction d'une agriculture moderne sera lancée, la lavande sera plantée et des projets touristiques tels que la fête de la lavande et la fête du vin de riz seront organisés. En 2016, le revenu disponible par habitant des villageois était de 36060 yuans et le revenu disponible collectif du village était de 22,3 millions de yuans. Plus de 70 étudiants de premier cycle sont allés au village pour créer des entreprises, et plus de 10 étrangers qui faisaient des affaires à Yiwu vivaient dans le village. CCTV4 "Apocalypse of Hesilu Village in China" (première diffusion le 24 janvier 2015) a discuté si le village est un village ou une ville caractéristique.
Si tous les villages dont le revenu d'exploitation collectif (1) dépasse 10 millions de yuans pour l'année en cours sont inclus dans la séquence des célèbres villages économiquement forts de la Chine, parmi les 613000 villages bio que compte la Chine aujourd'hui, on estime qu'environ 1,2 % des villages peuvent réaliser les « trois modernisations » en zone village. « Norme (2). En outre, selon les statistiques du Département du système économique rural et de la gestion des opérations du ministère de l'Agriculture et de la Station d'exploitation et de gestion économiques des coopératives rurales, en 2013, la proportion de collectifs villageois ayant un revenu d'exploitation supérieur à 1 million de yuans dans l'année représentaient 2,7% du nombre total de villages (3). Parmi eux, de plus en plus de revenus d'exploitation des collectifs villageois ont atteint ou dépassé 10 millions de yuans en 2016. Divers signes indiquent que de plus en plus de villages en Chine entreront dans les rangs de la réalisation des « trois modernisations » des zones villageoises. En raison de leurs différentes orientations industrielles, des cultures villageoises traditionnelles et des caractéristiques communautaires, divers villages économiquement forts ont formé de petites villes d'une certaine échelle et avec leurs propres caractéristiques.
Alors que l'urbanisation de type nouveau et l'intégration urbaine-rurale deviennent les principaux axes des stratégies et politiques nationales de développement, l'urbanisation mondiale et la construction urbaine-rurale simultanée sont progressivement devenues une nouvelle tendance dans le développement des villes et des comtés, et de plus en plus de villages ont atteint l'industrialisation, l'urbanisation et la citoyenneté paysanne. , marquant l'entrée des zones rurales chinoises dans une nouvelle étape d'urbanisation villageoise ; le rôle du "moteur" de l'industrialisation est passé de fort à faible, l'expansion du commerce rural et des échanges dans les industries de services modernes est devenue le principal moteur force, et le rôle moteur de l'ajustement des divisions administratives de base et de la fusion des villages établis a progressivement émergé, est une caractéristique et une tendance importantes de l'urbanisation des villages chinois à l'avenir. L'urbanisation des villages est un élément important de la nouvelle stratégie d'urbanisation de la Chine. L'intégration du développement urbain des villages dans les systèmes de développement urbain et de comté pour une planification, une construction et une gestion unifiées facilitera l'intégration urbaine-rurale et le développement global.
(2) Petits pôles économiques et culturels formés par l'ajustement du zonage à la base et la co-construction de communautés rurales et de parcs industriels
Dans le processus d'ajustement des divisions administratives de base et de scission et de fusion des villages biologiques, tout en construisant de nouvelles communautés rurales, des parcs industriels communautaires ont été construits, formant ainsi un grand nombre de petits centres économiques et culturels régionaux, dont certains seront classés parmi les petits pôles économiques et culturels ayant des caractéristiques.
--- "Deux districts sont construits ensemble" dans la ville de Dezhou, province du Shandong. La planification urbaine au niveau de la ville (« urbanisation globale ») compilée par la ville de Dezhou comprend 1 zone urbaine principale centrale, 10 villes sous-centrales (chefs-lieux), 36 villes centrales et 710 petits bourgs (communautés rurales). Sous la direction de la planification, la planification et la construction unifiées de parcs industriels ruraux et de communautés résidentielles d'agriculteurs seront mises en uvre ("deux districts construits ensemble"). La ville a fusionné 8 319 villages administratifs en 3 070 ; a planifié 3 070 villages administratifs en 710 communautés ; et a planifié simultanément 1 538 parcs industriels tels que l'agriculture, l'industrie, le commerce et le tourisme culturel. À la mi-septembre 2017, 430 communautés et 900 parcs avaient été construits. Les communautés rurales établies et les parcs industriels dépendent les uns des autres. La population de chaque communauté est de 5000 à 10000 personnes. Les industries comprennent l'agriculture moderne, les produits agricoles et l'industrie de transformation des nécessités quotidiennes rurales, le tourisme et d'autres types. Le paysage de peuplement est comparable à un petite ville marchande, fondamentalement conforme à La connotation de la ville caractéristique définie par la politique.
