Les villes jouent un rôle important dans nos vies. Dans de nombreux cas, c'est notre vie elle-même. Chacun exprimera sa compréhension de la ville - en un sens, sa compréhension de la vie.
Notre recommandation peut être comprise comme un index; nous espérons quelle pourra non seulement transmettre les conclusions tirées par ces premiers penseurs, mais, comme toujours, elle pourra promouvoir notre réflexion.
Résumé préliminaire: Comment sommes-nous en tant qu'êtres humains liés les uns aux autres? Notes de lecture sur les problèmes urbains (partie 1)
Quelle est la relation entre la gentrification et les nouvelles villes?
vingt quatre
J'étais assis dans un bar gentrifié du Marais. C'est un pub australien, je bois de la bière hollandaise et je paie en francs français. Parmi les rares clients des bars, outre les Français, il y a aussi des parisiens britanniques, ou des touristes allemands et japonais. Le match de l'American Olive (Ligue européenne) est diffusé à la télévision et Barcelone a battu l'Écosse. En fait, tous les athlètes semblent venir des États-Unis. Il y a deux commentateurs de jeu, l'un irlandais et l'autre américain.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
Le samedi après-midi ordinaire dans le quartier du Marais à Paris décrit par Neil Smith pour nous était le résultat de l'embourgeoisement de la fin du siècle dernier. Il disait: «Ce genre d'embourgeoisement dans le quartier du Marais nous semble très familier.» Il ne s'agit pas que de lui. Très familier. Tianzifang à Shanghai peut également inclure Yongkang Road et Changle Road il y a quelques années. Ce sont aussi des scènes que nous connaissons très bien.
25
La «gentrification» de Neil Smith se définit comme suit:
Je dirais généralement que la gentrification est un processus. Elle décrit les quartiers du centre-ville où vivent les pauvres et la classe ouvrière. Dans le passé, les fonds ont été retirés et la classe moyenne est restée en grand nombre. Aujourd'hui, les capitaux privés continuent d'affluer, les acheteurs de maisons de la classe moyenne et Un grand nombre de locataires ont emménagé et la communauté a été rénovée. Les communautés ouvrières les plus pauvres sont en cours de rénovation, le capital et la classe supérieure reviennent, mais pour certains, tout ce qu'ils voient par la suite n'est pas satisfaisant.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
26
Le terme gentrification aurait été inventé pour la première fois par Ruth Glass en 1964. Logiquement parlant, cela devrait venir de l'endroit où s'est produite la première révolution industrielle, et c'est vrai.
Une par une, de nombreuses communautés ouvrières de Londres ont été envahies par la classe moyenne, y compris la classe moyenne supérieure et la classe moyenne inférieure. Les maisons délabrées et les maisons individuelles converties en écuries - deux pièces à l'étage et deux en bas - ont toutes été reprises après l'expiration du bail et converties en résidences élégantes et chères. Les plus grands bâtiments victoriens étaient utilisés comme dortoirs loués ou partagés par plusieurs ménages parce que les gens les méprisaient. Maintenant, ils ont été modernisés et rénovés dans leur ensemble ... Une fois que ce processus de "gentrification" commence dans une certaine zone, il va Il se développera rapidement, jusqu'à ce que la totalité ou la majeure partie de la population ouvrière d'origine s'éloigne et que les caractéristiques sociales de l'ensemble de la région changent de manière significative.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
27
Sharon Zokin, chercheuse sur la gentrification du quartier, estime que la gentrification peut être simplement résumée comme une combinaison d'ABC dans une ville: galeries d'art, boutiques et cafés.
Ces choses sont recherchées.
28
L'embourgeoisement fait rapidement sentir aux gens que les quartiers autrefois en déclin se développeront désormais sainement, que les quartiers autrefois pauvres et arriérés reviendront richement, et que la classe moyenne retournera dans les villes - l'embourgeoisement est sans aucun doute une «bonne chose». La transformation par gentrification du quartier Social Hill de Philadelphie a été proposée pour la première fois dans les années 1950, et elle a été considérée comme une «grande action» avec une signification symbolique particulière.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
29
Neil Smith a passé en revue le mystère du succès de la gentrification de Philadelphie. Un partenariat public-privé appelé «Greater Philadelphia Movement» a joué un rôle de premier plan et de guide; lui et ses spin-offs - la Philadelphia Old City Development Corporation et le gouvernement - principalement le gouvernement fédéral américain et le gouvernement de Philadelphie, ainsi que le secteur privé Les institutions financières ont réalisé conjointement ce plan classique de régénération urbaine.
Le Mouvement du Grand Philadelphie a été créé en 1952. Ce n'est pas uniquement un groupe de pression. "C'est principalement un groupe d'hommes d'affaires conservateurs, mais intelligents, honnêtes et honnêtes qui mettent à cur les intérêts de la ville où ils vivent."
Les membres de l'organisation comprennent des familles éminentes de la vieille ville de Philadelphie, ainsi que des dirigeants d'entreprise et des bureaucrates du gouvernement qui veulent devenir la classe dirigeante. Le but de cette organisation est de revitaliser toute la ville en termes de construction municipale et de financement.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
30
Au cours des 20 prochaines années environ, les exploitants urbains qui souhaitent suivre le modèle du modèle à succès de Philadelphie, quils proviennent de capitaux privés ou dagences gouvernementales, nauront pas nécessairement les mêmes opportunités. Le succès de Philadelphie a bénéficié du choix du moment choisi - les années 50 ont été la période dorée pour les États-Unis après la guerre. La possibilité de «reconstruction» était juste. «La gentrification à ce stade est encore un ensemble de processus spécifiques sur le marché du logement. , Plus ou moins bénéficier du soutien du gouvernement "; grâce à la capacité du leader à mobiliser des ressources, il résout également un certain degré de risque commercial.
