Recherche sur les caractéristiques d'évolution temporelle et spatiale et les facteurs d'influence de la circulation terrestre en Chine

Résumé: Afin de bien comprendre l'état de développement de la circulation des terres en Chine et ses facteurs d'influence à l'échelle nationale, le document, basé sur une analyse détaillée des caractéristiques d'évolution temporelle et spatiale de la circulation des terres en Chine, utilise des méthodes d'analyse factorielle pour résumer et résumer les facteurs influant sur la circulation foncière à l'échelle provinciale. Les résultats montrent que : 1) Actuellement, le transfert de terres en Chine se développe rapidement De 2007 à 2015, le taux de transfert de terres en Chine est passé de 5,2 % à 33,3 %. Cependant, il existe des différences régionales évidentes dans le degré de circulation des terres. Les régions du sud et de l'ouest ont une circulation plus lente et des échelles plus petites, tandis que les zones de plaine ont une circulation plus rapide et des échelles plus grandes. 2) L'effet du transfert de terres sur l'échelle d'exploitation (l'échelle d'exploitation > L'effet de promotion de 3,33 hm2) n'est toujours pas évident, la proportion de gestion à grande échelle en Chine est encore faible et seulement 1,42% des agriculteurs ont une échelle de gestion supérieure à 3,33 hm2. 3) Des facteurs tels que la dotation en ressources foncières, le niveau de développement économique, le coût des transactions de transfert, la stabilité des droits fonciers, la volonté des agriculteurs de transférer et l'accessibilité du trafic sont les principaux facteurs affectant le développement du transfert de terres en Chine. 4) Il existe des différences régionales dans la maturité des conditions de transfert des terres, avec les plus élevées au Heilongjiang, en Mongolie intérieure et au Jilin, et les plus faibles au Guizhou, au Yunnan et au Guangxi. L'implication politique est la suivante : le coût élevé des transactions entrave la réalisation de l'effet du transfert des terres et la fragmentation des terres est une raison importante de l'augmentation des coûts de transaction. Réformer le système foncier agricole et promouvoir le transfert des droits contractuels sur les terres agricoles au sein de une certaine zone peut favoriser le développement de terres fragmentées.La concentration des blocs peut effectivement réduire le coût de transaction de la circulation et améliorer efficacement l'échelle de gestion des terres agricoles des agriculteurs. Dans le même temps, lors de la formulation de politiques visant à promouvoir le transfert de terres, il convient également de prêter attention à la maturité des conditions de transfert de terres et aux différences régionales dans les principaux facteurs restrictifs du transfert de terres, et aux politiques de zonage pour résoudre les obstacles affectant le transfert de terres, et pour encourager des opérations d'échelle appropriée adaptées à la zone locale.

Alors que la Chine est entrée dans la phase de tournant de Lewis, les coûts de main-d'uvre élevés sont devenus la plus grande contrainte pour les exploitations agricoles, et l'amélioration de la productivité de la main-d'uvre est la question centrale qui doit être abordée dans le développement agricole et les opérations agricoles actuels de la Chine. L'utilisation de machines pour remplacer la main-d'uvre est un moyen efficace d'améliorer la productivité du travail, et le mode de production à petite échelle et décentralisé des petits agriculteurs limitera l'efficacité des opérations mécaniques. efficacement réalisé, se conformer au développement de la modernisation agricole, réduire les coûts de main-d'uvre et augmenter la productivité du travail. Le gouvernement chinois a toujours encouragé la gestion à grande échelle des terres : dès 1984, le Document central n° 1 proposait d'« encourager la concentration progressive des terres aux experts agricoles ». De la voie de développement du Japon, de la Corée du Sud, du Danemark et de Taïwan, Chine, c'est aussi l'expérience des pays et régions développés pour mettre en uvre la gestion à grande échelle dans l'agriculture. Dans le cadre du système foncier de propriété collective des terres agricoles, le transfert de terres est devenu le principal moyen de réaliser une gestion foncière à grande échelle en Chine. Des études ont montré que le transfert de terres peut effectivement promouvoir le développement des petits agriculteurs à une échelle d'exploitation modérée, ce qui peut non seulement améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres des agriculteurs et augmenter les revenus des agriculteurs, mais aussi résoudre efficacement les problèmes de fragmentation des terres cultivées et de terres inutilisées. et des terres cultivées abandonnées en Chine. Cependant, à l'heure actuelle, la Chine ne dispose toujours pas d'un marché parfait des transferts fonciers, et il existe encore des problèmes tels que la fragmentation et la mauvaise stabilité des transferts fonciers.

L'étude des facteurs affectant le transfert des terres peut servir à la réalisation d'une gestion à grande échelle. De nombreux chercheurs ont également analysé les facteurs affectant le transfert des terres et pensent que le transfert des terres sera affecté par le niveau de développement économique non agricole des ménages, les ressources foncières des ménages. le statut, les caractéristiques du chef de ménage et la facilité de déplacement, le diplôme, la rente foncière, le transfert de la main-d'uvre excédentaire et d'autres facteurs. Du point de vue des méthodes de recherche, les recherches actuelles sur les facteurs d'influence de la circulation des terres peuvent être divisées en deux catégories : l'une consiste à analyser de manière exhaustive les facteurs d'influence de la circulation des terres par une analyse qualitative ou une analyse statistique descriptive ; l'autre consiste à utiliser une analyse quantitative méthodes, telles que le deuxième modèle de méta-sélection, le modèle de régression multiple, etc., pour analyser empiriquement les facteurs d'influence de la circulation foncière régionale. Il existe des différences régionales dans les facteurs influençant le transfert de terres. Du point de vue de la zone d'étude, de la Mongolie intérieure au nord au Hubei au centre, puis au Guangdong au sud, du Xinjiang au nord-ouest à Chongqing au sud-ouest , du Jilin au nord-est au Zhejiang au sud-est, l'impact sur les terres Les recherches sur les facteurs affectant la circulation ont couvert la plupart des provinces. Cependant, dans la recherche existante, la recherche qualitative ne peut pas quantifier le degré d'influence des facteurs d'influence, et la recherche empirique sera affectée par les méthodes d'analyse statistique.Le nombre de facteurs d'influence sélectionnés est limité, et ne peut se concentrer que sur quelques aspects, et ne peut pas examiner de manière approfondie l'impact de divers facteurs. En outre, il existe des éléments résiduels qui affectent l'exactitude des résultats, et la plupart des recherches empiriques actuelles sont basées sur les données d'enquêtes auprès des ménages dans une certaine région, et il existe peu d'études sur les facteurs d'influence de la circulation foncière dans chaque province à l'échelle nationale.

