Le Zhejiang est le précurseur de la réforme et de l'ouverture. Au cours de son travail dans le Zhejiang, le camarade Xi Jinping a formulé la "Stratégie huit-huit", le programme général menant au développement du Zhejiang, a proposé de nombreuses idées de réforme et décisions stratégiques prospectives et scientifiques, et a tracé une feuille de route de réforme pour le Zhejiang dans le nouveau siècle. Une série de théories de réforme de grande envergure et de résultats pratiques ont été formés, fournissant une base théorique et pratique importante pour la formation de la pensée importante du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global de la réforme depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois. Les précédents comités provinciaux du Parti ont adhéré à la "stratégie huit-huit" comme plan général, ont tenu haut la bannière de la réforme, ont travaillé un mandat après l'autre et ont tracé un plan jusqu'à la fin. Le nouveau comité provincial du parti met pleinement en uvre l'esprit du 19e Congrès national du Parti communiste chinois et la décision et le déploiement du gouvernement central pour approfondir de manière globale les réformes, adhère à l'orientation de travail de la réforme de la province, approfondit la réforme du "fonctionnement au plus une fois ", promeut la réforme dans des domaines clés et s'efforce consciemment d'être la nouvelle ère pour approfondir la réforme de manière globale. L'avant-garde du Zhejiang consiste à promouvoir le Zhejiang pour qu'il soit pratique, à l'avant-garde et à l'avant-garde de la marée.

1. L'exposition importante du camarade Xi Jinping et les arrangements de prise de décision sur la réforme pendant son travail dans le Zhejiang

"Développer un sujet et faire du bruit autour de la réforme", la réforme est l'axe principal d'une série de décisions stratégiques majeures lors du travail du camarade Xi Jinping dans le Zhejiang. Selon les caractéristiques de l'époque et le contexte macroéconomique du développement du Zhejiang, le camarade Xi Jinping a mené une réflexion approfondie sur l'approfondissement de la réforme dans le Zhejiang au cours du nouveau siècle et a présenté les idées, les méthodes et les exigences de la réforme dans l'ensemble du domaine. , processus global et global de mise en uvre de la "huitième stratégie". De nombreuses idées de réforme importantes et des points de vue d'une portée considérable ont mené à bien des innovations théoriques et pratiques de réforme majeures, fournissant la structure de base et la logique de développement des "quatre faisceaux et huit piliers" de l'approfondissement global de la réforme du Zhejiang aujourd'hui, et stimuler la force motrice inépuisable du Zhejiang pour la réforme et l'innovation continues.

1. Dans la position stratégique de la réforme, "exercer davantage les avantages du système et du mécanisme du Zhejiang" est la position principale de la "stratégie huit-huit". Le camarade Xi Jinping a résumé les grandes réalisations de la réforme et de l'ouverture du Zhejiang, a hautement affirmé la grande importance historique et pratique de la réforme pour le développement du Zhejiang et a renforcé sa détermination à promouvoir sans relâche la réforme. Il a intégré la réforme dans le programme général guidant le développement du Zhejiang. Le premier article de la "Stratégie Huit-Huit" stipule clairement "de faire jouer pleinement les avantages du système et du mécanisme du Zhejiang". Il a souligné : « Nous devons continuer à maintenir et à développer les avantages du Zhejiang à cet égard. » « La mise en uvre approfondie de la « Huitième Huitième Stratégie » nécessite d'approfondir les réformes et de promouvoir le développement. En janvier 2006, il a souligné dans son discours au "China Economic Lecture Hall" de CCTV Economic Channel : "La source de la vitalité du Zhejiang réside dans la réforme et dans la prise de tête dans l'établissement d'un système capable de mobiliser l'enthousiasme de millions de Les affirmations du camarade Xi Jinping ont établi la position principale de la réforme dans la mise en uvre de la "Stratégie Huit-Huit", ont souligné le rôle prioritaire de la réforme dans la direction du développement du Zhejiang. , et reflétait la position importante de la réforme dans l'esprit du camarade Xi Jinping, et fournissait Dans la nouvelle ère, la promotion continue de la réforme par le Zhejiang a jeté les bases et clarifié son orientation.

2. Dans la conception de la trajectoire de la réforme, il n'est pas seulement fait attention à la conception de haut niveau du niveau provincial, mais il met également l'accent sur "montrer la voie avec une expérience mature". Le camarade Xi Jinping attachait une grande importance à la planification et à la conception de plans de réforme au niveau provincial, renforçant efficacement le leadership du parti sur la réforme, a présidé à la formulation de la décision du comité provincial du parti sur l'amélioration du système économique de marché socialiste et a publié une série d'importants projets de réforme. Le camarade Xi Jinping est également doué pour se nourrir d'une riche pratique et attache une grande importance au rôle de pilote et de démonstration des pilotes de base. En septembre 2003, le camarade Xi Jinping soulignait dans la chronique du "Zhejiang Daily" "Zhijiang Xinyu" "Lancer des projets pilotes, "Imaginer audacieusement et demander soigneusement une vérification", "Dans diverses réformes, nous utilisons souvent la méthode pilote pour atteindre un certain nombre de Promouvoir après expérience. Il a particulièrement souligné : « Dans les projets pilotes, nous devons encourager le succès, tolérer l'échec, corriger les erreurs et veiller à protéger l'enthousiasme des cadres et des masses pour la réforme ; dans la promotion globale, nous devons ouvrir la voie avec une maturité expérience, éviter les répétitions, réduire les erreurs et faire de notre mieux pour améliorer la réforme. Les risques et les coûts de la réforme sont minimisés. Dans le même temps, il accorde une attention particulière à la gestion de la relation entre réforme et réglementation, soulignant qu'"il est nécessaire d'adhérer à la combinaison de réforme et de réglementation" et "de normaliser les pratiques et l'expérience réussies en temps opportun par le biais de lois et de réglementations, et de créer de nouveaux avantages dans le système tout en prenant les devants en matière de réglementation." Ces exposés importants répondent scientifiquement à la question de la voie de la réforme et reflètent la pensée réformatrice du camarade Xi Jinping consistant à combiner la conception « descendante » de haut niveau de la réforme avec l'exploration « ascendante » à la base, et à promouvoir l'unification de la réforme et de la protection juridique.L'art de la réforme consistant à gérer la relation entre le haut et le bas, la rupture et la construction, fournit des orientations théoriques et une conformité pratique pour la réforme scientifique du Zhejiang dans la nouvelle ère.

3. Dans le maillon clé de la réforme, il est souligné que "la relation entre les 'deux mains' doit être correctement gérée". Le camarade Xi Jinping est doué pour se concentrer sur les points clés et prendre la situation globale, insistant sur l'approfondissement de la réforme axée sur le marché et plaçant la réforme du système économique au centre de la réforme. En mai 2003, il a souligné dans le rapport de travail sur la réforme économique provinciale : « Nous devons nous adapter à la nouvelle situation, relever de nouveaux défis, saisir de nouvelles opportunités, réaliser de nouvelles percées dans la réforme économique et rechercher de nouveaux avantages dans l'accélération du développement économique. Cette exposition importante montre la détermination du camarade Xi Jinping à faire avancer la réforme du système économique et souligne la nécessité de la réforme du système économique et sa grande importance pour le développement économique. Sur cette base, le camarade Xi Jinping a fermement saisi la proposition centrale de la réforme et a toujours considéré la gestion correcte de la relation entre le gouvernement et le marché comme un maillon clé dans l'approfondissement de la réforme du système économique. En janvier 2006, il a souligné dans son discours à la "China Economic Lecture Hall" de CCTV Economic Channel : "Le concept de marchéisation est la clé des 'deux mains', l'une est la 'main visible' du gouvernement, et l'autre est marché. Cette "main invisible". Pour améliorer la réforme du système d'économie de marché, il est encore inséparable de ces "deux mains", c'est-à-dire de gérer la relation entre les "deux mains". publié dans le Zhejiang Daily « Zhijiang Xinyu » rubrique « Approfondissement de la réforme des « deux mains » souligne : « Lorsque la réforme est progressivement avancée jusqu'à un certain point, la relation entre les deux mains devrait être comme ceci : par exemple, en termes de et de coordination sociale. , la main du marché régule davantage l'économie, et la main du gouvernement renforce les fonctions de gestion sociale et de services publics ; en termes de fonctionnement économique, la main du marché régule les activités économiques dans le domaine microscopique, et la main du gouvernement est utilisée pour formuler les règles du jeu, effectuer un macro-contrôle ; en termes d'équité et d'efficacité, la main du marché active l'efficacité, et la main du gouvernement accorde plus d'attention à l'équité ; en En termes de développement urbain et rural, le développement des villes repose davantage sur le rôle de la main du marché, et le développement rural est la main du gouvernement pour assumer plus de fonctions. Bien sûr, cela nécessite un processus, mais nous devons continuer d'approfondir les réformes dans cette direction. » L'important exposé du camarade Xi Jinping sur les « deux mains » est très incisif, à la fois le pouls de la quasi-réforme, suivre les lois internes de la réforme, saisir la proposition de base de l'économie de marché socialiste, se conformer à la base lois de l'économie de marché, reflètent le jugement scientifique et la compréhension précise des questions fondamentales et des liens clés de la réforme du système économique, et approfondissent les cadres et les masses.La compréhension de l'économie de marché socialiste a clarifié les points clés et a souligné les direction pour le Zhejiang d'approfondir la réforme du système économique dans la nouvelle période.