«La famille Ingersoll ... mène généralement la mode à Philadelphie.» Par conséquent, la famille Ingersoll a été persuadée de rénover leur «maison de ville» à Society Hill.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
31
Deux événements survenus au début des années 70 ont changé cette situation: d'abord, les médias ont mis en avant le succès financier de projets comme Social Hill et d'autres promoteurs ont été encouragés par cela à investir dans la transformation des anciennes communautés ouvrières. La reconstruction n'a pas bénéficié de nombreux avantages des subventions gouvernementales, et le gouvernement ne s'est pas non plus engagé à prendre tous les risques. En d'autres termes, ils doivent prendre diverses mesures par le biais du marché libre pour maximiser l'utilisation de l'écart de loyer.
Deuxièmement, la gentrification n'est plus un processus relativement isolé sur le marché immobilier, mais est de plus en plus liée à une transformation urbaine plus large.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
Lorsque gentrification et transformation urbaine seront liées, la question de l'équité deviendra une considération importante. Neil Smith a déclaré: «Cette transition est née après les troubles politiques des années 60 et la récession mondiale de la première moitié des années 70. Non seulement le logement, mais aussi les modèles d'emploi, les relations sociales entre genre et classe et la division fonctionnelle de l'espace urbain. La transformation est en cours de reconstruction et la gentrification fait désormais partie de ce processus plus large. "
32
Cela signifie que la gentrification peut obtenir plus facilement des capitaux mondiaux (ou du moins non locaux), et cela signifie également qu'elle doit faire face à une nouvelle population de consommateurs de logements.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
33
La gentrification a rajeuni le centre-ville. Ce qui suit est la transformation des communautés par le capital mondialisé, et le résultat est l'homogénéisation. Au fil du temps, cela devient une autre sorte d'ennui - le moment de Neil Smith dans le quartier du Marais à Paris apparaîtra dans tout quartier gentrifié transformé par le capital mondial.
34
Sharon Zokin a emprunté un morceau de fromage local au processus de mondialisation pour décrire comment la mondialisation et le marché façonnent la culture de consommation d'un quartier, et en même temps, comment cela s'explique par la commercialisation, un marketing sans attributs locaux et des interprétations «techniques» éblouissantes ... Transformer un «produit de consommation local» en scène de consommation dans n'importe quel quartier embourgeoisé du monde.
Cependant, l'attrait esthétique de la gentrification est à la fois sélectif et malléable. Il peut être résumé dans un objet de consommation culturelle, et l'objet n'a qu'une faible relation avec le centre-ville d'origine.
La publicité pour la nouvelle marque de fromage «frais» commercialisée en masse par la société laitière européenne polonaise se lit comme suit: «Vous deviez vous rendre au magasin de latticini en Italie pour acheter du fromage mozzarella frais. Le propriétaire fabrique ce délicieux fromage blanc tous les jours et le met en lumière Gardez-le frais dans le seau à saumure. »Le fait est que vous navez pas besoin de vous rendre dans les quartiers ethniques du centre-ville pour consommer leur patrimoine; le commerce international et la distribution de masse peuvent reproduire des produits« réels »historiques. La publicité a continué: "Afin de saisir l'essence délicate et artisanale du fromage mozzarella frais, Polly-O utilise des méthodes et des équipements importés d'Italie. Nous emballons même chaque portion de fromage blanc dans de l'eau pour hydrater et conserver sa fraîcheur. 25 jours."
Après que les supermarchés ont commencé à vendre du fromage mozzarella frais, le latticini n'était plus nécessaire.
Par conséquent, l'organisation de la consommation a un effet paradoxal sur le centre-ville. Au début, la valeur culturelle du lieu était considérée comme unique, mais finalement elle a été abstraite comme culture de marché.
Sharon Zhujin (également traduit par Sharon Zokin), "The Power of Landscape-From Detroit to Disney World"
35
Sharon Zokin a également évoqué l'influence de «l'intermédiation» du consumérisme dans la bouche d'un autre observateur italien.
Le consumérisme, comme la mondialisation, est désormais un sujet de suspicion et de critique.
La consommation culturelle daujourdhui suit les conseils de nombreux intermédiaires: des artistes, des consommateurs primaires et des designers, qui interprètent les désirs et instruisent les consommateurs dassimiler la consommation à la compréhension de la vie; les producteurs de nouvelles industries de services répondent aux consommateurs épuisés », at-il J'ai hâte d'harmoniser le calicot bon marché avec les tissus de coton faits à la main. " Ce désir est satisfait par la juxtaposition de produits extrêmement anciens (historiques) et modernes (à la pointe de la technologie).
Tout comme le quartier gentrifié est un trésor de mémoire collective, c'est aussi un lieu de consommation personnelle et high-tech des ménages.
L'émergence de nouvelles zones touristiques reflète des combinaisons similaires. Pendant la journée, nous avons visité les paysages pittoresques, tels que les maisons de campagne aristocratiques et les éco-musées.Le soir, nous avons apprécié le confort et le confort de l'hôtel de campagne avec une bonne cuisine (française).
Le point n'est pas sur l'existence de ces attractions, mais sur la combinaison des deux en une seule pratique parce que nous les désirons.
"Après mon premier voyage aux États-Unis", se souvient calmement le designer milanais Aitori Sottszas, "j'ai appris que la nouvelle culture consumériste n'est pas la réponse. Au contraire, je veux que les consommateurs se rendent compte qu'il consomme." Le changement de perspective est le produit principal des critiques.