Ces dernières années, le transfert de terres en Chine s'est développé rapidement. En 2015, un tiers des terres cultivées ont participé au transfert. Il est particulièrement important d'analyser l'évolution temporelle et spatiale du transfert de terres cultivées et ses facteurs d'influence au niveau national. échelle. Par conséquent, cet article utilise des données statistiques provinciales pour analyser en détail l'évolution temporelle et spatiale et l'état de développement de la circulation des terres en Chine, sélectionne la méthode d'analyse factorielle pour résoudre la limitation du nombre de facteurs d'influence dans l'analyse de régression traditionnelle et examine de manière approfondie l'impact de divers facteurs sur la circulation des terres. , pour extraire les facteurs qui devraient être priorisés parmi les nombreux facteurs affectant le transfert des terres dans chaque région, et fournir des suggestions politiques pour mieux promouvoir le transfert des terres et développer une gestion à échelle modérée.

1 Méthodes de recherche et sources de données

1.1 Méthodes de recherche

Pour évaluer de manière exhaustive les facteurs affectant la circulation des terres dans chaque province, de nombreuses variables seront impliquées et il y aura des informations qui se chevauchent entre les variables.Par conséquent, il est nécessaire de sélectionner une méthode appropriée qui peut réduire le nombre de variables tout en conservant la plupart des les informations des variables d'origine. . L'analyse factorielle est une méthode de réduction de la dimensionnalité des données qui représente de nombreuses variables en étudiant les dépendances internes entre de nombreuses variables et en résumant plusieurs facteurs complets non corrélés. Les facteurs qui ne se chevauchent pas, qui conservent des informations variables tout en réduisant le nombre de variables, peuvent utiliser quelques facteurs pour refléter la plupart des informations des variables d'origine pour saisir le cur du problème. Le modèle est généralement exprimé sous la forme X=AF+, où : X représente le vecteur p-dimensionnel de la variable d'origine ; F est le facteur commun de X, qui est un vecteur k-dimensionnel (kp) ; le coefficient A du facteur commun est la matrice de chargement factoriel ; représente le facteur spécial, qui est la partie spéciale de la variable qui ne peut pas être expliquée par les k premiers facteurs communs. Cet article examine de manière exhaustive divers facteurs affectant la circulation des terres, utilise une méthode d'analyse factorielle pour réduire la dimension de chaque facteur et évalue de manière exhaustive le niveau des facteurs d'influence de la circulation des terres dans chaque province. Les principales étapes de calcul sont les suivantes :

1) Selon les connaissances préalables et les résultats de l'analyse de corrélation des facteurs d'influence de la circulation terrestre, les indicateurs qui ont un impact négatif sur la circulation terrestre seront traités positivement, et la formule de transformation est Xi= (Xmax-Xi) (Xmax- Xmin). Dans la formule : Xi' est l'index qui doit être transmis ; Xmax est la valeur maximale de l'index ; Xmin est la valeur minimale de l'index.

2) Convertir la variable d'origine X en une variable standardisée

où i est l'espérance mathématique de la variable d'origine ; i est l'écart type de la variable d'origine.

3) Calculez la matrice de coefficients de corrélation R de la variable standardisée Z et utilisez le test KMO et le test de Bartlett pour tester la corrélation des variables.

4) Selon l'équation caractéristique |R-u|=0, calculer la valeur propre de la matrice des coefficients de corrélation et son vecteur propre correspondant

5) Calculer le taux de cotisation factorielle

Le taux de contribution factorielle représente le degré de contribution de la variation de chaque facteur dans toutes les variations factorielles, et k facteurs communs sont extraits selon le principe du taux de contribution Cj85% ou de la valeur propre j1.

6) Résoudre la matrice de chargement factorielle initiale

Dans la formule : i représente la ième variable ; j représente le jième facteur. Cet article utilise la méthode des composantes principales pour estimer les paramètres de la matrice de pondération factorielle.

7) La méthode de la variance maximale est utilisée pour faire pivoter orthogonalement la matrice de chargement des facteurs, de sorte qu'une variable ait un chargement plus élevé sur moins de facteurs autant que possible, de sorte que chaque facteur puisse avoir une explication plus claire.

8) Utiliser la méthode de régression pour calculer les scores factoriels et les scores globaux pour simplifier l'analyse des indicateurs. Grâce à la matrice de chargement factoriel tournée B, le facteur est exprimé sous la forme d'une combinaison linéaire de variables et la matrice de coefficients de score factoriel F = BZ est obtenue.Enfin, la proportion du taux de contribution de la variance de chaque facteur au taux de contribution total de la variance du facteur est utilisé comme résumé pondéré pondéré pour obtenir un aperçu complet

L'analyse factorielle a été implémentée par le logiciel SPSS 19.0.

1.2 Sources de données

L'analyse de l'évolution temporelle de la circulation foncière dans cet article prend 2007-2015 comme série temporelle, l'analyse de l'évolution spatiale de la circulation foncière utilise les données de 2008 et 2015, et l'analyse des facteurs d'influence de la circulation foncière utilise 2015 sauf pour le Tibet, Hong Kong, Macao et Taïwan Données transversales des 30 autres provinces. La situation provinciale du transfert de terres, la dotation en terres cultivées, le statut économique collectif du village, le nombre de centres de services de transfert de terres de comté et de canton, la confirmation des droits de gestion des contrats fonciers, les conflits de transfert de terres et les grands agriculteurs utilisés dans ce domaine. papier sont extraits des "Statistiques de gestion rurale en Chine". rapport annuel". La dotation en qualité des terres cultivées, le niveau de développement économique et le revenu des opérations des ménages sont tirés de l'Annuaire statistique de la Chine. Les données sur les subventions et les coûts de circulation des exploitations familiales chinoises sont extraites de l'"Analyse de la situation typique de suivi des exploitations familiales nationales". Les données sur le niveau de mécanisation et l'accessibilité du trafic sont extraites de "Comprehensive Assessment and Big Data Analysis of Rural Land Circulation".

2 Analyse des résultats

2.1 L'évolution temporelle et spatiale de la circulation terrestre en Chine

De 2007 à 2015, la superficie de transfert de terres en Chine a augmenté rapidement (Figure 1). En 2007, seuls 4,267 millions de hm2 de terres cultivées ont été transférés. En 2015, 29,8 millions de hm2 de terres cultivées ont participé au transfert. En moyenne, 3,2 millions hectares de terres arables nouvellement ajoutées sont mis en circulation chaque année. Du point de vue de l'évolution de la proportion des terres cultivées transférées aux terres cultivées sous contrat des agriculteurs, la proportion a augmenté rapidement de 5,2 % en 2007 à 33,3 % en 2015, soit également une multiplication par 6.