Les villes et les zones rurales caractéristiques de la ville de Shiyan, dans la province du Hubei (la zone concentrée et contiguë frappée par la pauvreté dans les montagnes de Qinba) ont été construites et co-créées conjointement, créant de nombreux centres économiques et culturels ruraux. Lors de la construction de la "ceinture de la ville de Zhufang" (Zhushan, Zhuxi, Fangxian), de nombreux cas à valeur de recherche ont été formés. Par exemple, la ville de Jiangjiayan, comté de Zhuxi, est située à la jonction du Hubei et du Shaanxi, en bordure de la ville de Chang'an, comté de Pingli, province du Shaanxi. C'est une porte d'entrée importante pour le Hubei au nord-ouest et au sud-ouest du Hubei. , connu sous le nom de " Chao Qin Mu Chu". À l'heure actuelle, la zone bâtie du canton a atteint 2,5 kilomètres carrés, avec un rassemblement de 11000 personnes, et une importante ville commerciale et commerciale a été formée. Dans le même temps, la commune aménagera 4 zones centrales pour les 32 villages (champs) dont elle fait partie, et à travers les importantes villes commerciales et commerçantes (cantons), elle rayonnera et favorisera la co-construction de nouvelles zones rurales dans la commune. Une belle nouvelle zone rurale (petit bourg) propice à la vie, au travail et aux voyages.
Ville de Sima (ville organisée), site pittoresque de la ville d'eau de Sima, comté de Pingchang, Bazhong, Sichuan. Sima Town est une ville biologique, située dans la zone montagneuse contiguë et pauvre des montagnes Qinba. Sous la direction de la nouvelle stratégie de développement de l'urbanisation de la réduction globale de la pauvreté de Bazhong, la ville utilise l'eau, les ressources forestières et les caractéristiques culturelles locales, avec le village des pionniers et le village de Dangxian comme centre, et plusieurs villages construisent conjointement la ville d'eau de Sima. Scenic Spot, qui est devenu une nouvelle attraction touristique, s'ouvrant sur l'extérieur, a formé une ville touristique caractéristique. Pour cette raison, la ville de Sima a été sélectionnée comme l'une des deuxièmes villes caractéristiques nationales en juillet 2017.
Il convient de noter que les villes-villages caractéristiques formées par l'urbanisation de certains villages et la citoyennisation des agriculteurs dans les zones rurales chinoises, ainsi que la création d'un grand nombre de petits centres économiques et culturels à travers les villages dans des villes centrales caractéristiques régionales, non donner seulement une impulsion à la revitalisation rurale, mais aussi donner une impulsion à la revitalisation rurale.En outre, il a une importance stratégique importante pour attirer les industries et la population urbaines à retourner à la campagne, sortir de la situation difficile de la surpopulation urbaine de la Chine, l'accumulation des risques de sécurité, et la difficulté d'endiguer efficacement la surpopulation et le déclin de la population rurale, ainsi que de prendre des précautions pour construire un système de sécurité nationale.
(3) La construction de villes de caractère forestier favorise la revitalisation des zones montagneuses et des zones forestières et la reconstruction de l'espace régional
En juillet 2017, l'Office national de l'administration forestière a publié l'"Avis sur la réalisation des travaux pilotes de construction de villes caractéristiques de la forêt". La province du Guangdong a commencé la démonstration et les travaux pilotes des villes forestières plus tôt que l'ensemble du pays (2016.12). Fin septembre 2017, le Département provincial des forêts a organisé un examen et une vérification par des experts, et a demandé le consentement de la Commission provinciale du développement et de la réforme du Guangdong, du Département des finances et du Département du logement et du développement urbain-rural, et a identifié et a annoncé 38 villes (rues) comme le premier lot de villes forestières dans la province du Guangdong. La Zhejiang Forestry Society (2017.9) a annoncé 10 villes comme la première "ville culturelle de la forêt du Zhejiang". Le Comité provincial de verdissement du Sichuan et le Département provincial des forêts (2017.10) ont publié le premier lot de 32 villes forestières de niveau provincial (cantons).