Sharon Zhujin, "Le pouvoir du paysage: de Detroit à Disney World"
36
Consommation, capital et mondialisation, ces labels attachés à la gentrification, sont positifs pour les besoins «d'expansion» et de «développement» de la ville. C'est pourquoi le gouvernement devient souvent le promoteur de la gentrification. Aux yeux des politiciens, la gentrification est la solution au problème: renouvellement urbain; augmentation de l'emploi; augmentation des contribuables ... Pour ceux qui vivent ici, la situation est compliquée: les indigènes du centre-ville sont-ils les plus démunis? Le gouvernement a-t-il promu l'équité dans le processus de gentrification? Après tout, les familles distinguées de Philadelphie Social Hill sont loin de la vie des «déchets» générés par le fonctionnement de la ville.
37
A New York, où vit Lee Stringer, une légende urbaine mentionne Giuliani, le maire de l'époque.
Le maire nouvellement élu Giuliani a entrepris de consolider la ville émergente du mouvement perdu en 1994.
En tant que premier maire républicain de New York en 25 ans, Giuliani a commencé son mandat de maire par une attaque coordonnée contre les sans-abri. Selon un article largement diffusé, quelques jours après son entrée en fonction, un journaliste a demandé à Giuliani comment il s'était préparé à la vague de froid qui avait déjà frappé New York. Le journaliste a donné le nombre de sans-abri dans la rue, puis a demandé au maire ce qu'il prévoyait de faire. Quoi- "Nous changeons le temps", on dit que le maire a répondu ainsi.
Mais en réalité, le gouvernement Giuliani affecte plus que la météo. Il a immédiatement annoncé qu'il était illégal pour les sans-abri d'utiliser des brosses en caoutchouc pour nettoyer le pare-brise afin de gagner de l'argent et de mendier dans la ville, et a lancé une campagne d'affichage caustique dans le métro visant à humilier les mendiants sans abri et à intimider les autres passagers. - "Ne leur donnez pas d'argent". Les affiches hurlaient: "Les sans-abri sont soit méprisants, soit pleins de visage." La première proposition de budget de Giuliani stipule que les sans-abri qui dorment dans les abris municipaux la nuit devraient se voir facturer un "loyer". Et s'ils refusent d'accepter les services médicaux, de désintoxication, d'alcoolisme et autres services sociaux recommandés, il leur est interdit d'entrer dans le refuge.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
38
Des mots tels que gentrification et rénovation urbaine signifient des changements positifs pour l'appréciation de la classe moyenne, la gentrification des communautés et un choix accru de possibilités d'emploi haut de gamme. Pour les pauvres, c'est le coût de la vie élevé, les loyers plus élevés pour les moyens de subsistance et les lieux de travail, et peut-être un sentiment inconfortable d'exclusion, qui signifie souvent qu'ils quitteront le quartier ou déménageront vers d'autres communautés à bas loyer. Augmenter les coûts de déplacement - même si la gentrification, les opportunités d'emploi bas de gamme ne diminueront pas.
Jerome Carcopino a déclaré dans "La vie quotidienne dans la Rome antique" que bien que certaines maisons de Pompéi soient reliées au réseau d'égouts, "le système d'égouts des maisons romaines n'est qu'un mythe qui inspire l'imagination infinie des gens modernes". Ce n'est pas le réseau d'égouts qui transporte les eaux usées et les eaux usées, mais les esclaves.
Jane Jacobs, «Économie urbaine»
Même dans la nouvelle ville brillante embourgeoisée, un grand nombre d'emplois de services bas de gamme sont occupés par des travailleurs à faible revenu. La plupart des connaissances et des discussions sur la rénovation urbaine que nous avons rencontrées proviennent de la classe moyenne elle-même. En tant que bénéficiaire d'un certain degré de gentrification (du moins à ce stade relativement glamour, elle apparaît toujours comme bénéficiaire), ce dont la classe moyenne devrait se méfier est: tout en profitant des avantages, n'ignorez pas l'existence des personnes, en particulier C'est le moment où la rénovation urbaine telle qu'elle est comprise par tous les acteurs de la société pointera massivement vers des mots inspirants tels que «se connecter aux normes internationales», «métropole internationale», «villes vivables» et «rendre les villes meilleures». Si les gens sont négligés, les gens peuvent être sacrifiés et les gens deviennent des outils, en particulier lorsque certaines personnes deviennent des outils pour d'autres personnes, nous devrions tous repenser où est le problème.
39
Nous connaissons tous de tels slogans.
Comme ce samedi après-midi dans le quartier du Marais à Paris, nous n'avons pas ressenti l'étrangeté de la gentrification, à tel point que nous avons cru que ce qui se passait autour de nous faisait aussi partie de la gentrification globale.
À Pékin ou à Shanghai, lorsque nous communiquions avec certains magasins fermés, nous avons également trouvé quelques caractéristiques de gentrification: le propriétaire a cessé de louer. Ceci est en grande partie similaire à la raison de Neil Smith pour la reprise de possession du propriétaire.
La différence est que bon nombre de leurs propriétaires sont des institutions gouvernementales ou soutenues par le gouvernement.
Une fois que le propriétaire aura repris la propriété, nous verrons également un nouveau magasin décoré dans un style unifié par le gouvernement - du moins pour le moment, nous ne savons pas vers quelle nouvelle forme commerciale il va évoluer, ou nous n'avons pas vu de précédent de transformation réussie. .
Cela peut être compris comme signifiant que le gouvernement dirige délibérément le processus de gentrification - différent de la gentrification de Philadelphie ou de New York, où la gentrification est au plus semi-officielle, mais en fait principalement du capital privé; La quantité est liée à la politique plus macro de la structure démographique.
Ce n'est pas un simple processus de gentrification.