Du point de vue des différences spatiales de la circulation foncière, les différences régionales dans l'échelle de la circulation foncière et le taux de croissance de 2008 à 2015 sont également très évidentes (Figure 2). En 2008, le taux de transfert des terres était plus faible dans les régions de latitude moyenne (Gansu-Liaoning) et la région du Yunnan-Guizhou, tandis que le taux de transfert des terres était plus élevé dans les zones côtières du sud-est, la région du Sichuan-Chongqing et la province du Heilongjiang. Il y a 10 provinces où le taux de transfert foncier est supérieur à 10 %, et Shanghai est le plus élevé (51,3 %), 9 provinces ont un taux de transfert foncier inférieur à 5 % et le Liaoning est le plus bas (1,7 %). En 2015, le taux de transfert de terres dans le nord-est et les cours moyen et inférieur du fleuve Yangtze était relativement élevé. Cinq provinces avaient un taux de transfert de terres de plus de 50 %, et Shanghai était toujours le plus élevé à 73,7 %; six provinces avaient un taux de transfert de terres inférieur à 20%, et Hainan Le plus bas, seulement 4,7%. En termes de vitesse de changement, la circulation des terres dans les provinces du sud et de l'ouest a été plus lente, tandis que la circulation des terres dans les zones de plaine a été plus rapide. Parmi elles, la circulation des terres à Pékin, Jiangsu, Anhui, Henan et Heilongjiang a augmenté le plus rapidement, augmentant de 51,1. %, 47,3 % et 38,2 %, respectivement %, 34,9 % et 33,5 %, et Hainan, Xinjiang, Yunnan, Guangxi et Guangdong ont enregistré des transferts de terres plus lents, augmentant de 2,4 %, 11,2 %, 13 %, 13,4 %, et 13,6 %, respectivement.

Figure 1. Superficie de transfert de terres et sa proportion dans la superficie des terres sous contrat en Chine au cours de la période 2007-2015

A en juger par la situation actuelle de la cession foncière en 2015, les principaux modes de cession foncière sont la sous-traitance et la location, représentant respectivement 47% et 34%, représentant 81% au total, et 6% sous forme de coopération actionnariale, 5% est sous forme d'échange, et 3% est sous forme de transfert. Du point de vue de l'écoulement des terres, la grande majorité des terres arables chinoises sont destinées aux agriculteurs, 22 % aux coopératives et 9 % aux entreprises. Du point de vue de l'effet du transfert de terres, l'effet du transfert de terres sur l'échelle d'exploitation (échelle d'exploitation > 3.33 hm2) L'effet de promotion n'est pas encore évident, car les Chinois ont plus de terres et moins de terres, et compte tenu des moyens de subsistance des agriculteurs, la gestion contractuelle des ménages des petits agriculteurs est toujours le mode de base de la gestion agricole, mais entraîné par la tendance générale de gestion agricole à grande échelle, Le nombre de nouvelles entités telles que les grands planteurs professionnels et les exploitations familiales est également en augmentation. Bien que la cession de terres en Chine se soit développée rapidement et qu'un tiers des terres cultivées ait participé à la cession en 2015, la proportion de gestion à grande échelle en Chine est encore relativement faible.Parmi les agriculteurs qui ont cultivé la gestion des terres, les agriculteurs dont l'échelle des terres cultivées est inférieure à 0,67 hm2 représentaient 84,80 % %, 11,00 % des ménages avaient une échelle d'exploitation de 0,67-2 hm2, 2,77 % avaient une échelle d'exploitation de 2-3,33 hm2 et seulement 1,42 % avaient une échelle d'exploitation de plus de 3,33 hm2. Par province (figure 3), les ménages de grande taille (échelle d'exploitation > Seules 6 provinces, Heilongjiang, Mongolie intérieure, Xinjiang, Jilin, Ningxia et Anhui, la proportion de ménages d'agriculteurs avec 3,33 hm2) était supérieure à la moyenne nationale, parmi lesquelles la proportion de ménages de grande taille dans les 4 premières provinces dépassait 5% , 20,06% et 11,63% respectivement, 8,97% et 6,67%, et la proportion de ménages de grande taille dans les autres provinces est à un niveau bas.

Figure 2. Différences régionales de transfert de terres en Chine Remarque : Cette carte est basée sur la carte standard avec le numéro d'approbation GS (2016) 2923 téléchargée sur le site Web du service de carte standard du Bureau national de l'arpentage, de la cartographie et de l'information géographique. La carte de base n'a pas été modifiée, comme ci-dessous.

Figure 3 Proportion d'agriculteurs à différentes échelles de gestion dans chaque province

Le transfert de terres est un moyen, et la réalisation d'une certaine proportion d'opérations d'échelle modérée est le but. Nous avons constaté qu'il n'y a pas de relation linéaire simple entre le taux de transfert de terres et la proportion de grands agriculteurs dans chaque province, et ce n'est pas que les provinces ayant un taux de transfert de terres élevé ont une proportion plus élevée d'exploitations à grande échelle (Figure 4 ). Ici, les agriculteurs dont l'échelle de gestion des terres agricoles est inférieure à 0,67 hm2 sont définis comme de petits agriculteurs, et ceux dont l'échelle de gestion est supérieure à 3,33 hm2 sont des agriculteurs à grande échelle.La figure 4 montre la corrélation entre la proportion de grands agriculteurs et la proportion de petits agriculteurs dans chaque province.Les figures 4 (a) et (b) sont respectivement la situation de 9 provinces où la proportion de grands agriculteurs est supérieure à 1% et 11 provinces où la proportion de grands agriculteurs est de 0,5% à 1%. Nous avons constaté que dans les provinces ayant une forte proportion de grands agriculteurs, les ressources en terres arables par habitant sont plus abondantes, et pour chaque augmentation de 1 % de la proportion de grands agriculteurs, la proportion de petits agriculteurs diminuera de 3,3 %. . Les provinces où la proportion de grands agriculteurs se situe à un niveau intermédiaire ont également un niveau modéré de ressources en terres arables par ménage : pour chaque augmentation de 1 % de la proportion de grands agriculteurs, la proportion de petits agriculteurs diminuera de 33,5 %. Les terres arables ici sont plus dispersées et, pour former une certaine échelle d'exploitation, il est nécessaire de transférer les terres à davantage de petits agriculteurs. Partant de là, nous pensons que la raison pour laquelle le transfert foncier actuel est limité à une petite échelle est que la formation d'entités de gestion à grande échelle est soumise à des facteurs tels que des coûts de transaction élevés. Elle ne sera pas concentrée entre les mains d'un seul ménage. à grande échelle, de sorte que le transfert de terres actuel est principalement concentré sur les petits agriculteurs décentralisés.Ce type de transfert de terres dispersées d'individu à individu est difficile à répondre aux exigences de l'agriculture moderne.