4. Du point de vue de la valeur de la réforme, l'accent est mis sur "le respect de l'esprit pionnier des masses" et "permettre aux masses de jouir pleinement des fruits de la réforme et du développement". Le camarade Xi Jinping a toujours adhéré à la position réformatrice de s'appuyer sur les masses et de profiter au peuple. En termes de "sur qui s'appuyer" dans la réforme, nous avons toujours considéré le respect de l'initiative des masses comme la base de la réforme, et nous savons nous nourrir des riches pratiques des masses. En juillet 2003, il soulignait dans son discours à l'issue de la Quatrième séance plénière du XIe Comité provincial du Parti : « Il faut s'appuyer sur les masses, croire en les masses, respecter leur esprit pionnier, mobiliser pleinement l'enthousiasme et la créativité des masses, et apporter des contributions opportunes à la création des masses. Résumer et promouvoir la nouvelle expérience du peuple, et vraiment venir des masses et aller vers les masses. En juin 2004, il a souligné dans l'article "La voie est parmi les masses" dans la rubrique "Zhijiang Xinyu" du Zhejiang Daily, "D'où viennent les bonnes mesures et les bonnes solutions ? La réponse vient des masses." Ces exposés importants ont en outre souligné le rôle principal du peuple dans la réforme, reflété le matérialisme historique marxiste qui a adhéré à la ligne de masse et souligné la force de la réforme du Zhejiang. En termes de "pour qui" la réforme, le camarade Xi Jinping a souligné que le peuple devrait partager les fruits de la réforme. En décembre 2005, il a souligné lors de la Conférence provinciale sur le travail économique : « Nous adhérons à la combinaison du renforcement de la province et de l'enrichissement du peuple, faisons tout notre possible pour promouvoir la prospérité du peuple, soutenons et encourageons les masses à innover et à créer des entreprises, et augmenter continuellement les revenus des résidents urbains et ruraux, afin que les masses puissent profiter pleinement des résultats de la réforme. Ces exposés importants reflètent les sentiments profonds du camarade Xi Jinping pour le peuple, son sens aigu de l'objectif et son orientation distinctive des valeurs de réforme centrée sur le peuple, et clarifient davantage le point de départ et le point final de la réforme du Zhejiang.

5. Dans la promotion en profondeur de la réforme, il est souligné que "la réforme est entrée dans une nouvelle phase de résolution des difficultés", et qu'elle devrait être promue de manière globale avec une réflexion systématique. Depuis la réforme et l'ouverture au début du nouveau siècle, le contexte macroéconomique et l'environnement institutionnel du développement du Zhejiang ont subi des changements majeurs. Le camarade Xi Jinping a une vision précise de l'impact des changements de l'époque sur la réforme et a fait un exposé approfondi sur l'expansion des domaines de réforme, l'approfondissement des niveaux de réforme et la promotion globale et systématique de la réforme. Lors de la réunion provinciale sur le rapport de travail sur la réforme économique tenue en mai 2003, le camarade Xi Jinping a scientifiquement résumé les changements dans les étapes du développement économique et social, soulignant que « ces changements dans le développement économique et social et son arrière-plan macro ont apporté de nouvelles idées pour approfondir la réforme. "Face à de nouveaux objectifs et tâches, la tâche d'approfondir la réforme s'est alourdie, les domaines concernés sont plus larges et les niveaux couverts sont plus profonds, et la réforme est entrée dans une nouvelle étape pour s'attaquer aux problèmes les plus difficiles ." À cette fin, il a mis en avant les exigences de "quatre avancées" pour la réforme du Zhejiang à cette époque : la première consiste à passer du niveau micro au niveau macro, comme le système de gestion du gouvernement et le système de sécurité sociale ; la troisième consiste à passer de la réforme interne indépendante à la mise en place d'un système de gestion conforme aux règles de l'OMC et aux pratiques internationales ; le quatrième est de passer de la promotion séparée des zones urbaines et rurales à la promotion globale du développement économique et social urbain et rural. Ces exposés importants reflètent les exigences de l'époque pour que la réforme du Zhejiang s'étende à une zone plus large et progresse à un niveau plus profond, et montrent que le camarade Xi Jinping a une compréhension et une réflexion plus complètes, systématiques et approfondies sur la connotation et l'extension de la réforme, et ce qu'il faut changer pour la réforme du Zhejiang "Dans quelle mesure?" fournit la réponse.

6. Dans l'orientation du travail de réforme, il est souligné que "les problèmes sont les slogans de l'époque" et "utiliser les idées et les méthodes de réforme et d'ouverture pour résoudre les contradictions dans le progrès". Le camarade Xi Jinping a une forte conscience des problèmes. Dans l'article « Les problèmes sont les slogans de l'époque » dans la colonne « Zhijiang Xinyu » du Zhejiang Daily, il a cité le célèbre dicton de Marx : « Un problème est le slogan de l'époque, et c'est l'expression de son propre état mental. La voix la plus pratique de la société", soulignant que "chaque époque a toujours ses propres problèmes, et tant que ces problèmes sont scientifiquement compris, correctement saisis et correctement résolus, notre société peut continuer à avancer ». Cette déclaration importante s'applique non seulement aux pratiques de travail quotidiennes, mais aussi aux réformes institutionnelles. La réforme est une arme puissante pour résoudre les problèmes et promouvoir le progrès social. Il attache une grande importance à "résoudre les problèmes rencontrés dans le développement en approfondissant les réformes, en étant pionnier et en innovant", soulignant que "la réforme et l'ouverture du Zhejiang depuis plus de 20 ans est une voie de réforme et d'innovation qui a progressé tout en surmontant les difficultés". de 'développer un sujet, réformer un tapage'". Il a personnellement promu la réforme de l'expansion du pouvoir dans le comté de Qiangxian, et lorsqu'il a mené une enquête spéciale sur les problèmes rencontrés dans le développement de Yiwu et d'autres comtés et villes économiquement développés, il a également fait une analogie frappante : les enfants grandissent trop vite, et leurs vêtements sont trop petits, ils « donneront une grande robe à l'enfant qui grandit vite ». En avril 2005, il soulignait lors de la réunion d'étude spéciale du comité provincial du parti : « Nous devons bien comprendre que les zones de premiers arrivés rencontreront inévitablement des problèmes de premiers arrivés, et être à l'avant-garde sur certains aspects ne signifie pas que tous les problèmes peuvent Il doit y avoir une voie à explorer Ceux qui ont le courage d'affronter les épines face à face, d'affronter les contradictions et les problèmes, ne transforment pas « l'inquiétude de la teigne » en « confiance », ne affecter le développement global en raison de problèmes locaux, et ne laissez pas la pierre d'achoppement bloquer le progrès." Ces exposés importants rendent l'orientation de la réforme plus claire, plus pertinente et plus apte à produire des résultats pratiques. Ils sont l'incarnation de l'adhésion du camarade Xi Jinping à l'approche de la réforme axée sur les problèmes, ainsi que le reflet du style de travail pragmatique du camarade Xi Jinping. Directives importantes.