En matière de développement urbain, le rôle du gouvernement n'est pas tenu pour acquis
40
Les avantages d'une gentrification réussie ne font aucun doute. C'est une tentation pour le gouvernement.
41
Les gouvernements apparaissent toujours comme des planificateurs. Ils font généralement la promotion de leurs idées avec des slogans tels que «mieux» et «vivable», ce qui les fait passer pour des résolveurs de problèmes. Mais dans de nombreux cas, le vieux chaos urbain qu'ils tentent de changer est en fait le résultat de politiques antérieures et la cause du problème est liée aux choix politiques du gouvernement. Ceci est très similaire à ce que l'ancien président américain Reagan a dit un jour: "Le gouvernement ne peut pas résoudre le problème, c'est le problème lui-même."
Dans l'histoire du développement urbain, le rôle du gouvernement doit tirer bien plus de leçons qu'il ne peut en résumer.
Presque toutes les questions dont nous avons discuté précédemment ont une influence gouvernementale.
Bien sûr, nous devons toujours adhérer sagement au jugement de base: l'histoire du développement urbain moderne n'est pas assez longue. Dans le contexte du capitalisme avec pour objectif "l'expansion économique", le caractère public de la ville, c'est-à-dire la fourniture de services équitables, L'apparition de défauts est généralement un processus normal compréhensible. Toute rénovation urbaine - comme la fourniture de logements aux personnes à faible revenu (souvent construites dans des bidonvilles, qui sont devenus des cancers urbains), la bonne vie de la classe moyenne en banlieue (conduisant directement à l'effondrement de la société américaine traditionnelle, et son impact n'a pas été éliminé), la gentrification Le centre-ville est rajeuni (le nouveau cycle de privation des pauvres par le capital) ... Au début de la politique, il gagnera des éloges. C'est souvent après une période de développement que la société et le public trouveront le problème, et c'est souvent l'accumulation de difficultés à revenir pour devenir un énorme problème social. Le moment venu, les villes seront réparées, mais elles apportent souvent de nouveaux problèmes.
Peut-être peut-on comprendre que c'est le coût du développement humain, un prix qui doit être payé.
42
Neil Smith nous a présenté l'ascension et la chute d'une maison standard du centre-ville.
Les maisons se déprécieront en raison de l'usure. Bien que la perception de l'augmentation au niveau du capital soit différente de ce que nous ressentons, les prix des logements finiront par entrer dans une fourchette stable.
Le prix du logement dans l'îlot du centre-ville reflète la valeur de la structure de la maison et des réparations correspondantes, ainsi que le loyer du terrain obtenu par le propriétaire. Dans le premier cycle d'utilisation, la rente foncière est susceptible d'augmenter, car la ville continue de se développer vers l'extérieur, même si la valeur des maisons du centre-ville diminue, elles ne baisseront que très lentement, de sorte que le prix de vente augmentera en conséquence. En fin de compte, les maisons de ce bloc continueront de se déprécier pour trois raisons: l'amélioration de la productivité du travail, la disposition désuète des appartements et l'usure naturelle.
Lorsque les propriétaires réalisent que les prix des logements baissent immédiatement sils neffectuent pas de réparations, ils peuvent vendre leur maison et chercher de nouvelles maisons qui rendent leur investissement plus sûr.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
Nous allons le découvrir, personne n'est prêt à payer trop de frais d'entretien pour la propriété de la maison. Cela aggravera la vétusté des maisons et des communautés.
Les propriétaires-propriétaires sont à la fois des consommateurs et des investisseurs sur le marché du logement: en tant qu'investisseurs, leur principal avantage est que l'augmentation du prix de vente dépasse le prix d'achat.
Le propriétaire hésite à réparer la maison. "Un entretien insuffisant est la réponse extrêmement raisonnable du propriétaire au déclin du marché."
En cas de baisse, les propriétaires réduiront généralement les réparations de leurs maisons pour des raisons de stratégie de marché plutôt que pour un manque de fonds. Les intermédiaires immobiliers se font concurrence pour inciter les propriétaires à baisser les prix et à vendre, ce qui aggrave encore cette baisse.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
La prochaine étape est la baisse continue des prix des logements, le propriétaire est moins disposé à investir, coupant des unités plus petites à plus de personnes afin d'apporter plus de rendements, et finalement l'abandon.
Dans les communautés blanches où les prix des logements commencent à baisser, les agents immobiliers utilisent des sentiments racistes pour acheter des maisons à des prix relativement bas, puis les vendre à des familles afro-américaines, latino-américaines ou à d'autres familles minoritaires, dont beaucoup sont La famille a peut-être du mal à avoir sa première maison.
Une fois que la fraude immobilière se produira, le prix de la maison diminuera davantage. Ce n'est pas seulement à cause du racisme sur le marché du logement, mais aussi parce que la maison a été vendue à un prix exagéré. La famille nouvellement déménagée manquait de fonds d'entretien et ne pouvait pas payer le prêt hypothécaire à temps. .
Avec la poursuite de la dépréciation du capital et la baisse des bénéfices du propriétaire, des désinvestissements plus actifs remplaceront progressivement la situation qui ne peut être réparée en raison de fonds insuffisants; la baisse de la valeur des logements et du loyer capitalisé a entraîné une nouvelle baisse des prix des logements.
Même si un bâtiment est plein de monde, en l'absence d'entretien ou de transformation systématique de la maison pour «serrer» sa valeur au maximum, ce genre de dommages à la propriété contribuera toujours à la dévaluation de la maison. À ce stade, la destruction de la propriété est en fait une stratégie du propriétaire. À ce stade, il est courant de réduire davantage la structure de la maison et de délimiter davantage de logements locatifs. Grâce à cette division supplémentaire, le propriétaire espère en tirer le meilleur parti (renforcement de la rentabilité) au cours des dernières années.