Figure 4 La corrélation entre la proportion de grands agriculteurs et la proportion de petits agriculteurs dans chaque province Remarque : La taille du cercle reflète le taux de transfert de terres de la province.

2.2 Facteurs influençant le transfert de terres en Chine

2.2.1 Sélection des facteurs d'influence

De nombreux facteurs affectent la circulation des terres. Sur la base de recherches antérieures, cet article sélectionne des facteurs tels que la dotation en ressources en terres arables, le niveau de développement économique, le soutien politique, la réglementation du marché, le niveau de technologie agricole, le coût de circulation, le revenu d'exploitation, la volonté d'exploitation et le transport. accessibilité (tableau 1). ) . Les facteurs de dotation en ressources en terres arables sont principalement sélectionnés à partir de deux aspects : la dotation en quantité et la dotation en qualité des terres arables : la superficie de terres arables contractées et gérées par ménage (X1) et la superficie de terres arables par habitant de la main-d'uvre engagée dans la gestion du ménage (X2) reflète la dotation en quantité de terres arables ; l'unité céréalière Rendement de la surface (X4), la proportion de terres cultivées en dessous de 25 ° (X5) et le loyer moyen des terres transférées pour les exploitations familiales (X6) reflètent la dotation qualitative des terres cultivées ; le rendement céréalier par habitant (X3) reflète globalement la dotation quantitative et qualitative des terres cultivées. Trois indicateurs sont retenus en termes de niveau de développement économique : le revenu total par habitant des organisations économiques collectives villageoises (X7) reflète le niveau de développement économique de la collectivité villageoise ; la valeur ajoutée par habitant de l'industrie primaire de la population rurale (X8) reflète la croissance économique de l'agriculture ; La valeur ajoutée des industries secondaires et tertiaires par habitant (X9) reflète les opportunités d'emploi offertes par les industries secondaires et tertiaires et la migration de la main-d'uvre rurale vers les industries non agricoles. La valeur moyenne (X10) de chaque type de subvention reçue par la famille et les zones rurales reflète la politique de soutien du gouvernement pour le transfert des terres. Sélectionnez le nombre de centres de services de transfert de terres de comté et de canton (X11) pour refléter la normalisation du marché du transfert de terres. En termes de niveau de technologie agricole, la proportion de superficie cultivée mécaniquement (X12) reflète le niveau de mécanisation agricole. En termes de coût de circulation, quatre indicateurs sont retenus : le nombre moyen de parcelles de plantation des exploitations familiales (X13) et le nombre moyen d'agriculteurs devant échanger les terres transférées des exploitations familiales (X14) pour refléter le degré de fragmentation de la filière. Plus le degré de fragmentation est élevé, plus Plus le processus est lourd, plus le coût est élevé et moins la circulation est importante Des droits clairement définis et des coûts de transaction suffisamment faibles sont les conditions préalables à l'existence de transactions marchandes ; le pourcentage d'agriculteurs ' les certificats de droit de gestion contractuelle des terres (X15) peuvent refléter la définition des droits de propriété foncière Les agriculteurs qui n'ont pas obtenu le certificat de droit de gestion contractuelle pensent que la propriété foncière est ambiguë et que la stabilité des droits fonciers est faible. La reprise des terres peut réduire la durée de la location des terres, augmenter le coût de transaction dans le processus de circulation et affecter l'ampleur du transfert des terres et plus il y a de conflits liés au transfert des terres (X16), plus le coût des intrants est élevé pour les agriculteurs. . La sélection du rapport entre le revenu net des activités du ménage et le revenu disponible total (X17) des résidents ruraux reflète l'importance des activités du ménage dans les moyens de subsistance des ménages. En termes de volonté de gestion, la proportion d'agriculteurs dont l'échelle des terres agricoles est supérieure à 3,33 hm2 est sélectionnée (X18) pour refléter la volonté des agriculteurs de s'engager dans la production et la gestion des terres agricoles. En termes d'accessibilité des transports, la proportion de villages à moins de 10 km de la gare et du quai les plus proches (X19) reflète l'accessibilité des transports et la commodité des ménages paysans.Le transfert non agricole est propice au transfert de terres.

Tableau 1 Statistiques descriptives des facteurs influençant le transfert de terres Télécharger le tableau original

2.2.2 Résultats de l'analyse factorielle

Les variables sélectionnées ont réussi les tests KMO et Bartlett D'après les résultats de l'analyse factorielle commune de la variance, la variance commune de trois indices était comprise entre 0,5 et 0,6, la variance commune de sept indices était comprise entre 0,6 et 0,8, et la variance commune de neuf indices était compris entre 0, 5 et 0, 6. La variance commune est supérieure à 0, 8, ce qui indique que le degré de similitude entre les variables est élevé, le degré d'extraction factorielle des informations variables est élevé et les résultats de l'analyse factorielle sont valides. La méthode d'analyse en composantes principales et la méthode de rotation orthogonale avec standardisation de Kaiser sont utilisées pour extraire et faire pivoter respectivement les facteurs. Du point de vue du taux de contribution de la variance des facteurs, les valeurs propres des cinq premiers facteurs sont supérieures à 1, et le taux de contribution à la variance cumulée atteint 76,95 %. Cinq facteurs sont utilisés pour expliquer l'influence sur le taux de circulation des terres, et la matrice de chargement des facteurs après rotation est présentée dans le tableau 2. Selon l'analyse de corrélation, les trois indicateurs de X13, X14 et X16 ont un impact négatif sur la circulation foncière.Afin d'unifier le sens de l'impact de chaque indice sur la circulation foncière, ces trois indicateurs ont été traités positivement avant l'analyse factorielle.

Dans le premier facteur, la plus grande valeur absolue de la charge est la superficie de terres arables par habitant des ouvriers engagés dans la gestion du ménage (X2), la superficie de terres arables de la gestion contractuelle par ménage (X1), la proportion d'agriculteurs ménages ayant une échelle d'exploitation de 3,33 hm2 ou plus (X18), et la superficie de terres arables par habitant de la production céréalière (X3) et le rapport du revenu net d'exploitation des ménages ruraux au revenu disponible total (X17), ces indicateurs reflètent principalement la dotation en terres cultivées et le revenu d'exploitation et la volonté des agriculteurs. Par conséquent, le premier facteur peut être nommé facteur "quantité de terres et volonté de transfert".