"World Supermarket" Vue sur la ville de Yiwu. Photo de Wu Weisheng

7. Dans la mise en uvre de la réforme, il est souligné qu'il doit y avoir "le style de travail de 'véritable saisie' et la capacité et la méthode de 'saisie éclairée'", et l'esprit de clouer les clous doit être saisi jusqu'au bout . Pour que la réforme soit efficace, la clé est de faire des plans innovants et de les mettre en pratique. Le camarade Xi Jinping attache une grande importance à la planification des réformes et prend toujours des enquêtes et des recherches complètes et approfondies comme base de recherche, de réflexion et de détermination des idées de réforme et des mesures majeures. En avril 2004, lors de ses recherches dans la ville de Fuyang, il a souligné que "le processus d'investigation et de recherche est le processus de prise de décision scientifique", "La pensée correcte des gens ne tombe pas du ciel, elle n'est pas inhérente à l'esprit, mais vient de la pratique. "Manger les petits pains mâchés des autres n'a pas de goût"" "Qu'il s'agisse de prise de décision ou de mise en uvre, enquête et recherche sont indissociables." La réforme est aussi une sorte de prise de décision, qui est également inséparable de l'investigation et de la recherche. Les plans de réforme et les politiques de réforme sans recherche approfondie et approfondie et à huis clos seront inévitablement coupés de la réalité et difficiles à mettre en uvre. Le camarade Xi Jinping attache également une grande importance à la mise en uvre des réformes. En février 2004, il a souligné dans la rubrique « Zhijiang Xinyu » du « Zhejiang Daily » dans l'article « Saisir n'est pas vrai, cela équivaut à saisir en vain », « Nous devons mettre la saisie et la mise en uvre dans une position importante, et mettre en uvre, mettre en uvre et mettre en uvre à nouveau. La pratique a montré que saisir sans urgence signifie ne pas saisir ; saisir sans vérité signifie saisir en vain. , un par un. Décomposez-le, mettez-le en uvre petit à petit et obtenez des résultats année après année. » En août 2004, il a souligné à nouveau dans l'article "Ne traitez pas le système comme un épouvantail" dans la colonne "Zhijiang Xinyu" du "Zhejiang Daily", "Quand chaque système est formulé, il doit être dit et agi strictement, et il doit être strictement appliqué. Parlez-en, accrochez-le au mur, écrivez-le sur du papier et traitez le système comme une décoration "d'épouvantail", mais il doit être mis en pratique et reflété dans un travail spécifique. En décembre 2006, il soulignait dans la rubrique « Zhijiang Xinyu » du « Zhejiang Daily », « La mise en uvre de la saisie, c'est comme frapper des clous », « La mise en uvre de la saisie, c'est comme frapper des clous sur le mur » et « Il doit y avoir un moyen de « fixer le collines vertes et ne pas lâcher prise". Persévérance, persévérance et ne jamais abandonner jusqu'à ce que l'objectif soit atteint, et vraiment mettre en uvre diverses tâches et obtenir des résultats pratiques. " Le but de la réforme est de briser l'ancien système et d'établir un nouveau système. Elle est également inséparable de la mise en uvre. Sinon, les dispositifs de réforme, les plans de réforme et les politiques de réforme deviendront eux aussi des "hommes de paille". Les importantes expositions du camarade Xi Jinping ont répondu scientifiquement à des questions telles que "pourquoi devrions-nous nous concentrer sur la recherche et la mise en uvre" et "comment saisir la mise en uvre", reflétant la pensée constante du camarade Xi Jinping de se concentrer sur la recherche et la mise en uvre de la réforme, et fournissant l'amélioration continue de la réforme du Zhejiang efficacité à suivre.

8. S'agissant de la relation entre réforme et ouverture, il est souligné qu'il faut "adhérer à la combinaison de l'élargissement de l'ouverture et de l'approfondissement de la réforme, et promouvoir la réforme et le développement par l'ouverture". Le camarade Xi Jinping a souligné à plusieurs reprises à différentes occasions que l'ouverture joue un rôle négatif dans la promotion des réformes. En mai 2003, il soulignait lors du rapport d'activité sur la réforme du système économique de la province, « répondre activement aux nouveaux défis de la mondialisation économique et de l'entrée de mon pays à l'OMC, adhérer à la combinaison d'approfondissement de la réforme et d'ouverture sur l'extérieur monde, et promouvoir la réforme et le développement par l'ouverture." . En mars 2004, il a clairement déclaré lors de la conférence de travail sur l'ouverture de la province que « l'adhésion à la combinaison de l'élargissement de l'ouverture et de l'approfondissement de la réforme, et la promotion de la réforme et du développement par l'ouverture » est indispensable pour poursuivre l'expansion de l'ouverture dans le cadre du nouveau situation l'un des principes importants. Il a souligné que "la réforme et l'ouverture sont la voie vers un pays fort. Sans réforme et ouverture, nous ne pouvons pas parvenir à un développement économique et social plus rapide et meilleur. Promouvoir la réforme et le développement par l'ouverture est une exigence inévitable pour le développement économique". pour favoriser un grand développement avec une grande ouverture. Ces exposés importants répondent scientifiquement "comment gérer correctement la relation entre la réforme et l'ouverture", démontrent la compréhension dialectique du camarade Xi Jinping de la relation entre la réforme et l'ouverture, et les causes externes et internes, et démontrent sa fermeté à prendre la réforme et l'ouverture , la seule voie vers le socialisme à la chinoise La persévérance a donné une forte impulsion à l'approfondissement de la réforme du Zhejiang.

Ces exposés importants sur la réforme par le camarade Xi Jinping pendant son travail dans le Zhejiang ont profondément répondu aux problèmes épistémologiques et méthodologiques de la réforme du Zhejiang dans la nouvelle ère, incarnant le point de vue, les vues et les méthodes marxistes distincts du camarade Xi Jinping, et ont souligné la direction et les principes fondamentaux de la réforme dans le Zhejiang.

2. L'important exposé du camarade Xi Jinping sur la réforme et les résultats pratiques de la prise de décision et du déploiement dans le Zhejiang

Suivant la voie des réformes guidée par le camarade Xi Jinping, le Zhejiang a travaillé un par un, approfondissant avec persistance les réformes dans divers domaines, et a obtenu des résultats remarquables. Créer de nouveaux avantages de l'économie privée, approfondir la réforme axée sur le marché de l'allocation des facteurs de ressources, la construction de nouvelles urbanisations, étendre le pouvoir des comtés et des villes forts, et réformer "exécuter au plus une fois", réforme du système de supervision national, système de chef de rivière, villes caractéristiques, Un grand nombre de pratiques et d'expériences telles que "Quatre listes et un réseau" ont été promues dans tout le pays, établissant un modèle et fournissant une expérience pour la réforme dans des domaines connexes à travers le pays. La réforme a continuellement amélioré la vitalité économique et sociale du Zhejiang, les avantages du système et du mécanisme continuent d'émerger et les forts dividendes institutionnels dans la construction des « deux niveaux supérieurs » du Zhejiang ont été continuellement libérés.

1. Améliorer le système économique de base et promouvoir le développement de l'économie publique et de l'économie privée pour qu'elles se complètent. Au cours de son travail dans le Zhejiang, le camarade Xi Jinping a toujours adhéré aux "deux inébranlables", promouvant le développement et la croissance continus de l'économie publique et l'amélioration continue de l'échelle et du niveau de l'économie privée. Depuis plus de dix ans, le Zhejiang n'a cessé d'améliorer le système économique de base, de créer de nouveaux avantages pour l'économie privée grâce à la réforme et de promouvoir le grand développement des entreprises d'État grâce à la réforme. En termes de développement de l'économie privée, nous mettrons en uvre l'action visant à améliorer la qualité des petites et micro-entreprises, l'action Phoenix, et la culture de petits géants, encouragerons les entreprises privées à établir un système d'entreprise moderne par le biais de la cotation et de l'inter- fusions et acquisitions frontalières, accélération de la construction de complexes de services d'innovation industrielle et renforcement de la protection des droits de propriété des entreprises privées. Nous perpétuerons l'esprit des hommes d'affaires du Zhejiang dans la nouvelle ère et encouragerons davantage d'entités sociales à se consacrer à l'innovation et à l'entrepreneuriat . Dans la réforme des entreprises publiques, le groupe portuaire, le groupe d'investissement, le groupe aéroportuaire, etc. ont été créés généreusement, la réforme de la propriété mixte a été promue et des progrès significatifs ont été réalisés dans la réforme de l'État. système de gestion des actifs détenus. En 2017, l'économie privée du Zhejiang a contribué à 55,6 % des recettes fiscales de la province, 65,2 % du PIB, 76,9 % des exportations du commerce extérieur et 80,4 % des emplois. La valeur ajoutée de l'économie publique a dépassé 1000 milliards de yuans et sa part dans le PIB est restée stable autour de 20 %. Le total des actifs des entreprises provinciales a atteint 1100 milliards de yuans, l'actif net s'est élevé à 445,2 milliards de yuans, le bénéfice d'exploitation à 773 milliards de yuans et le total des bénéfices à 32,2 milliards de yuans.Les principaux indicateurs économiques ont atteint un niveau record.