Les bâtiments sont abandonnés non pas parce qu'ils ne sont plus utilisables, mais parce qu'ils ne sont plus rentables. Pendant cette période de déclin, le bailleur pourrait même avoir l'idée de brûler sa propriété en échange d'un paiement d'assurance important.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
43
Dans le processus décrit ci-dessus, presque tous les maillons peuvent prendre des mesures pour corriger la tendance qui peut détériorer les communautés urbaines, mais la situation réelle n'est pas le cas, et parfois vous verrez que la politique jouera un rôle en alimentant les flammes.
44
Des problèmes de discrimination profondément enracinés se manifestent dans l'achat de maisons, les prêts hypothécaires et les marchés hypothécaires. Dans le livre "Climbing Mount Laurel", une histoire simple des lois de ségrégation et d'urbanisme est présentée. Dans les années 1920, le secteur de l'immobilier a inventé de nouvelles méthodes - telles que les "droits de restriction" et les "contrats restrictifs" pour empêcher les Noirs d'entrer dans les zones résidentielles blanches - après que la discrimination raciale a été interdite au niveau de la politique publique, du privé, de l'industrie et des contrats privés Les réglementations sexuelles sont devenues le principal moyen d'isolement.
«Restriction du droit d'utilisation» est une clause supplémentaire sur les droits de propriété qui interdit les ventes ultérieures aux Afro-Américains et à d'autres groupes impopulaires (tels que les juifs); les «contrats restrictifs» font référence aux propriétaires d'une zone géographique spécifique Selon le contrat, les résidents de la région ont accepté de ne pas louer ni vendre de biens immobiliers aux Afro-Américains et à d'autres groupes impopulaires. Une fois que la plupart des propriétaires auront signé le contrat, le contrat entrera en vigueur et ceux qui enfreindront le contrat dans la région seront poursuivis devant le tribunal civil.
Douglas Messi, Lan Albright, Rebecca Casno, Elizabeth Derxon, David Kensey, "Escalade du mont Laurel"
Historiquement, l'obstacle le plus important à la mobilité résidentielle aux États-Unis est la race. Avant le mouvement des droits civiques, les minorités religieuses et ethniques, en particulier les Afro-Américains, étaient victimes de discrimination institutionnelle sur les marchés de l'immobilier et des prêts hypothécaires et étaient rejetées par les programmes de prêts fédéraux conçus pour encourager l'achat de logements. En outre, la pratique discriminatoire consistant à refuser des prêts a été institutionnalisée dans le secteur des prêts et a systématiquement refusé des capitaux aux zones résidentielles noires. Les zones résidentielles noires pauvres sont souvent les cibles de démolition des projets de reconstruction urbaine, ce qui oblige les résidents à quitter et à emménager dans des logements sociaux denses avec une qualité de construction médiocre et un mauvais entretien, ce qui entraîne l'isolement des familles noires par la classe et la race.
Douglas Messi, Lan Albright, Rebecca Casno, Elizabeth Derxon, David Kensey, "Escalade du mont Laurel"
45
En 1948, le «contrat restrictif» a été déclaré inapplicable par la Cour suprême des États-Unis, mais la Federal Housing Administration (FHA) n'était pas d'accord. Dans les décennies qui ont suivi, il était encore légal pour les particuliers et les institutions de refuser de louer ou de vendre des maisons à des membres de minorités ethniques. Vers les années 1970, ces règles tacites et discriminatoires raciales ont été progressivement interdites par des réglementations claires. Cette société, née dans le New Deal, a une compréhension précise mais très néfaste du quartier. «Si une famille non blanche apparaît dans n'importe quel quartier, il suffit de marquer l'ensemble du quartier comme un quartier noir.» Kenneth Johnson a cité un passage du commissaire adjoint Lockwood de la Federal Housing Administration (FHA) en 1948 dans "Crardgrass Frontiers", "La Federal Housing Administration n'a jamais garanti un projet résidentiel mixte" parce qu'ils s'attendaient à "un tel Le projet deviendra probablement une zone résidentielle entièrement noire ou entièrement blanche à court terme. "
LAdministration fédérale du logement a en effet promu lorientation de lindustrie de la construction qui nest pas propice aux minorités ethniques et au marché du logement dans le centre-ville. Les politiques quelle met en uvre ont contribué à la ségrégation des revenus et à la ségrégation ethnique des banlieues. Le gouvernement fédéral peut être le premier à accepter l'attitude discriminatoire du marché. Dans le passé, la discrimination n'était que privée et individuelle; l'Administration fédérale du logement a préconisé la ségrégation et l'a adoptée comme politique nationale. Toute la zone urbaine a été déclarée impropre aux garanties de prêt; par exemple, pas plus tard qu'en 1966, la Federal Housing Administration à Camden ou Paterson, New Jersey, deux villes industrielles en déclin, n'a pas fourni de garantie de prêt pour une seule famille. . Ce retrait de fonds entraîne souvent des difficultés de vente de logements dans une communauté, de sorte que les maisons vides sont souvent vendues pendant plusieurs mois, ce qui fait chuter les prix.
Kenneth Johnson, «Critter Grass Frontier»
46
Après la Seconde Guerre mondiale aux États-Unis, l'économie a explosé et le marché immobilier a été extrêmement prospère, mais cela était principalement dû à l'amélioration des routes, aux réductions de l'impôt foncier et de l'impôt sur le revenu et aux projets de garantie de prêts. Les pauvres ne bénéficiaient pas de ces dividendes du développement. Fournir un logement à ce groupe est intuitivement considéré par de nombreuses personnes comme une manifestation de services gouvernementaux équitables, mais au lieu de ne pas le faire, cela a créé plus de bidonvilles.