Le deuxième facteur explique principalement la proportion de villages distants de plus de 10 km de la gare et du quai les plus proches (X19), le rendement en céréales par unité de surface (X4), la proportion de surface d'agriculture mécanique par rapport à la surface de terres cultivées ( X12), et le loyer moyen des exploitations familiales cédées (X19). X6) et la proportion de terres cultivées en dessous de 25° (X5), qui reflètent l'accessibilité des transports, la dotation qualitative des terres cultivées et le degré de mécanisation. Plus le degré d'accessibilité des transports est élevé, plus le transfert non agricole de la main-d'uvre agricole est pratique. Il y a une tendance à transférer des terres et le transport de matériaux agricoles et de produits agricoles est pratique, de sorte que les grands planteurs ont également tendance à transférer terre ; plus la qualité des terres cultivées est bonne, plus le rendement est élevé ; plus le niveau de mécanisation agricole est élevé, plus l'apport de main-d'uvre est faible, plus le transfert de terres est propice, nous avons donc nommé ce facteur le facteur « Qualité des terres et accessibilité au trafic » .

Tableau 2 Matrice de chargement du facteur de rotation Tableau 2 Matrice de chargement du facteur de rotation Télécharger le tableau original

Le troisième facteur explique principalement les deux indicateurs, le revenu total des organisations économiques collectives villageoises par habitant (X7) et la valeur ajoutée des industries secondaires et tertiaires par habitant (X9), qui reflètent tous deux le niveau de développement économique.

Le quatrième facteur explique principalement les deux indicateurs, le nombre moyen de parcelles (X13) et le nombre de litiges relatifs à la cession foncière (X16), qui reflètent tous deux les coûts de transaction dans le processus de cession foncière.

Le cinquième facteur explique principalement le ratio de certificats fonciers de gestion contractuelle délivrés (X14), qui reflète l'influence de la stabilité des droits fonciers sur la circulation foncière. Ce facteur est nommé facteur « stabilité des droits fonciers ».

Sur la base de divers facteurs d'influence, cinq principaux facteurs affectant la circulation des terres ont été extraits, et les cinq scores factoriels et les scores complets de chaque province ont été calculés selon la matrice des coefficients de score factoriel, et classés en fonction des scores (Figure 5) pour mesurer la relative valeur relative de chaque province. Un score plus élevé indique un niveau plus élevé du facteur, une valeur positive signifie au-dessus de la moyenne et une valeur négative en dessous de la moyenne. D'après le facteur "quantité de terres et volonté de transfert" (facteur 1), seules 6 provinces ont des niveaux supérieurs à la moyenne nationale. Parmi elles, le Heilongjiang, la Mongolie intérieure, le Jilin, le Xinjiang et le Ningxia se classent dans le top 5 en termes de ressources en terres arables et en céréales par habitant Les possessions sont toutes à un niveau élevé, tandis que le Zhejiang, le Fujian, Shanghai, Tianjin et le Hebei se classent au bas. Les ressources en terres arables et en céréales par habitant dans le Zhejiang, le Fujian et Shanghai sont limitées et les agriculteurs La volonté d'exploiter n'est pas élevée. La proportion des revenus d'exploitation dans le revenu total des ménages est faible, ce qui affecte également l'enthousiasme des agriculteurs à s'engager dans la gestion des terres agricoles. Du facteur "qualité des terres et accessibilité du trafic" (facteur 2), le niveau de 15 provinces est supérieur au niveau moyen national. Parmi eux, Jiangsu, Shandong, Henan, Shanghai et Zhejiang ont des scores plus élevés, et Jiangsu, Shandong , et le Henan sont les principales régions productrices de céréales de la Chine ont des conditions agricoles et une qualité des terres élevées, Shanghai et le Zhejiang ont un développement économique rapide et l'accessibilité au trafic au niveau des villages est élevée. Le Guizhou, le Yunnan, le Qinghai, le Shaanxi et le Guangxi ont obtenu de mauvais résultats sur ce facteur, avec de faibles rendements céréaliers, des proportions élevées de montagnes et une commodité de transport relativement faible au niveau du village. Du point de vue du facteur « niveau de développement économique » (facteur 3), le niveau de développement économique de 11 provinces est supérieur au niveau national. Parmi elles, Pékin, Shanghai, Tianjin, Guangdong et la Mongolie intérieure ont des scores plus élevés. l'industrie s'est développée rapidement et les revenus des organisations économiques collectives villageoises à Pékin, Shanghai, Tianjin et Guangdong sont également relativement élevés. Cependant, le Henan, le Hebei, l'Anhui, le Hubei et le Sichuan ont obtenu des scores relativement faibles. Le niveau de revenu par habitant des organisations économiques collectives villageoises et la valeur ajoutée par habitant des industries secondaires et tertiaires dans ces provinces sont à des niveaux relativement faibles à travers le pays. Du point de vue du facteur « coût de transaction » (facteur 4), le coût de transaction de 16 provinces est inférieur à la moyenne nationale. Parmi elles, le Sichuan, le Jiangxi, l'Anhui, le Guangxi et Chongqing ont des scores inférieurs, et ces provinces ont un degré de fragmentation plus élevé. , le nombre de litiges relatifs à la cession de terres est relativement important. Cependant, Hainan, le Xinjiang, le Henan, le Hebei et le Yunnan ont obtenu des scores plus élevés, avec moins de fragmentation des parcelles de terrain, moins de litiges en circulation et des coûts de transaction relativement faibles. D'après le facteur de "stabilité du régime foncier" (facteur 5), la stabilité du régime foncier dans 14 provinces est supérieure à la moyenne nationale. Parmi elles, Hainan, Hubei, Sichuan, Hunan et Liaoning ont des scores plus élevés, indiquant le degré de stabilité du régime foncier. Tianjin, Guangxi, Hebei, Henan et Qinghai ont obtenu des scores inférieurs, avec un pourcentage inférieur de certificats de droits de gestion contractuelle des terres et des droits de propriété foncière moins stables.