2. Promouvoir la réforme axée sur le marché de l'allocation des éléments de ressources et améliorer l'efficacité de l'allocation des ressources. Les ressources foncières du Zhejiang ne sont pas abondantes, comment atténuer efficacement les contraintes de goulot d'étranglement des éléments de ressources est une « cible » importante que le Zhejiang doit viser dans la promotion de la réforme. Lors de la Conférence provinciale sur le travail économique de 2004, le camarade Xi Jinping a souligné que "la construction d'un mécanisme efficace pour optimiser l'allocation des éléments de ressources est une tâche urgente pour approfondir les réformes". Afin d'améliorer l'efficacité de l'allocation et de l'utilisation des ressources, sous sa direction et sa promotion directes, le Zhejiang a accéléré la commercialisation de l'allocation des facteurs de ressources et a progressivement formé un mécanisme de prix reflétant la rareté des ressources, la quantité d'émissions polluantes et la relation entre l'offre et la demande du marché. Suite à la réforme et au déploiement du camarade Xi Jinping, le Zhejiang a continué à approfondir la réforme de l'allocation des facteurs de ressources basée sur le marché pendant plus de dix ans. Introduire la réforme "Heroes per Mu", établir et améliorer le mécanisme de culture et de développement des entreprises scientifiques et technologiques, le mécanisme de transfert et de transformation des réalisations scientifiques et technologiques, promouvoir globalement la réforme du système d'investissement et de financement, mettre en uvre des charges fiscales pour le rejet des principaux polluants, et le mécanisme de récompense et de subvention fiscale pour le développement vert, etc., pour promouvoir les facteurs de production. l'efficacité des éléments de ressources, mais force également la modernisation et le développement industriels. En 2017, les "trois nouvelles" valeurs ajoutées économiques, principalement caractérisées par les nouvelles industries, les nouveaux formats et les nouveaux modèles, représentaient 24,1% du PIB.La réduction des émissions de quatre polluants majeurs dont la demande chimique en oxygène, le dioxyde de soufre, l'azote ammoniacal et l'azote oxydes est entièrement terminée.

La photo montre le hall du Zhejiang Jiangnan Factors Trading Center. Photo de Pan Liangqian, Yao Qun, Shi Yifeng et Shen Xin

3. Promouvoir la réforme du système dual urbain-rural et accélérer le développement intégré des zones urbaines et rurales. Le camarade Xi Jinping attache une grande importance à l'utilisation de réformes et d'idées et de méthodes innovantes pour résoudre le problème de la dualité urbain-rural, et promeut l'intégration urbain-rural avec le moteur à deux roues de la nouvelle urbanisation et de la nouvelle construction rurale. Du côté de la ville, le Zhejiang a promu des réformes telles que l'expansion du pouvoir des comtés et des villes forts. La construction de nouvelles urbanisations dans le Zhejiang a obtenu des résultats remarquables. Le taux d'urbanisation est passé de 51,9 % en 2002 à 57,2 % en 2007. Au fil des ans, le Zhejiang a continuellement amélioré le système et le mécanisme de construction des quatre grandes zones métropolitaines, mené à bien la réforme nationale globale de la nouvelle urbanisation et continué à promouvoir la nouvelle réforme de l'urbanisation. Du côté rural, sous la direction et la promotion du camarade Xi Jinping, le Zhejiang a déployé et mis en uvre des réformes rurales globales, et exploré et pratiqué la réforme pilote de la réforme économique coopérative "trois en un" du développement de la production, de l'approvisionnement , et le crédit marketing. Depuis plus de dix ans, conformément au concept du Camarade Xi Jinping consistant à « voir les "trois questions rurales" du point de vue de "deux types de personnes" », le Zhejiang considère la réforme et l'innovation comme la force motrice fondamentale pour promouvoir le développement de "trois ruraux", a établi des zones pilotes de réforme rurale et a réalisé "trois droits". La réforme "aller à la personne (ménage), droit de suivre la personne (ménage)", mettant en uvre la réforme structurelle de l'offre agricole , et la construction globale d'un système d'organisation de coopératives agricoles « trois en un » aux niveaux de la province, de la ville, du comté et du canton, favorisera efficacement le développement économique et social des zones rurales. La mise en uvre globale de la réforme urbaine-rurale et la rencontre dans le même sens ont effectivement promu le développement intégré des zones urbaines et rurales du Zhejiang. En 2017, le revenu disponible par habitant des résidents ruraux du Zhejiang était de 24956 yuans, se classant au premier rang parmi toutes les provinces (régions autonomes) du pays pendant 33 années consécutives. À l'heure actuelle, le Zhejiang est l'une des provinces où l'écart urbain-rural est le plus faible du pays.En 2017, le ratio de revenu disponible par habitant des résidents urbains et ruraux du Zhejiang était de 2,05:1, bien inférieur à la moyenne nationale de 2,71 : 1.

4. Approfondir en permanence la réforme du système administratif d'examen et d'agrément, et promouvoir la construction de l'efficacité de l'agence. Sous la direction et la promotion du camarade Xi Jinping, le Zhejiang a mené à bien le troisième cycle de réforme du système d'examen administratif et d'approbation en 2003. En 2004, 6053 départements provinciaux, municipaux et de comté, 1497 cantons et 2353 unités dotées de fonctions administratives Renforcement de l'efficacité institutionnelle. Suivant la direction de la réforme guidée par le camarade Xi Jinping, le Zhejiang a continuellement approfondi la réforme du système d'examen et d'approbation, amélioré l'efficacité des affaires gouvernementales et construit un gouvernement axé sur les services. En 2013, le Zhejiang a pris l'initiative de lancer la construction de "Quatre listes et un réseau". En 2014, les éléments de licence non administrative au niveau provincial ont été complètement supprimés, et cette catégorie de pouvoir n'était clairement plus réservée. En 2016, les questions de pouvoir des départements provinciaux ont été réduites de 12 333 à 4 174 ; le nombre moyen de pouvoirs au niveau municipal était de 3 900 ; et le nombre moyen de pouvoirs au niveau du comté était de 4 100. Sur cette base, fin 2016, le Zhejiang a mené de manière innovante la réforme du "fonctionnement au plus une fois", qui a forcé la transformation des fonctions gouvernementales et amélioré l'efficacité, ouvert les barrières d'information entre les départements et utilisé le sens de la masse comme le norme d'évaluation de la réforme, et obtenu des résultats remarquables. Fin 2017, le taux de réalisation de la réforme "Exécuter au plus une fois" du Zhejiang atteignait 87,9 %, et le taux de satisfaction de masse atteignait 94,7 %.