Le logement public était à l'origine un substitut aux bidonvilles, mais de façon inattendue, il est progressivement devenu le successeur des bidonvilles. Alors que les politiciens étranglent l'investissement de fonds, le logement public se détériore en raison d'années de délabrement. Les fenêtres de la maison sont cassées, les conduites d'eau sont bloquées et les ascenseurs vieillissent. Après être sorti de la porte, le port d'évacuation des eaux usées est ouvert en plein jour et les ordures que personne ne ramasse ne cessent de monter. Tous les ménages qui ont pu déménager ont déménagé, et les autres sont les plus défavorisés parmi les défavorisés. Avant longtemps, la communauté du logement social a été prise dans le chaos et la violence.
Prenons l'exemple de Saint-Louis, le fameux «immeuble d'habitation Pruitt-Aigo» a explosé lors d'une émission télévisée en direct la dix-huitième année après son achèvement. À cause de quoi? L'endroit était si terrible que même la police n'osait faire un pas au-delà de l'étang du tonnerre.
À travers les États-Unis, des boules de fer et des explosifs ont également visité de nombreux projets de logements sociaux notoires, tels que la «Robert Taylor House» à Chicago et la «McDaniel Glenn House» à Atlanta. Ces projets de logements sociaux sans vie sont en noir et blanc. Un coin de la ville isolée et déserte jette une ombre profonde. À en juger par le développement de ces projets de logement, les faire exploser non seulement économisera de l'argent, mais sera également plus humain. C'est le même concept que «Devriez-vous simplement le pelleter avec un bulldozer» est arrivé à une maison si difficile à dire.
Matthew Desmond, "Balayer le sol"
47
Bien qu'il y ait toujours des pierres d'achoppement dans la gestion urbaine, la gentrification est encore une «nouvelle opportunité» pour le gouvernement - la correction des erreurs passées peut être l'une des raisons, et la raison principale réside dans le développement urbain.Cette route semble inévitable. .
Bien entendu, le même problème inévitable est l'équité, qui est toujours difficile à résoudre.
48
Lorsque Harlem est entré dans les yeux des autorités de la ville de New York au début des années 1980, «d'une part, son emplacement est à côté de l'une des zones les plus louées au monde; d'autre part, bien qu'il soit très proche, pendant la majeure partie du XXe siècle Le retrait continu des fonds de Harlem a abouti à des loyers et des valeurs foncières extrêmement bas. " Neil Smith a déclaré: "La distance de 2,5 miles entre Midtown et les deux stations de métro de Harlem représente la plus forte pente de loyer que l'on puisse imaginer dans les années 1980."
Parce qu'il est assez proche du centre-ville ou même du centre du monde, les impulsions ne manquent pas pour passer du gouvernement à la capitale, le seul obstacle étant les aborigènes de Harlem.
Selon les données du recensement de 1980, il n'y avait que 262 ménages dans le centre de Harlem avec un revenu annuel de plus de 50000 dollars EU. À Manhattan, il n'y a pas plus de 1800 familles noires avec un revenu de plus de 50000 $ US; à New York, il n'y a pas plus de 8000 familles de ce type. Cela signifie que tout Afro-Américain qui veut modifier Harlem doit s'appuyer fortement sur des non-New-Yorkais. Par conséquent, quelle que soit sa beauté, si depuis le début il ne s'agissait que de la «modernisation résidentielle» des habitants de Harlem, alors l'embourgeoisement ne continuerait pas.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
49
Non seulement ce n'est pas la "mise à niveau de la consommation" des Noirs de Harlem, mais il est clair qu'ils ne peuvent être que des victimes de la gentrification - peu importe la qualité du gouvernement ou du capital en ce qui concerne les "avantages" de la gentrification.
Il est inévitable que nous arrivions à cette conclusion: pour les habitants du centre de Harlem, la gentrification est la «22e prise», ce qui fait d'eux un dilemme. Sans réparation et reconstruction privées, les maisons de ce quartier continueront de se détériorer; mais avec cela, un grand nombre de résidents du centre de Harlem finiront par devenir sans abri et ne bénéficieront pas de maisons meilleures et plus chères. . Ils seront les victimes de la gentrification, pas les bénéficiaires. À l'heure actuelle, qu'il s'agisse de la stratégie de reconstruction de la ville de New York ou d'autres plans, il n'y a aucun plan pour cette possibilité; personne ne reconnaîtra même la possibilité du sans-abrisme dans la stratégie de développement du centre de Harlem. .
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
50
Lorsque Harlem est devenue la cible de la gentrification, a déclaré Neil Smith, cela montre que l'importance du processus de gentrification s'est approfondie depuis les années 1970. "Harlem, située dans la partie nord de Manhattan, est un symbole majeur de la culture noire. Elle jouit d'une grande réputation aux États-Unis et dans le monde. À première vue, il semble impossible d'être une cible de transformation ici." Il a cité un article du journal allemand "Der Spiegel" cette année-là. Le titre de l'article soupira:
"Oh, bébé, merde, comment est-ce possible?"
51
"New Urban Frontier" de Neil Smith a commencé avec un mouvement anti-gentrification à New York.