De début 2017 à mi-octobre, l'auteur et son équipe de recherche ont successivement enquêté sur la construction pilote de villes forestières dans le Jilin, le Zhejiang, le Jiangxi, le Guangdong, le Guangxi et d'autres provinces (régions autonomes), et ont constaté qu'il existe au moins trois types de construction pilote de villes forestières en Chine.
Le premier type est en cours de réforme forestière appartenant à l'État et de transformation et de développement économiques de la foresterie, en utilisant le site original du bureau forestier appartenant à l'État, des fermes forestières gérées par l'État, des bâtiments de stockage et des terrains à bâtir dans la zone de travail pour entretenir et rénover zones résidentielles ouvrières, et d'étendre et de construire de nouvelles forêts. L'infrastructure et le logement pour le développement intégré des industries primaires, secondaires et tertiaires dans le district, et la construction d'infrastructures touristiques et de logements dans la zone forestière, formant ainsi une forêt ville caractéristique.
Région autonome de Guangxi Zhuang, une ville forestière caractéristique de Liuwandashan. Les 60000 terres forestières appartenant à l'État sont situées dans la ville de Yulin, Guangxi, sous le Département des forêts de la région autonome Zhuang du Guangxi. S'il est mesuré par la définition de la signification politique des villes caractéristiques par les ministères, commissions et bureaux compétents de l'État, le modèle de cadre et le paysage des villes caractéristiques forestières de la montagne Liuwanda ont été formés. Les raisons sont les suivantes : Premièrement, la construction du bourg a atteint une certaine ampleur. La zone de construction prévue de la ville est de 5,2 kilomètres carrés. Sa zone centrale est située dans la branche Hesong de la ferme forestière. L'ancien site couvre une superficie de 182 mu (environ 0,121 kilomètres carrés). Les bâtiments existants comprennent dortoirs du personnel, écoles, centres de santé, bureaux de police, Il y a plus de 70 cantines et autres bâtiments existants, avec une superficie totale de construction de 54250 mètres carrés, qui abritait autrefois 2000 employés. À la date de l'enquête de l'auteur, l'entretien et l'expansion des infrastructures et des bâtiments existants dans la zone centrale de la ville ont été pratiquement achevés, et des salles d'exposition Li Zongren ont été construites à Hesong, Chashan et d'autres branches, ainsi que des foyers pour jeunes instruits. (y compris les salles commémoratives, les cantines, les auberges), il existe un certain nombre d'installations culturelles, touristiques et de services telles que la salle d'expérience de l'éducation du parti, la salle d'exposition de l'éducation patriotique, le centre culturel de Xianghai, les hôtels, les terrains de camping Starry Sky et les camps de camping-cars, sentiers de santé en forêt et pelouses musicales. Deuxièmement, l'industrie a un positionnement clair et a formé une chaîne et une échelle. Les principales industries de la ville sont la plantation d'anis étoilé et le traitement et l'extraction de l'acide shikimique d'anis étoilé (1), et les industries auxiliaires comprennent la plantation de plantes médicinales chinoises sous-forêt, l'élevage de salamandres, les sentiers forestiers, la récupération de la médecine traditionnelle chinoise et d'autres industries de soins de santé. Parmi eux, la zone de plantation contiguë d'anis étoilé a atteint 110000 mu, connue sous le nom de "China Fragrant Sea", et l'usine de transformation de l'anis étoilé a été construite, avec une capacité de production annuelle de 300 tonnes d'acide shikimique (prix actuel 900000 yuan / tonne). Le troisième est la profonde connotation culturelle de la ville. La ferme forestière de Liuwan a une longue histoire. La branche Hesong était autrefois le site du célèbre général anti-japonais M. Li Zongren, qui a établi la zone de récupération de Liuwan ici en 1935 pendant son mandat au sein du gouvernement national. Après sa création, 60000 des fermes forestières appartenant à l'État ont été créées en 1951. Au début des années 1960, un total de 199 jeunes instruits sont montés sur la montagne pour intervenir, et les jeunes instruits ont montré une forte culture de la jeunesse instruite. La culture « Chinese Fragrant Sea » que représente l'anis étoilé planté à grande échelle autour de la ville est la première en Chine et la seule au monde. Quatrièmement, la fonction touristique de la ville a été achevée. En 2016, elle a été approuvée comme attraction touristique caractéristique de la forêt de niveau 3A. En 2016, elle a accueilli 100000 touristes. Cinquièmement, la ville compte 378 ménages avec plus de 500 employés et une moyenne de près de 500 touristes par jour.La ville a une certaine taille de population et une fonction communautaire. La création de la ville caractéristique de la forêt de Liuwandashan a favorisé la transformation et le développement des fermes forestières appartenant à l'État et a également fourni un cas de référence pour la réforme et le développement des fermes forestières appartenant à l'État à travers le pays et le développement futur des zones montagneuses.