5. Approfondir la réforme du système d'ouverture et améliorer le niveau d'ouverture vers l'extérieur. Lorsque le camarade Xi Jinping est allé travailler dans le Zhejiang, mon pays n'a pas tardé à rejoindre l'OMC. Comment améliorer le niveau d'ouverture du Zhejiang au monde extérieur conformément aux exigences de l'économie de marché et aux règles de l'OMC est une proposition importante pour le Zhejiang en tant que principale province du commerce extérieur. À cet égard, le camarade Xi Jinping a analysé les problèmes avec une vision large, a promu le travail et s'est concentré sur l'application de méthodes de réforme pour faire un bon travail d'ouverture. Au cours de cette période, il a successivement avancé l'idée de passer d'une "grande province du commerce extérieur" à une "province ouverte" et de "développer le Zhejiang au-delà du Zhejiang", et a encouragé les entreprises à "se mondialiser" pour le développement. La réforme a favorisé le grand développement du commerce extérieur du Zhejiang. En 2007, le volume total des importations et des exportations de la province a atteint 176,9 milliards de dollars américains, une augmentation de 5,4 fois par rapport à 2000 ; cette année-là, l'utilisation réelle de l'investissement direct étranger par la province a dépassé pour la première fois 10 milliards de dollars américains, soit l'équivalent de la somme de plus de 20 ans avant 2000. Suivant la direction de la réforme guidée par le camarade Xi Jinping, le Zhejiang a continué d'approfondir la réforme de son système d'ouverture pendant plus de dix ans. Le niveau d'ouverture au monde extérieur s'est continuellement amélioré et de bons résultats ont été obtenus. En 2017, le volume total des importations et des exportations de la province a atteint 377,9 milliards de dollars américains, l'investissement étranger contracté était de 34,7 milliards de dollars américains et l'investissement étranger réel était de 17,9 milliards de dollars américains. En mai de cette année, le comité provincial du parti a convoqué la conférence d'ouverture de la province, a lancé dix nouvelles mesures d'ouverture majeures et a largement promu l'ouverture d'une province forte. Dans le même temps, le camarade Xi Jinping a considéré la promotion de la réforme du système portuaire maritime comme une mesure importante pour étendre l'ouverture, et a vigoureusement promu la disposition stratégique de l'intégration des ports de Ningbo et Zhoushan, et a accéléré l'intégration du port ressources dans la province du Zhejiang. En décembre 2005, le comité de gestion du port de Ningbo-Zhoushan a été créé et en janvier 2006, le nom «port de Ningbo-Zhoushan» a été officiellement lancé. En septembre 2015, le comité provincial des ports maritimes a été créé, le groupe provincial des ports maritimes a été créé et le groupe portuaire de Ningbo Zhoushan a été dévoilé. En 2017, le port de Ningbo Zhoushan a réalisé un débit de fret de 1,01 milliard de tonnes, devenant le premier grand port au monde avec un débit de fret supérieur à 1 milliard de tonnes, se classant premier au monde pendant 9 années consécutives ; son débit de conteneurs était de 24,607 millions d'EVP, se classant quatrième dans le monde.

6. Coordonner la promotion des réformes dans d'autres domaines et améliorer l'effet global des réformes. Tout en se concentrant sur la promotion de la réforme du système économique, le camarade Xi Jinping a prêté attention à la promotion globale de la réforme dans divers domaines. Prenant la "stratégie huit-huit" comme ligne directrice générale, dans la promotion de la construction d'un État de droit dans le Zhejiang, une province culturelle, un Zhejiang sûr, une province écologique et le renforcement des capacités de gouvernance du parti, continuent d'approfondir la réforme du système et du mécanisme de la démocratie, du système juridique, de la culture, de la société, de la civilisation écologique et de la construction du parti, ouvrant un nouveau domaine de réforme dans le Zhejiang. Au cours des dix dernières années, l'ampleur et la profondeur des réformes du Zhejiang se sont encore élargies, et l'effet global des réformes s'est davantage manifesté. L'économie a maintenu un développement soutenu et sain, la société est devenue plus harmonieuse et stable, et le sentiment de sécurité et de satisfaction de la population s'est continuellement amélioré. En 2017, le taux de satisfaction du sentiment de sécurité des habitants du Zhejiang a atteint 96,58 %, se classant au premier rang du pays pendant 14 années consécutives ; le score moyen de satisfaction du public à l'égard de la qualité de l'environnement écologique dans la province était de 78,54, soit une augmentation de 39,8 %. par rapport à 2011.

Le camarade Xi Jinping a personnellement élaboré la feuille de route des réformes et a obtenu des résultats remarquables dans la promotion des réformes dans divers domaines, en particulier depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, qui a jeté des bases solides pour les efforts globaux du Zhejiang, de multiples floraisons, et un avancement en profondeur, et injecté dans la construction globale du Zhejiang d'une société modérément prospère une force motrice puissante. L'approfondissement persistant des réformes est le moteur du développement durable, sain et rapide de l'économie et de la société du Zhejiang, et c'est également la clé de la vitalité et de la position de leader du Zhejiang.

3. L'exploration et la pratique de la réforme par le camarade Xi Jinping au cours de son travail dans le Zhejiang sont conformes à l'importante réflexion du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global de la réforme.

Après la troisième session plénière du 18e Comité central du Parti communiste chinois, le secrétaire général Xi Jinping a personnellement dirigé le Groupe directeur central pour l'approfondissement global de la réforme. Il a encore enrichi et développé l'épistémologie et la méthodologie de la réforme, et a progressivement formé L'importante réflexion du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global de la réforme. Le Zhejiang est le précurseur de la réforme et de l'ouverture. De nombreux problèmes rencontrés dans la réforme et l'ouverture de mon pays se sont développés tôt et d'abord dans le Zhejiang. En réponse à ces problèmes, alors qu'il travaillait dans le Zhejiang, le camarade Xi Jinping a dirigé un "groupe de personnes" du comité provincial du parti pour mener une exploration et une pratique de première main, accumuler une riche expérience en matière de réforme, proposer une série d'idées de réforme importantes, points de vue et jugements, et les a d'abord explorés et y ont répondu Réformer les grandes questions théoriques et pratiques telles que « pourquoi changer », « où changer », « pour qui changer », « comment changer » et « comment changer » en place ", pour le Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping comme noyau après le 18e Congrès national du Parti communiste chinois pour promouvoir une réforme globale et approfondie, La formation de la pensée importante du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global de la réforme fournit inspiration théorique et inspiration pratique.

1. Adhérer aux orientations de la réforme et souligner que la réforme est la source de la vitalité, ce qui est conforme à l'approfondissement global de la réflexion sur le statut et l'importance de la réforme. La première enquête nationale du camarade Xi Jinping après sa prise de fonction en tant que secrétaire général s'est rendue dans le Guangdong, une zone frontalière de la réforme et de l'ouverture de mon pays. Il a déclaré sa ferme détermination à continuer à faire avancer la réforme et l'ouverture, et a souligné la position importante de réforme de la gouvernance du pays par le secrétaire général Xi Jinping. Le secrétaire général Xi Jinping a souligné que "la réforme et l'ouverture sont la source de vitalité pour le développement et le progrès de la Chine contemporaine, une arme magique importante pour notre parti et le peuple pour suivre le rythme du temps, et le seul moyen de maintenir et de développer le socialisme à la chinoise" et "déterminer le destin de la Chine contemporaine". L'initiative clé est également l'initiative clé pour décider de réaliser les "objectifs des deux centenaires" et de réaliser le grand rajeunissement de la nation chinoise". Depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, le Comité central du Parti, avec le camarade Xi Jinping au centre, a successivement pris des dispositions pour approfondir de manière globale la réforme, gouverner globalement le pays conformément à la loi, construire globalement une société modérément prospère et administrer globalement le Parti strictement, et a formé les "quatre globales" mise en page stratégique.Le premier déploiement est d'approfondir globalement la réforme. Ceci est tout à fait cohérent avec son exposition de la position importante et de la signification de la réforme au cours de son travail dans le Zhejiang. La « huitième huitième stratégie » place l'approfondissement des réformes en tête de liste en tant que force motrice fondamentale pour un développement accéléré, guidant la pratique vivante du Zhejiang consistant à promouvoir le développement par le biais de réformes et donnant la priorité à l'approfondissement global des réformes dans la disposition stratégique des « quatre globales » après le 18e Congrès national du Parti communiste chinois Fournit une expérience locale significative. De "la source de la vitalité du Zhejiang" à "la source de la vitalité du développement et du progrès de la Chine contemporaine", "la seule voie" et "le mouvement clé", bien que les deux soient de niveau différent, ils ont la même connotation et la même logique. Le premier est l'incarnation du second au niveau provincial, fournissant une importante inspiration pratique locale pour le second.