Le soir du 6 août 1988, une émeute a éclaté dans ce petit espace vert de Tompkins Square Park dans le Lower East Side de New York. Les émeutes se sont poursuivies jusque tard dans la nuit. La police s'est alignée d'un côté, tandis que la combinaison diversifiée de manifestants de désembourgeoisement, de jeunes punk, d'activistes fonciers, de colons du parc, d'artistes, de fêtards du samedi soir et de résidents du Lower East Side Affrontez-le de l'autre côté. Le service municipal tente d'imposer un couvre-feu dans le parc à partir d'une heure du matin, amenant de plus en plus de sans-abri vivant ou dormant dans le parc, des enfants punk portant un magnétophone fous jusque tard dans la nuit, et des trafiquants et acheteurs de drogue qui utilisent le parc comme un lieu de commerce. Sortez du parc. Cette émeute est une réponse à cette politique de harcèlement. De nombreux résidents locaux et utilisateurs du parc ont également des points de vue différents sur cette politique: ils pensent que New York essaie de domestiquer le parc pour aider la gentrification qui a déjà été largement réalisée dans le Lower East Side.
«La gentrification est une guerre de classe!» Ce slogan est apparu sur la plus grande banderole du défilé pour maintenir le parc ouvert samedi soir.
Neil Smith, "Frontières de la nouvelle ville"
La gentrification est inévitable
52
Les opposants aux villes de banlieue qui aiment les centres-villes estiment que la gentrification elle-même est irréprochable.
La condition préalable la plus importante à suivre est la suivante: «Si cette situation aboutit finalement à l'expulsion des locataires, alors il est raisonnable que les opposants à la gentrification se lèvent et se battent.» Sinon, les raisons de l'opposition sont toujours insuffisantes.
Du point de vue micro-économique des communautés de quartier, s'opposer à la gentrification équivaut à s'opposer au progrès urbain; sans la migration de la classe moyenne, il n'y aurait pas de régénération urbaine. Grâce aux subventions gouvernementales, le logement abordable se développe à un rythme alarmant. Par conséquent, le défi auquel la plupart des centres urbains sont confrontés aujourd'hui n'est pas de fournir des logements abordables, mais de savoir comment créer un marché du logement adapté à la classe moyenne.
Après tout, les habitants de la ville n'ont même pas la capacité de payer des impôts, donc la ville ne prospérera pas.
Par conséquent, les urbanistes engagés dans la revitalisation des centres urbains n'ont que deux options: encourager la gentrification ou arrêter de fumer.
Face aux plaintes, il est plus utile d'enquêter sur ses racines profondes: les voix contre la gentrification, bien que certaines soient des citadins qui ont peur d'être exclus, mais davantage de politiciens qui craignent que les citadins soient racistes. L'intégration avec l'économie ébranlera leur base de pouvoir.
Andrew Duani, Elizabeth Prett-Ziberg, Jeff Speck, «Suburban Country»
53
La raison pour laquelle la gentrification semble haineuse, ou peut contenir de la haine, est en grande partie due à certains «éléments sales» qu'elle contient, et ces éléments sont largement liés au mauvais rôle joué par le gouvernement en son sein. . Il y a des raisons naïves à cela, comme sous-estimer les difficultés éventuelles. Bien entendu, ne pas être responsable des difficultés peut également être un facteur important.
La résistance à la gentrification est contraire aux efforts des habitants existants pour développer les villes. Par conséquent, le gouvernement et les militants doivent détourner leur attention de la gentrification opposée à la réduction de ses effets négatifs. La raison pour laquelle la gentrification est considérée comme un gros mot est qu'elle s'est toujours produite dans le passé lorsqu'il n'y avait pas de système de sécurité, ce qui a obligé de nombreux ménages à déménager sans abri dans les années 1960. Les temps ont changé et les choses sont différentes maintenant.
Andrew Duani, Elizabeth Prett-Ziberg, Jeff Speck, «Suburban Country»
54
Peter T. Leeson, économiste américain bien connu pour ses recherches sur la théorie du choix rationnel, a déclaré: Les décideurs politiques ne devraient pas laisser le «meilleur» devenir l'ennemi du «bien», et dans les pays les moins avancés où les options de gouvernance sont extrêmement limitées, «Best» ne devrait pas être l'ennemi du «général». Cela fournira une excuse pour agir sur une politique difficile à perfectionner. La gentrification est souvent mise en uvre par ce choix rationnel. Bien que Speck et d'autres restent optimistes quant à l'embourgeoisement, ils soulignent toujours les problèmes. :
Il existe une forme de gentrification à laquelle il faut résister pour toujours, et c'est la gentrification spéculative imposée par le gouvernement. Dans ce processus, la municipalité a tenté de reconstruire le centre-ville en renforçant son zonage urbain. Mais cette mesure entraînera une augmentation des taxes foncières, ce qui obligera les résidents et les entreprises existants à partir. Dans le même temps, les prix élevés des terrains qui en résultent finissent en fait par entraver le développement, car cette nouvelle division foncière fournit des projets d'ingénierie à grande échelle, et les risques de développement de ces projets ne peuvent être supportés que par les grands promoteurs. Par conséquent, un projet sera réalisé tous les cinq ans, et ce projet doit répondre à tous les besoins immobiliers au cours des cinq prochaines années.
Bien que les Américains semblent accepter cette forme de développement, ils pensent que c'est une réalité inévitable: d'un côté, la moitié de la ville est laissée vide et inactive, et de l'autre, un projet d'ingénierie à grande échelle, isolé comme un vaisseau spatial dans un endroit éloigné et isolé.
Cependant, si vous regardez nos voisins du nord, vous constaterez que ce n'est pas forcément le cas. À Vancouver et à Toronto, au Canada, il n'est pas rare de voir des exemples de nouveaux bâtiments à grande échelle insérés entre des bâtiments anciens de deux et trois étages. La différence réside dans la politique fiscale, ils permettent un développement à grande échelle et n'utiliseront pas de taxes élevées pour punir les petits propriétaires immobiliers existants.