Le deuxième type est la barrière écologique ou zone de conservation des eaux à la périphérie des grandes et moyennes villes, s'appuyant sur les cantons (communes, offices de rue, fermes forestières domaniales, etc.) riches en ressources forestières pour construire des villes forestières.
District de Yantian, ville de Shenzhen, province du Guangdong (rue Meisha). La rue Meisha est l'une des 38 premières villes forestières identifiées dans la province du Guangdong. La ville est investie par OCT Group (une entreprise centrale), et sa filiale East OCT Co., Ltd. est construite, exploitée et gérée. Elle a été achevée et ouverte en 2007. Il s'agit de la première "zone nationale de démonstration de l'écotourisme". OCT East couvre une superficie de 9,6 kilomètres carrés, avec une zone bâtie d'environ 3 kilomètres carrés et un taux de terrain à bâtir de 0,3%.La zone de construction totale du site pittoresque est de plus de 250000 mètres carrés, dont la zone d'exploitation commerciale est de 150000 mètres carrés. Dans la zone centrale, deux parcs à thème, trois villes touristiques dont Interlaken, quatre hôtels de villégiature (3000 lits), deux terrains de golf de montagne de 36 trous, le temple Dahuaxing et le projet immobilier Tianlu ont été construits. La population résidente de la petite ville est de 3600, dont 2600 sont des membres du personnel de la ville chinoise d'outre-mer, et le reste sont des résidents locaux - des producteurs de thé. En 2016, il a accueilli 3,7 millions de touristes (une moyenne de 10000 touristes par jour). Mesuré à partir du taux de couverture forestière, de l'orientation industrielle, de la connotation culturelle, de la fonction touristique, des caractéristiques communautaires, de l'échelle, de la population et du paysage de la petite ville et de ses environs, le PTOM Est peut à lui seul constituer une ville forestière très distinctive. La ville forestière montrera de plus en plus sa valeur importante en termes de protection de la barrière écologique, d'optimisation de la structure urbaine, d'évacuation de la population urbaine trop dense et de sécurisation de la métropole de Shenzhen.
Le troisième type est la pratique de l'extension de la construction des cités forestières. En prenant les villes (townships) comme unité, on s'efforce de reverdir et d'embellir les agglomérations existantes des bourgs, de sorte que la construction ait une certain taux de couverture forestière (par exemple, le Guangdong exige qu'il atteigne 30 % ou plus) dans les petites villes.