Fig.5 Classement des scores des cinq facteurs dans chaque province

Combiné avec le taux de contribution de la variance de chaque facteur, le score global de chaque province est calculé, qui est utilisé pour représenter la maturité du développement des conditions de transfert de terres dans chaque province. Plus la maturité est élevée, plus les conditions pour que le transfert de terres se produise . Parmi eux, le Heilongjiang, la Mongolie intérieure, le Jilin, le Xinjiang et Pékin ont les scores complets les plus élevés et le degré de maturité des conditions de transfert le plus élevé, tandis que le Guizhou, le Yunnan, le Guangxi, le Qinghai et le Gansu ont les scores les plus bas et le taux de transfert réalisable. est relativement faible. Le classement des taux réels de transfert de terres en 2015 est utilisé pour représenter le statu quo du transfert de terres dans chaque province, et le classement global des scores est utilisé pour représenter le classement de la maturité des conditions de transfert de terres dans chaque province. diagramme de dispersion dans la figure 6 que la distribution sur le côté gauche de l'axe Y est le transfert de terres. Les provinces avec le statut actuel le plus bas, les provinces supérieures sont sur la droite ; les provinces supérieures dans la maturité des conditions de circulation sont réparties sur le haut de l'axe X, et ceux du bas sont les provinces les moins bien classées ; au-dessus de la ligne Y=X se trouvent les provinces les mieux classées. Les provinces dont le classement de la maturité des conditions de circulation est supérieur au classement de l'état actuel de la circulation sont les provinces dont le classement de la maturité des conditions de circulation est inférieur au classement de l'état actuel de la circulation. Le Heilongjiang, la Mongolie intérieure et le Liaoning se situent dans le premier quadrant et sont répartis au-dessus de la ligne Y=X, ce qui indique que ces trois provinces sont mieux classées en termes d'état actuel de la circulation et de degré de maturité des conditions de circulation, et la le taux de circulation actuel est encore relativement important potentiel d'amélioration. Jilin, Xinjiang, Hainan, Shandong et Ningxia se situent dans le deuxième quadrant et sont également distribués au-dessus de la ligne Y = X. L'état de circulation de ces cinq provinces est à un niveau inférieur, mais compte tenu des niveaux de cinq facteurs, ces cinq provinces Il a le potentiel de réaliser des transferts fonciers au niveau moyen et supérieur dans toutes les provinces du pays, et a un taux de transfert foncier élevé. Bien que le Hebei, le Shanxi et le Shaanxi aient actuellement de faibles taux de transfert de terres, il est possible d'augmenter encore le taux de transfert de terres.

Figure 6 Classement du statut de transfert de terres et classement de la maturité des conditions de transfert de terres dans chaque province

3 Conclusion et discussion

1) Le transfert de terres en Chine s'est développé rapidement et les différences régionales dans les taux de transfert de terres sont évidentes, mais le transfert de terres a un impact significatif sur l'exploitation à grande échelle (échelle d'exploitation). > 3.33 hm2) l'effet de promotion n'est pas évident.

De 2007 à 2015, le taux de transfert de terres en Chine a augmenté rapidement de 5,2 % à 33,3 %, et l'échelle des terres cultivées transférées a été multipliée par 6. Du point de vue des différences régionales, l'échelle de circulation dans les régions du sud et de l'ouest est petite et la vitesse est lente, tandis que l'échelle de circulation dans la zone de plaine est grande et la vitesse de développement est également plus rapide. Bien que l'échelle globale de la circulation continue de s'étendre, le phénomène de circulation fragmentée des terres agricoles est plus évident.La relation entre la circulation foncière et l'échelle d'exploitation des agriculteurs n'est pas une simple relation linéaire. L'augmentation des coûts de transaction causée par la fragmentation des terres est une raison importante qui affecte la réalisation de l'effet du transfert des terres.En 2015, le nombre moyen de terres arables exploitées par les exploitations familiales était de 33,4, et une moyenne de 46,5 agriculteurs ont dû effectuer Une ferme familiale dans l'Anhui comptait même 1100 agriculteurs. La région du nord-est de la Chine a la plus grande échelle de transfert de terres agricoles par ménage, tandis que la région du sud-ouest, les régions côtières et le nord de la Chine sont principalement fragmentés et ne peuvent pas réaliser de plantations à grande échelle.Les terres montagneuses ont un degré élevé de fragmentation et des coûts de transaction relativement élevés . Outre les facteurs topographiques, les facteurs institutionnels sont des raisons très importantes de la fragmentation des terres exploitées par les agriculteurs chinois.Dans le cadre du système de responsabilité contractuelle des ménages, basé sur le principe d'équité et de justice, la terre est équitablement répartie en fonction de la qualité, de la distance et d'autres conditions, « L'expansion de l'échelle d'exploitation signifie également que le nombre de parcelles d'exploitation et le nombre de ménages agricoles qui doivent être échangés augmentent, ce qui augmente considérablement les coûts d'exploitation et de transaction, entraînant des difficultés dans le transfert des terres et une grande- opération d'échelle. Toutes les localités sont également conscientes des restrictions sur les transactions de circulation et de l'augmentation de l'échelle des entreprises en raison de la fragmentation, et explorent également les moyens de promouvoir les opérations à grande échelle, telles que la réforme "un ménage et un champ" dans l'Anhui, et la "regroupement de terres par échange" dans le Henan, etc. "Parcelles et grandes parcelles" est en fait une transaction de droits contractuels sur les terres agricoles, mais elle n'a pas passé la réglementation du marché, ce qui introduit de nouveaux coûts de transaction tels que le classement de la qualité des terres et le bénéfice répartition des services administratifs locaux de base. Dans ces conditions, favoriser la réforme du régime foncier et permettre la cession des droits fonciers contractuels à l'intérieur d'une certaine zone est un moyen efficace pour pallier la difficulté d'une gestion foncière centralisée. être repris par le collectif Le pouvoir de négociation des épargnants qui veulent transférer est faible, et les canaux d'information sont également très limités L'amélioration de l'efficacité de la production agricole limite également le libre choix des emplois pour les ouvriers qui veulent partir au travail. Pour ceux qui veulent étendre l'échelle d'exploitation, même s'ils négocient avec de nombreux agriculteurs, la durée du contrat est limitée, et s'ils veulent casser les crêtes entre les parcelles, ils doivent persuader les agriculteurs, ce qui restreint sérieusement la grande- consolidation par les agriculteurs à grande échelle des terres transférées et des investissements, réduisant l'efficacité de la production et réduisant la volonté des grands acteurs d'étendre leur échelle. Si le droit de contracter des terres agricoles est autorisé à circuler dans une certaine zone, les terres agricoles auront un prix de marché pour les agriculteurs, tout comme les terres à bâtir l'ont pour les citadins, et les terres agricoles seront considérées comme l'actif de l'agriculteur et pourront choisir d'entrer ou non sur le marché pour L'entrée du marché réduira le coût de transaction du transfert de terres, et le transfert dispersé à petite échelle sera remplacé par le transfert à grande échelle aux fins d'une opération à grande échelle, de sorte que les terres fragmentées puissent être efficacement concentrées , et une situation gagnant-gagnant pour les parties sortantes et entrantes peut être obtenue. À l'heure actuelle, il existe toujours une controverse quant à savoir si le transfert des droits contractuels fonciers ruraux devrait être autorisé. Les universitaires qui ont des opinions opposées estiment que la terre bénéficie d'une sécurité sociale et que les agriculteurs dépendent de la terre. Le transfert des droits contractuels entraînera la perte de leurs terres par les agriculteurs. et apporter de l'instabilité à la société. Cependant, l'échange de terres agricoles contre la sécurité sociale est encore une idée solidement ancrée dans le double système des zones urbaines et rurales. Des universitaires tels que Zhou Qiren et Cai Jiming estiment que le système actuel des terres agricoles devrait être réformé, la fonction de sécurité sociale des terres agricoles devrait être affaiblis voire supprimés, et il est de la responsabilité de l'État d'assurer les services publics de base à tous les citoyens.C'est une responsabilité incontournable d'assurer la subsistance des agriculteurs en coordonnant le développement urbain et rural, et c'est aussi plus propice au transfert des ressources rurales. surtravail. À l'heure actuelle, l'objectif politique actuel et à long terme de la Chine est de briser la double structure des zones urbaines et rurales, de coordonner le développement urbain et rural et de réaliser l'égalisation des services publics de base dans les zones urbaines et rurales est un choix inévitable. En se concentrant sur des arrangements institutionnels à long terme, pour les zones qui ont la capacité de promouvoir l'égalisation des services publics de base dans les zones urbaines et rurales, la fonction de sécurité sociale des terres agricoles peut être progressivement affaiblie et les droits contractuels des terres agricoles peuvent être transférés dans une certaine zone , ce qui en fait un actif négociable. Il améliorera considérablement l'efficacité de l'allocation des ressources foncières agricoles, réduira le coût de transaction de la circulation et facilitera la concentration de parcelles finement divisées.