2. Adhérer à l'approche centrée sur les personnes et mener des réformes du point de vue des masses sont intrinsèquement conformes à l'orientation des valeurs consistant à approfondir de manière globale la pensée réformatrice. En ce qui concerne l'orientation des valeurs de la réforme, le secrétaire général Xi Jinping a toujours promu la réforme avec une position de masse ferme et a incorporé "l'adhésion à l'orientation des valeurs de réforme centrée sur le peuple qui ne peut être changée" dans les "trois principes immuables" qui doivent toujours être respectés pour approfondir globalement la réforme dans la nouvelle ère. attendre, ce qui devrait être saisi et promu dans la réforme, et apporter plus d'avantages au peuple grâce à la réforme. "Plus de sens de gain", "Essentiellement réaliser ce que le peuple demande et ce que la réforme devrait faire", et "Considérez s'il favorise le développement économique et social et s'il apporte un réel sentiment de gain à la population comme critère d'évaluation de l'efficacité de la réforme ». Ceci est cohérent avec l'orientation fondamentale des valeurs de la position de réforme qu'il a mise en avant lors de son travail dans le Zhejiang. Au cours de son travail dans le Zhejiang, il a insisté sur la réforme à partir de la position des masses, insistant sur la nécessité de "respecter l'esprit pionnier des masses", "permettre aux masses de profiter pleinement des fruits de la réforme et du développement", et d'explorer l'établissement d'un mécanisme à long terme pour le secteur privé. Ces points de vue et pratiques incarnent l'orientation distinctive des valeurs de réforme centrée sur le peuple et sont la manifestation concrète de la forte conscience de masse du camarade Xi Jinping et de ses sentiments sincères pour le peuple dans le domaine de la réforme. Il est cohérent de promouvoir une réforme globale et approfondie avec le développement penser "centrée sur les personnes".

3. Adhérer à la réforme du système économique comme objectif, promouvoir de manière globale et systématique la réforme dans tous les domaines, ce qui est conforme à la disposition et à la voie de la réforme dans l'approfondissement global de l'idée de réforme. Lors de la troisième session plénière du 18e Comité central du Parti communiste chinois, le secrétaire général Xi Jinping a souligné que "la réforme du système économique est au centre de l'approfondissement global de la réforme", et en même temps, il est nécessaire améliorer le caractère systématique, l'intégrité et la synergie de la réforme. Le déploiement de la troisième session plénière sur l'approfondissement global de la réforme couvre tous les domaines et tous les aspects, a proposé une feuille de route et un calendrier de réforme clairs et a formulé un plan de projet de réforme complet et détaillé. Au cours de son travail dans le Zhejiang, le camarade Xi Jinping a mis en avant les exigences des "quatre avancées" pour la réforme du Zhejiang dans la nouvelle ère sur la base de son jugement précis sur le contexte macro, les conditions de l'époque et l'étape historique de la réforme et du développement du Zhejiang. Des dispositions pertinentes ont été prises pour des réformes dans divers domaines tels que la construction de la civilisation écologique, la civilisation écologique et la construction du parti, et les idées de réforme pour une promotion globale, systématique et globale ont été formées. De "l'avancement global, systématique et intégral des réformes" au niveau provincial à "l'approfondissement global des réformes" au niveau national, bien que la portée, le contenu spécifique et la complexité des réformes soient différents, il existe encore des différences dans l'exhaustivité, la systématique, la synergie , et la nature globale des réformes Les demandes sexuelles sont cohérentes.

4. Adhérer à la prise de conscience du problème et à l'orientation des effets, et gérer les principales relations de la réforme avec prudence, ce qui est conforme à la méthodologie d'approfondissement global de la réflexion sur la réforme. Après le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, le secrétaire général Xi Jinping a mis l'accent sur "comment promouvoir la réforme" et a souligné la nécessité d'établir une orientation vers les problèmes, soulignant que "la réforme est forcée par les problèmes et approfondie en résolvant constamment les problèmes". , le « cur » de la réforme du système économique. Le problème est de bien gérer la relation entre l'État et le marché, afin que le marché puisse jouer un rôle décisif dans l'allocation des ressources et que l'État puisse mieux jouer son rôle. » Il a également souligné qu'il est nécessaire de prêter attention à la méthode de réforme consistant à "promouvoir l'interaction bénigne et la combinaison organique de la conception de haut niveau et de l'exploration de base", en soulignant l'orientation de l'effet de "passer le 'dernier kilomètre' de la réforme et la promotion », et a proposé que l'approfondissement global de la réforme porte sur la promotion globale et les points clés Percées et autres « cinq relations majeures » proposées pour promouvoir la réforme sur la voie de l'État de droit. Ces idées méthodologiques sur la réforme se sont pleinement reflétées dans la pratique de la promotion de la réforme par le camarade Xi Jinping lors de son travail dans le Zhejiang. Au cours de son travail dans le Zhejiang, le camarade Xi Jinping a proposé et appliqué de nombreuses méthodes de réforme scientifique. Il renforce la prise de conscience des problèmes, fait attention au mécanisme de coercition inverse, fait attention aux projets pilotes de réforme et fait très attention à la mise en uvre de la supervision ; il fait attention à la première percée dans la réforme du système économique, et toujours considère la gestion correcte de la relation "à deux mains" entre le gouvernement et le marché comme un maillon clé dans l'approfondissement de la réforme du système économique ; Gérer correctement la relation entre la réforme, le développement et la stabilité, la réforme et l'ouverture, et la réforme et les normes ; comprendre dialectiquement et gérer correctement les relations majeures et complexes qui affectent le progrès de la réforme, telles que la rupture et la permanence, la dynamique et la statique, l'interne et l'externe. Ces méthodes et concepts de réforme ont fourni une base théorique et pratique importante pour la formation d'une méthodologie systématique et scientifique pour approfondir de manière globale la réforme après le 18e Congrès national du Parti communiste chinois. Par exemple, de la relation entre la réforme et les normes, à la relation entre la réforme et la législation ; de la gestion correcte de la relation entre la réforme, le développement et la stabilité, à l'avancement rapide et régulier de la réforme, les connotations des deux sont fondamentalement cohérentes et la logique est tout à fait cohérente.

5. Adhérer au principe du parti prenant la situation globale et coordonnant tous les partis dans la réforme, et fournir une garantie politique fondamentale pour la réforme, ce qui est conforme à l'exigence d'approfondir de manière globale la pensée de la réforme sur le renforcement du leadership du parti sur la réforme. Après le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, le secrétaire général Xi Jinping s'est concentré sur l'adhésion et le renforcement de la direction centralisée et unifiée du parti sur l'approfondissement global des réformes et la fourniture de garanties politiques fondamentales pour l'approfondissement global des réformes. , doit renforcer la direction du parti de la réforme » et une série d'opinions importantes. Ceci est tout à fait cohérent avec ses opinions pertinentes lors de son travail dans le Zhejiang. Au cours de son travail dans le Zhejiang, le camarade Xi Jinping a attaché une grande importance au renforcement de la direction du parti dans tous les aspects du travail, y compris la réforme, et sur la manière de mieux adhérer au principe du parti de "globaliser la situation globale et de coordonner toutes les parties", et de donner pleinement jouer au leadership et au rôle central du comité provincial du parti, a proposé d'étudier et de résoudre les trois aspects du système de leadership, du mécanisme de travail et de divers systèmes de travail de "globaliser la situation globale et de coordonner toutes les parties", d'établir et d'améliorer un mécanisme efficace pour que le comité du parti dirige le travail des travailleurs, des jeunes et des femmes, et adhère et améliore la réunion d'analyse de la situation économique du comité permanent du comité du parti, etc. Est, Ouest, Nord, Sud, la Chine, le Parti, le gouvernement, les études militaires et civiles, le Parti dirige tout. En tant que partie importante du travail global du comité provincial du parti, la réforme doit également exiger le renforcement de la direction centralisée et unifiée du parti sur la réforme. Pendant longtemps, les principaux plans de réforme et mesures de réforme du Zhejiang ont été examinés et approuvés par le Comité provincial du Parti. Cela est tout à fait cohérent avec l'idée de renforcer la direction centralisée et unifiée du Parti en approfondissant de manière globale les réformes depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois.

4. Guidé par l'importante réflexion du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global des réformes, promouvoir la réforme du Zhejiang pour recommencer

Le Zhejiang est le premier endroit pour la réforme et l'ouverture, et c'est aussi un lieu de germination important pour l'importante réflexion du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global de la réforme. A l'occasion du 40e anniversaire de la réforme et de l'ouverture, le Comité provincial du Parti a fermement établi l'orientation claire de la réforme et du renforcement de la province, et guidé par l'importante réflexion du Secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global des réformes, a successivement tenu la Conférence provinciale sur Approfondissement de la réforme et conférence provinciale sur l'ouverture au monde extérieur. La réforme "exécuter au plus une fois" est le point décisif, et avec l'amélioration du mécanisme de travail de la réforme comme garantie, nous allons promouvoir la réforme du Zhejiang et recommencer.