Ville de Datian, ville d'Enping, ville de Jiangmen, province du Guangdong. Conformément au "Plan de construction de la ville d'Enping pour le groupe de villes forestières du delta de la rivière des Perles (2015-2018)", Datian Town a commencé la construction de "Datian Forest Town" en 2016. En septembre 2017, il a été identifié comme le premier lot de villes forestières de la province du Guangdong. La ville est située dans une région montagneuse avec de riches ressources forestières, avec un taux de couverture forestière de 71,63 %. Le parc forestier national de la ferme forestière de l'État de Hepai et le parc forestier de la ville de Chashankeng ont été construits. La ville de Datianji, résidente du gouvernement du canton, a une certaine échelle. La zone du canton est d'environ 2 kilomètres carrés, avec une population de 3500. La partie nord du canton (la rive nord de la rivière Jinjiang) possède un parc de zones humides (250 mu), et la zone verte nouvellement ajoutée pour la plantation d'arbres dans le canton est de 101,13 hectares, ce qui représente pour le canton 52% de la superficie totale de la zone et le taux de couverture forestière du canton est passé à 40%. De plus, dans les 12 villages (maisons) de la ville, 3 villages forestiers ont été construits, parmi lesquels la "forêt Fengshui" dans le village de Langbei est de 300 mu, comprenant 98 arbres anciens et célèbres. L'industrie principale de la ville est l'agriculture.En même temps, conformément à l'objectif de construction de la première ville forestière habitable de Jiangmen avec des caractéristiques uniques de Lingnan, les industries du tourisme et des soins de santé ont été développées.Zone touristique de niveau 4A. En 2015, la ville a remporté les titres de "Meilleure ville de tourisme de loisirs écologique de Chine" et de "Ville de démonstration du tourisme rural de Jiangmen". En plus de la forte culture Lingnan dans la ville, la ville est également la base de la Guérilla populaire anti-japonaise du Guangdong et de l'Armée populaire de libération.La ville de Cendong était l'ancien site de l'Armée populaire de libération anti-japonaise du Guangdong. Parmi les 156 villages naturels de la ville, il y a un total d'anciens villages de base révolutionnaires. 73, voici l'histoire des "Cinq héros de la montagne Langya" dans le Guangdong, où la culture révolutionnaire rouge est transmise. Datian Town, Enping City a construit "un parc forestier (ferme forestière appartenant à l'État), un bourg forestier (centre-ville), un village forestier (village organisé), une station de loisirs forestière et un jardin forestier" grâce à l'intégration de forêts, de bourgs, espaces agricoles et ruraux et ressources touristiques.Le réseau cinq en un d'écologie forestière et de développement vert a ouvert la voie à la recherche d'une valeur globale dans la construction de villes caractéristiques et d'un espace rural régional avec les villes organiques comme unités.
3. Conclusions et implications
La future stratégie de développement durable de la Chine devrait se tourner vers "l'élaboration de stratégies pour les zones rurales". « L'époque où les zones rurales ne pouvaient compter que sur l'agriculture est révolue. » L'espace rural régional doit être « ouvert sur l'extérieur, un espace économique autodiscipliné, unique, composé de divers complexes industriels. » L'agriculture et la campagne ne peuvent survivre » « Le droit de restaurer la nature du seul point de vue de l'écologie oublie souvent l'existence de l'être humain ». Le développement intégré des industries primaires, secondaires et tertiaires dans les zones rurales, et la construction de villes caractéristiques et de beaux villages favoriseront l'urbanisation des agriculteurs à proximité et sur place, ce qui rompra davantage le modèle de s'appuyer uniquement sur l'agriculture dans les zones rurales. . La revitalisation rurale dans la nouvelle ère nécessite une planification et un aménagement scientifiques pour la reconstruction de l'espace régional rural et sa recherche globale de valeur : planification globale de la population rurale, des industries, des villages, des bourgs et de la construction de routes ; aménagement scientifique de l'espace de production rurale et reconstruction de l'espace de vie des agriculteurs, restaurer et étendre l'espace écologique urbain et rural, délimiter et contrôler les limites spatiales de "trois districts et trois lignes" et rationaliser leur interaction, et poursuivre l'harmonie entre la valeur économique, la valeur écologique de l'environnement et la vie (social , culturelle) de l'espace rural régional ; il est nécessaire de redresser les relations entre les organisations politiques rurales, les organisations industrielles et coopératives et les organisations sociales, et d'ajuster les relations entre les agriculteurs et leurs différentes organisations industrielles et coopératives, les collectivités villageoises et les Etat.
Titre original : La revitalisation rurale de la Chine et sa reconstruction spatiale régionale : cas, expériences et avenir de la co-construction de villes et de beaux villages caractéristiques dans la revitalisation rurale
fonds: Projet de l'Institut de recherche sur les terres et le développement national de l'Université du Zhejiang "Recherche sur le développement des montagnes et la stratégie de sécurité nationale" ; thème du Forum sur le développement de la Chine "Système national d'évaluation des villes forestières et recherche sur l'indice de développement" ; Projet jeunesse de la Fondation nationale des sciences naturelles de Chine "Circulation des terres agricoles du Tibet, réponse des agriculteurs et le choix du mode de gestion à l'échelle agricole : mécanisme et preuves empiriques » (41601110)
Auteurs : Wang Jingxin, Zhi Xiaojuan, Institut du développement foncier et national, Université du Zhejiang, École d'administration publique, Université de Hohai Source : Journal de l'Université agricole de Nanjing (édition des sciences sociales) Numéro 02, 2018