2) Des facteurs tels que la dotation en ressources foncières, le niveau de développement économique, le coût des transactions de transfert et la stabilité des droits fonciers sont les principaux facteurs affectant le développement du transfert de terres en Chine. Il existe des différences régionales dans la maturité des conditions de transfert de terres et les principaux facteurs limitants. facteurs de transfert de terres.

L'analyse factorielle résume cinq principaux facteurs qui affectent la circulation des terres en Chine, à savoir la quantité de terres et la volonté des agriculteurs de les transférer, la qualité des terres et l'accessibilité au trafic, le niveau de développement économique, les coûts de transaction de circulation et la stabilité des droits fonciers. De nombreux chercheurs sont également arrivés à des conclusions similaires. La quantité et la qualité des terres contractées par les ménages ont un impact significatif sur la circulation foncière. Plus les agriculteurs possèdent de terres, plus la qualité est élevée et plus le taux de circulation foncière est élevé. Il existe une forte corrélation positive entre l'accessibilité du trafic et la circulation terrestre, et une accessibilité élevée est bénéfique pour la circulation terrestre. Le niveau de développement économique joue également un rôle important dans la promotion du transfert de terres. Dans les zones à forte proportion d'industries secondaires et tertiaires, le degré de main-d'uvre non agricole dans les zones rurales est relativement élevé et l'ampleur du transfert de terres agricoles est également plus grande. Sans l'intervention des systèmes et organisations concernés dans le processus de transfert des terres, des coûts de transaction excessifs entraîneront inévitablement une grande résistance au transfert des terres. Les droits de propriété actuels et les contraintes institutionnelles sont devenus un obstacle important au développement de la cession de terres en Chine. Le flou des droits de propriété fait que les agriculteurs ont peur de louer leurs terres arables car ils craignent de ne pas pouvoir récupérer leurs terres arables. Cela empêche également les agriculteurs d'investir davantage dans la gestion des terres plutôt que dans la location. Des droits de propriété stables et clairs Cela est utile pour la circulation des terres et l'investissement assuré des agriculteurs dans la terre.

Il existe des différences régionales dans la maturité des conditions de transfert des terres et des facteurs affectant le transfert des terres (tableau 5). Selon le score global des facteurs, la maturité des conditions de transfert de terres dans chaque province est divisée, et on constate que la maturité des conditions de transfert de terres en Chine est plus élevée au nord et plus faible au sud, et plus élevée à l'est et plus bas à l'ouest. Du point de vue des différences régionales dans les facteurs d'influence, le principal facteur limitant la circulation des terres dans les zones côtières du sud-est est la quantité limitée de ressources en terres arables par habitant. Les principaux facteurs limitant le transfert de terres dans les régions du nord-ouest et du sud-ouest sont la mauvaise qualité des terres cultivées, le faible niveau de commodité des transports au niveau du village et les coûts élevés de transaction de transfert. Les principaux facteurs limitant le transfert de terres dans le nord-est de la Chine sont le faible niveau de développement économique et la faible stabilité des droits de propriété foncière.

Tableau 5 Classement de la maturité des conditions de cession foncière et des principaux facteurs limitant la cession foncière dans chaque province Télécharger le tableau original