La fenêtre du bureau du bureau local des impôts du comté de Taishun. Photo de Pan Liangqian, Wang Jianlong et Zheng Zongxiong

1. Adhérez toujours à la direction de la réforme des "trois immuables" et créez de nouveaux avantages dans le système et le mécanisme du Zhejiang. En ce qui concerne « où aller » de la réforme dans la nouvelle ère, le secrétaire général Xi Jinping a déclaré lors de la première réunion du 19e groupe dirigeant central pour l'approfondissement global des réformes que « la direction centralisée et unifiée du Parti sur la réforme ne peut être changée, et la système de socialisme aux caractéristiques chinoises doit être amélioré et développé. ", L'objectif général de promouvoir la modernisation du système de gouvernance national et de la capacité de gouvernance ne peut pas être changé, et l'orientation des valeurs de réforme centrée sur le peuple ne peut pas être changée." Ce n'est qu'en avançant fermement dans la direction des "trois immuables" guidés par le secrétaire général Xi Jinping que nous pourrons promouvoir la réforme du Zhejiang et recommencer.

Tout d'abord, établissez une position politique ferme. Depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, des percées majeures ont été réalisées dans l'approfondissement global des réformes, ce qui est fondamentalement dû à la forte direction du Comité central du PCC avec le camarade Xi Jinping en son cur. Pour faire avancer la réforme du Zhejiang et recommencer, nous devons toujours adhérer et renforcer la direction centralisée et unifiée de la réforme du parti, améliorer la conscience politique, la conscience de la situation globale, la conscience de base et la conscience de l'alignement, et maintenir résolument la position centrale du secrétaire général Xi Jinping sur le Comité central du Parti et le noyau de l'ensemble du parti, et consciemment idéologiquement, politiquement et du point de vue de l'action, il est très cohérent avec le Comité central du Parti. Nous devons mettre en uvre sans relâche les dispositions de réforme prises par le Comité central du Parti et les plans de réforme adoptés, ainsi que la réforme pilote du Comité central du Zhejiang.

Deuxièmement, visez l'objectif général de la science. La réforme ne peut ni emprunter la vieille voie du bouclage et de la rigidité, ni emprunter la mauvaise voie du changement de drapeau. Elle doit emprunter la voie du socialisme à la chinoise et aller de l'avant dans le sens de l'amélioration et du développement du système socialiste à la chinoise et de la promotion la modernisation du système de gouvernance et de la capacité de gouvernance du pays. Pour promouvoir la réforme du Zhejiang et recommencer, nous devons toujours viser l'objectif général de la réforme scientifique, accélérer la formation d'un système complet, scientifique et standardisé, et fonctionner efficacement, nous efforcer d'être à l'avant-garde de la promotion de la modernisation du système de gouvernance et la capacité de gouvernance, et de fournir des matériaux Zhejiang pour la réforme nationale et apporter des contributions à Zhejiang.

Troisièmement, respectez l'orientation correcte des valeurs. La position populaire est la position politique fondamentale de notre parti, et c'est un signe distinctif qui distingue un parti marxiste des autres partis. C'est aux masses de décider ce qu'il faut changer, comment le changer et quelle est son efficacité. Pour promouvoir la réforme du Zhejiang et recommencer, nous devons toujours adhérer au corps principal du peuple, placer le peuple au plus haut niveau dans nos curs, mettre en uvre la ligne de masse du parti dans toutes les réformes et demander au peuple le gouvernement, les besoins, les plans , et les résultats. Pour les gens, changez ce qui les intéresse et ce qu'ils attendent.

2. Considérant la réforme du "exécuter au plus une fois" comme une percée, tirant parti des réformes dans divers domaines pour se développer en profondeur. La réforme du "courir au plus une fois" est une nouvelle promotion et un approfondissement de la propre réforme du gouvernement, qui a été préconisée par le camarade Xi Jinping lors de son travail dans le Zhejiang. Sur le chemin, le Zhejiang est un vecteur de pratique majeur pour la mise en uvre en profondeur de la "stratégie huit-huit", et c'est un point de départ stratégique majeur pour le Zhejiang d'être l'avant-garde de l'approfondissement global de la réforme dans la nouvelle ère. À l'heure actuelle, la réforme du "courir au plus une fois" est passée du concept à la pratique, de la promesse à la réalité, ce qui non seulement renforce efficacement le sentiment de gain, de bonheur et de sécurité des gens, mais montre également qu'il peut conduire à l'ensemble L'effet de démonstration et de conduite du projet a été pleinement affirmé par le secrétaire général Xi Jinping, et il a été inscrit dans le rapport d'activité du gouvernement de cette année et a commencé à être promu et mis en uvre à l'échelle nationale. Tirer parti des réformes dans tous les aspects et domaines avec la réforme "Exécuter au plus une fois" est devenu une pratique vivante dans le Zhejiang dans la nouvelle ère pour mettre en uvre l'importante réflexion du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement global des réformes.

D'une part, approfondir la réforme du « courir au plus une fois ». Enrichir davantage le contenu, afin que les masses et les entreprises puissent s'adresser au gouvernement pour gérer une chose.Lorsque les documents de candidature sont complets et que les conditions d'acceptation légales sont remplies, l'ensemble du processus, de l'acceptation de la candidature à la formation du traitement le résultat ne nécessite qu'une seule visite ou aucune visite; construire une consultation et une plainte gouvernementale unifiée La plate-forme de rapport met en uvre le mécanisme de travail de "réception unifiée, transfert selon les responsabilités, règlement limité dans le temps, supervision unifiée, et évaluation et retour d'information", et un numéro répond aux demandes des masses ; l'application de la loi multiple et les inspections répétées sont réduites, et "la coopération ministérielle, les inspections aléatoires et la supervision standard sont formées". Élargir davantage l'extension, couvrir de manière exhaustive toutes les questions de pouvoir administratif en matière, réaliser la couverture complète de la réforme à cinq niveaux "exécuter au plus une fois" aux niveaux de la province, de la ville, du comté et du village, et étendre aux intermédiaires politiques et divers publics agences de services en termes d'institutions. Approfondir "l'acceptation à guichet unique et les services intégrés", briser les silos d'informations, réaliser le partage de données, "exécuter au plus une fois" pour l'approbation des projets d'investissement des entreprises et continuer à renforcer les réformes du système d'entreprise. Approfondir la réforme institutionnelle, en particulier conformément aux exigences de la réforme du "exécuter au plus une fois", et promouvoir l'optimisation fonctionnelle et la réingénierie des processus. Pour améliorer encore la qualité, réduire le nombre de choses, de temps, de matériaux et de temps sur lesquels les gens viennent travailler, l'intégration et la fusion qui peuvent être intégrées, et la gestion des liens qui peut être gérée de manière coordonnée, de sorte que tous les questions qui n'ont pas besoin de faire des courses n'ont pas besoin d'être exécutées, et "exécuter plusieurs fois" en "exécuter une fois." ", changer "exécuter une fois" en "ne pas faire de courses", tant que les matériaux sont émis par les ministères, tant que les matériaux ont été fournis par les entreprises et le public, en principe, ils sont obtenus grâce au partage de données au sein du gouvernement, afin que les entreprises et le public puissent le faire dans les plus brefs délais.