Compte tenu des principaux facteurs limitant le développement du transfert de terres dans divers endroits, des politiques pertinentes peuvent être formulées pour promouvoir le développement ultérieur du transfert de terres. A l'heure actuelle, afin de favoriser le transfert des terres, les gouvernements central et locaux ont réalisé un travail important. Les moyens et les politiques pour encourager le transfert des terres comprennent principalement quatre aspects : premièrement, l'octroi de subventions de transfert des terres. projets pilotes », nécessitant le développement de projets pilotes d'appui financier au transfert de terres, impliquant 13 provinces dont le Zhejiang, le Ningxia, le Hebei, le Liaoning, le Jiangsu, l'Anhui, le Jiangxi, le Shandong, le Henan, le Guangdong, le Guangxi, le Guizhou et le Yunnan. La réforme des « trois subventions » dans l'agriculture a été initiée, et les « trois subventions » ont été fusionnées en subventions de soutien et de protection agricoles, qui ont été utilisées pour la protection des terres arables et l'exploitation à échelle modérée des céréales et d'autres politiques de subventions et d'assistance . D'après les résultats de cette étude, la subvention reçue par les exploitations familiales n'est pas le principal facteur affectant le développement du transfert des terres dans les différentes provinces, et la méthode de subvention n'est pas le moyen fondamental pour promouvoir le transfert des terres, mais seulement encourage et soutient les agriculteurs. opération à grande échelle. L'exploitation à grande échelle peut apporter des économies d'échelle, de sorte que les agriculteurs qui souhaitent cultiver des terres ont la volonté d'élargir l'échelle d'exploitation, et l'effet incitatif des subventions n'est pas la clé, et il peut y avoir un phénomène d'expansion aveugle de l'échelle d'exploitation afin d'obtenir des subventions, donc les subventions ne sont pas du Un moyen de promouvoir fondamentalement le développement de la circulation foncière. Le deuxième aspect est la création d'organisations intermédiaires de transfert de terres. En 2015, le nombre de centres de services de transfert de terres dans les comtés et les cantons de Chine a atteint 19057, et le nombre de centres de services de transfert dans la région orientale est généralement supérieur à celui de la Chine. la région ouest. La mise en place d'organismes intermédiaires améliore le marché de la cession foncière, qui permet d'informer les deux parties, de résoudre les litiges et de réduire les coûts de transaction.C'est un moyen efficace pour favoriser le développement de la cession foncière. Cependant, les organisations intermédiaires actuelles n'ont pas encore pris une ampleur, en particulier dans les régions du centre et de l'ouest, le développement des organisations intermédiaires est lent, et il existe encore des situations qui ne peuvent pas répondre aux besoins de transfert de terres, et la plupart des organisations intermédiaires actuelles sont dominés par les départements administratifs, et l'intervention des droits administratifs affectera également la terre.Le développement normal du marché de la circulation. Dans le même temps, les organisations intermédiaires actuelles doivent encore établir et améliorer les lois et réglementations pertinentes pour normaliser leurs procédures de fonctionnement, et en même temps réduire l'intervention administrative du gouvernement, afin que les organisations intermédiaires puissent fonctionner et commercer conformément aux normes du marché. Le troisième est de prolonger la durée du contrat.La durée du contrat pour les terres cultivées dans la plupart des régions du pays a été ajustée de 15 ans à 30 ans, et même étendue à 50 ans dans la province du Guizhou. La période de transfert ne peut pas dépasser la durée restante de la période contractuelle. La courte durée du contrat foncier entraîne une période courte et instable de transfert des terres. Les agriculteurs qui souhaitent transférer des terres sont également réticents à trop investir lorsque la période de gestion est courte, et Les agriculteurs de la terre sont réticents à transférer la terre parce que l'offre de l'autre partie est trop basse, ce qui affecte la quantité et l'effet du transfert de terre. À l'heure actuelle, la durée du bail de 26,5 % des terres transférées par les exploitations familiales est inférieure à 5 ans. Parmi elles, la durée minimale du bail des exploitations familiales dans 13 provinces n'est que d'un an. L'allongement de la durée du contrat stabilise la relation contractuelle foncière rurale et accorde aux agriculteurs des droits contractuels fonciers et des droits de gestion garantis à long terme, ce qui est un moyen important de promouvoir le développement du transfert de terres. Le quatrième est la confirmation des droits fonciers. En 2013, le document n ° 1 du Comité central proposait de mener à bien le travail de confirmation, d'enregistrement et de délivrance des droits fonciers ruraux, et de donner aux agriculteurs la propriété de la terre sous forme de Il sera entièrement achevé d'ici 2018. L'un de ses objectifs politiques est de veiller à ce que le transfert de terres puisse se dérouler sans heurts. La confirmation des droits fonciers élimine les préoccupations des agriculteurs concernant le transfert de terres, permet aux agriculteurs de transférer des terres en toute confiance, évite les litiges de transaction, réduit le coût des transactions de transfert et peut augmenter considérablement le montant du transfert de terres. augmenté de manière significative de 4,9 %, et le montant du transfert de terres par ménage a presque doublé, ce qui est un moyen important de promouvoir le transfert de terres. La politique de subvention peut accroître l'enthousiasme des agriculteurs à s'engager dans la plantation agricole et, dans une certaine mesure, accroître la volonté des agriculteurs d'étendre l'échelle ; les projets de remembrement des terres peuvent améliorer la qualité des terres cultivées et les conditions des infrastructures ; l'impact de la situation économique d'une province niveau de développement sur les restrictions de transfert de terres à l'intérieur de la province augmente avec Le flux de population entre les provinces s'affaiblit également, et la main-d'uvre excédentaire peut être transférée de plus en plus facilement vers les industries secondaires et tertiaires dans diverses provinces; l'allongement de la durée des contrats fonciers et la confirmation des droits fonciers agricoles peut stabiliser les droits de propriété des terres agricoles ; bien que les organisations intermédiaires de transfert actuelles Il reste à réglementer, mais l'intervention d'organisations intermédiaires peut réduire efficacement le coût de transaction de la circulation. De ce point de vue, la politique actuelle visant à favoriser le développement de la circulation foncière devrait être axée sur la réduction du coût de transaction de la circulation.

L'orientation actuelle du développement agricole de la Chine est d'améliorer l'efficacité de la production agricole et de développer des opérations à échelle modérée. Dans le cadre du système actuel de propriété collective des terres rurales, le transfert de terres est le principal moyen de réaliser des opérations à grande échelle. Cependant, avec le développement du transfert de terres à Au niveau actuel, la proportion d'opérations d'échelle reste la même. Si elle est trop faible, il faut prêter attention aux obstacles des coûts de transaction élevés à la réalisation de l'effet de transfert foncier, se rendre compte de l'impact des coûts institutionnels sur les coûts de transaction, procéder à des changements dans le système foncier agricole et sélectionner des zones pilotes avec la promotion de l'égalisation des services publics de base urbains et ruraux en fonction des conditions locales Les droits fonciers sont distribués dans une certaine zone et le marché est utilisé pour normaliser la circulation foncière transactions, favoriser la concentration de parcelles finement morcelées et réduire le coût des transactions de circulation. Dans le processus de promotion du transfert de terres à l'avenir, il convient également de prêter attention à la maturité des conditions de transfert de terres et aux différences régionales dans les principaux facteurs restrictifs du transfert de terres. Différentes régions ont des contraintes différentes sur le transfert de terres et des politiques régionales sont formulées. pour résoudre les obstacles affectant le transfert des terres, promouvoir le développement ultérieur du transfert des terres et permettre au transfert des terres d'augmenter efficacement l'échelle des opérations des agriculteurs.

Le financement: Soutenu par la Fondation nationale des sciences naturelles de Chine (41571095, 91325302) ; Projet de conseil majeur de l'Académie chinoise d'ingénierie (2016-ZD-10) ;

Auteurs : Wang Jiayue, Li Xiubin, Xin Liangjie

Source : Journal des ressources naturelles Numéro 12, 2018
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