En revanche, la réforme du « courir au plus une fois » entraînera des réformes dans divers domaines. La réforme du "exécuter au plus une fois" est une percée importante pour le Zhejiang afin d'approfondir de manière globale la réforme dans la nouvelle ère. En prenant cela comme point d'appui, elle peut tirer parti des réformes dans tous les aspects et domaines, et promouvoir la réforme du Zhejiang pour recommencer. Tirer parti de la réforme du système économique avec la réforme "exécuter au plus une fois". La réforme « exécuter au plus une fois » vise à créer le meilleur environnement des affaires en innovant dans les modes de service de l'État, et à stimuler pleinement la vitalité du marché en faisant mieux jouer le rôle de l'État. Le concept axé sur le marché de la réforme «exécutée au plus une fois» devrait être appliqué à la réforme du système économique en se concentrant sur la réforme du système des droits de propriété et l'allocation des facteurs axée sur le marché. Approfondir la réforme de la propriété mixte des entreprises publiques et rendre continuellement le capital public plus fort, meilleur et plus grand ; transformer et mettre à niveau les industries traditionnelles, introduire et cultiver les industries émergentes et promouvoir l'économie privée pour réaliser un nouveau bond ; promouvoir davantage la réforme de l'allocation des facteurs basée sur le marché, et améliorer globalement l'efficacité de l'allocation des facteurs de ressources ; Approfondir la réforme du système et du mécanisme de développement intégré urbain-rural et de développement régional coordonné, et promouvoir la libre circulation et l'allocation optimale des divers éléments entre entre les zones urbaines et rurales et entre les régions; adhérer à la "Belt and Road" comme guide, et promouvoir davantage la zone pilote de libre-échange et la construction de la plate-forme mondiale de commerce électronique, et accélérer la construction d'un nouveau modèle d'ouverture complète. Tirer parti de la réforme du système de la fonction publique avec la réforme du "exécuter au plus une fois". Le point de départ et d'arrivée de la réforme du "exécuter au plus une fois" est de répondre en permanence aux besoins de la population pour une vie meilleure, afin que les résultats de la réforme profitent de plus en plus équitablement à la population de toute la province. Le concept et le mécanisme de servir le peuple de la réforme "run at most" doivent être appliqués aux réformes dans les domaines de la culture, de la société et de la civilisation écologique, en partant des besoins les plus urgents de la vie du peuple, et des "clés les questions anodines que les gens attendent le plus avec impatience." "Réformer, continuer à améliorer le système de service public, améliorer le niveau des services publics, promouvoir de manière globale les réformes dans les domaines de l'éducation, de la culture, de la santé, de l'emploi, de la répartition des revenus, de la sécurité sociale, de la sécurité publique , l'environnement écologique et d'autres domaines, et évaluer l'efficacité des réformes du point de vue du peuple. , de sorte que les résultats de la réforme tombent vraiment sur le peuple et renforcent efficacement le sentiment de gain, de bonheur et de sécurité du peuple. Tirez parti de la réforme du mécanisme de fonctionnement de l'alimentation avec la réforme "exécuter au plus une fois". La réforme du « courir au plus une fois » est une révolution dans le fonctionnement du pouvoir : sur la base de la réduction des pouvoirs et des pouvoirs, une régulation, une restriction et un contrôle efficaces des pouvoirs ont été réalisés. L'esprit et la pratique auto-révolutionnaires incarnés dans la réforme du "courir une fois au plus" devraient être intégrés aux réformes dans les domaines de la démocratie, de l'état de droit et de la construction des partis, et le pouvoir devrait être effectivement enfermé dans la cage du système. Utiliser le système institutionnel pour s'assurer que le peuple est maître du pays, maintenir et améliorer le système des assemblées populaires, promouvoir le développement extensif, à plusieurs niveaux et institutionnalisé de la démocratie consultative, améliorer les mécanismes institutionnels de la législation scientifique, du droit strict l'application de la loi, une justice impartiale et le respect de la loi par l'ensemble du peuple, et construire un système de niveau supérieur.L'état de droit dans le Zhejiang. Adhérer à la construction du système dans tous les aspects de la construction du parti, améliorer la conscience idéologique des membres et des cadres du parti, améliorer les compétences de gouvernance des membres et des cadres du parti, tempérer le style de travail des membres et des cadres du parti, renforcer la relation entre le parti et le cadres, établir et améliorer le système de supervision, et continuer à approfondir la réforme du système de supervision, et vraiment utiliser le système pour contrôler la volonté du pouvoir.

3. Améliorer le mécanisme de travail de la réforme afin de fournir une garantie solide pour l'approfondissement global de la réforme. Face à la tâche ardue et ardue de la réforme, et face aux exigences de mise en uvre des réformes à grande échelle et de grande envergure, il est nécessaire d'améliorer encore le mécanisme de travail de réforme et de promouvoir la réforme du Zhejiang avec des institutions fiables garanties.

Le premier est d'améliorer le mécanisme de promotion des pilotes. À l'heure actuelle, le Zhejiang compte un total de 164 projets pilotes de réforme majeurs au niveau provincial et au-dessus, dont 21 ont été approuvés par le Comité central du Parti et le Conseil d'État. Établir et améliorer un dispositif de gestion hiérarchique, classifié et global des pilotes de réforme, faire un travail solide de réplication et de promotion, lancer un lot d'échantillons pratiques de pilotes de réforme "marque nationale" qui ont obtenu des résultats chaque année, et proposer un lot de principales listes pilotes de réforme qui peuvent être reproduites et promues chaque année Résumez un certain nombre de cas pilotes de réforme présentant des caractéristiques du Zhejiang. Saisir fermement les trois maillons clés de "l'exploration expérimentale, la réplication et la promotion, et l'approfondissement de l'application", résoudre les problèmes de qui permettra, qui promouvra, qui évaluera et qui promouvra, et accélérera la réforme de la réforme pilote de " bonsaï" à "paysage".

Le second est d'améliorer le mécanisme de mise en uvre de la supervision. Améliorer encore le mécanisme d'inspection, intensifier les efforts d'inspection et promouvoir la mise en uvre des tâches de réforme. Améliorer et réformer le grand livre, et améliorer la pertinence de la mise en uvre des inspections. Établir un calendrier, une feuille de route et une lettre de responsabilité pour chaque réforme, vérifier les inspections, vérifier le tableau et annuler le compte un par un, afin de s'assurer que tout est en écho et que tout est réglé. Améliorer le mécanisme de responsabilité des réformes et améliorer l'efficacité de la mise en uvre de la supervision. Saisir la "minorité clé" et tenir ceux qui tergiversent, tergiversent et échouent à plusieurs reprises à les tenir responsables, pour s'assurer que le plan de réforme ne reste pas "oisif". Améliorer et réformer le mécanisme d'évaluation et améliorer la précision de la mise en uvre des inspections. Tirer pleinement parti de l'évaluation annuelle de la réforme, de l'évaluation par un tiers et d'autres moyens, combiner organiquement l'inspection et l'évaluation et ouvrir efficacement le « dernier kilomètre » de la mise en uvre de la réforme.

Le troisième est d'améliorer la tolérance aux pannes et le mécanisme de correction. Mettre en évidence l'orientation du travail acharné et de la responsabilité, promouvoir la spécificité et l'institutionnalisation des exigences de tolérance aux fautes et de correction, et intégrer des mécanismes de tolérance aux fautes et de correction dans les modalités de travail de la réforme. Ceux qui commettent des erreurs dans la réforme de l'intérêt personnel seront exonérés de toute responsabilité, prendre la responsabilité de ceux qui sont responsables, encourager les réformateurs et stimuler pleinement l'enthousiasme du travail de réforme.

Les réformes sont toujours en cours lorsqu'elles ne sont qu'en cours et non achevées. Se tenant sur le nouveau point de départ historique du 40e anniversaire de la réforme et de l'ouverture et du 15e anniversaire de la mise en uvre de la « stratégie des huit-huit », le Zhejiang suivra inébranlablement la voie guidée par la « stratégie des huit-huit », et résolument portent les caractéristiques chinoises de la nouvelle ère de Xi Jinping. La mission de l'important berceau de la pensée socialiste, sans oublier l'intention initiale, en gardant à l'esprit la mission et en s'efforçant de promouvoir la réforme avec une plus grande détermination, un courage plus fort et des mesures plus pratiques, et stimuler constamment les nouveaux avantages du système et du mécanisme du Zhejiang, avec l'effet réel de la réforme. Promouvoir l'approfondissement de la "huitième stratégie huitième" et commencer la réforme et l'ouverture à nouveau, insuffler un flux constant d'impulsion dans la construction de " deux niveaux élevés », fournissent l'expérience du Zhejiang et apportent des contributions du Zhejiang à la modernisation du système de gouvernance national et de la capacité de gouvernance.

(Centre de recherche provincial du Zhejiang pour le système théorique du socialisme aux caractéristiques chinoises, chef de projet : Yang Shouwei)

Source : Zhejiang Daily