Andrew Duani, Elizabeth Prett-Ziberg, Jeff Speck, «Suburban Country»
55
«D'un côté, la moitié de la ville est laissée vide, et de l'autre, un projet d'ingénierie à grande échelle, isolé comme un vaisseau spatial dans un endroit reculé et isolé.» Ce passage ressemble plus à un rappel du statu quo des villes chinoises.
Parmi eux, le plus typique est la transformation par gentrification du district de Daowai à Harbin.
En 2018, nous avons vu que tout le quartier était en état de stagnation: les propriétaires et locataires d'origine étaient partis, la plupart des maisons étaient plus délabrées et en ruine à cause de personne habitée; les rues ont été interrompues par la construction du métro, et elles semblaient plus déprimées.
Une fois que le gouvernement a décidé d'un plan de renouvellement du centre-ville, la première partie du travail consiste à évacuer les résidents d'origine, et la suivante est souvent une tâche à plus long terme et plus difficile: attirer de nouveaux capitaux dans le centre-ville pour achever la transformation urbaine. Cependant, dans le processus de transformation, le gouvernement et le promoteur ont des compréhensions différentes du ratio de parcelle; changer complètement l'ancien paysage communautaire; ce n'est qu'après que le promoteur a terminé la promotion de l'investissement, le bloc peut être rajeuni ... Dans ce long processus, est la perspective du développement économique urbain Il est inconnu de pouvoir accueillir l'entrée de suffisamment de nouvelles entités commerciales; le coût élevé du foncier causé par l'énorme coût initial de la libération restreint encore l'entrée de nouvelles entités commerciales; le plus critiqué est le remplacement du centre-ville pauvre par de nouveaux riches. Même s'il n'y a pas de problème moral dans le processus de zone humaine, il est encore douteux qu'il y ait suffisamment de riches pour stationner ...
Même s'il ne s'agit pas d'une ville en déclin comme Harbin, même le riche Pékin a détruit le paysage le long de la route de Liangguang laissé après la reconstruction de Nancheng les années précédentes, et la vitalité commerciale qui en a résulté n'a pas été résolue. Et un nouveau cycle de retraite a recommencé dans le centre-ville traditionnel de Beicheng (Old East City et West City) ...
La question de la rénovation des centres-villes chinoises sera évoquée plus loin, ses problèmes sont bien plus complexes que ceux rencontrés en Europe et en Amérique.
56
Dans de nombreux cas, la gentrification a été réduite à une contradiction entre les pauvres et la classe moyenne. En apparence, cela semble correct, mais en fait, ce qui mérite le plus d'attention, c'est le pouvoir derrière la classe moyenne: qu'elle vise à éradiquer la pauvreté ou à éradiquer et chasser les pauvres.
Si vous laissez les moyens et parlez du dernier objectif harmonieux, alors tous les dictateurs du monde sont des gens formidables - comme le baron Ultraman à Paris, l'horaire des trains de Mussolini, comme nous l'avons mentionné plus tôt, Julian Ni a également dit qu'il voulait changer le climat.
57
Le genre de gentrification sur lequel Jeff Speck et d'autres ont mis l'accent, la spéculation imposée par le gouvernement, ainsi que la vigilance contre la gentrification du gouvernement, visent à se prémunir contre les déviations dans les services publics. Une fois les erreurs formées et accumulées, leur but se transformera en laideur; et en raison de leur fort pouvoir de propagande et d'exécution, ils finiront par corrompre la société entière.
La politique de quarantaine urbaine n'est pas seulement une situation de courant froid, mais aussi une guerre sociale sans fin. Dans cette guerre, l'État est toujours intervenu au nom du «progrès», de «l'embellissement» et même de la «justice sociale pour les pauvres», en redessinant les limites de l'espace pour protéger les propriétaires fonciers, les investisseurs étrangers, les propriétaires privés, les élites et la classe moyenne Les intérêts des employés de bureau. Par exemple, à Paris dans les années 1860, sous la domination fanatique du baron Haussmann, le développement urbain s'efforçait toujours d'assurer à la fois un maximum d'intérêts privés et un contrôle social.
L'ampleur de la migration de la population contemporaine est énorme: chaque année, des milliers, voire des millions de pauvres - locataires légaux et colons non autorisés - sont chassés de force des colonies du tiers monde. En conséquence, les citadins pauvres sont devenus des sans-abri, «des voyageurs temporaires dans un état d'errance éternelle».
Tout comme le parti sans pantalon expulsé de leur ancien quartier par les Ottomans, ils sont «fatigués du massacre ... ce genre de trucs entre les mains des tyrans». Ils sont également en colère contre le vieux langage selon lequel la modernisation les définit comme une «traînée humaine» (les autorités de Dakar qui ont expulsé 90000 habitants des bidonvilles du centre-ville dans les années 1970).
Mike Davis, "Une planète pleine de bidonvilles"
58
Après les élections corrompues au Zimbabwe en 2005, le président Robert Mugabe a tourné sa colère sur les marchés de rue et les bidonvilles de Harare et Bulawayo, où les pauvres ont majoritairement voté pour son adversaire, le Mouvement démocratique.
Début mai, sous la bannière insidieuse de l'expulsion des scories, la première étape de l'opération de purification a été l'attaque policière contre 34 marchés mobiles de la ville. Un policier a publiquement exhorté ses hommes: «À partir de demain, je verrai un rapport sur le nombre de coups de feu que nous avons tirés sur mon bureau. Le président a pleinement soutenu cette action, il n'y a donc rien à craindre. Vous devriez prendre cette mesure. Pensez-y comme une guerre. "
La police s'est conformée.
Une semaine plus tard, la police a commencé à éradiquer le siège du Mouvement démocratique dans la nouvelle zone de développement et les cabanes des anciens bidonvilles de Mugabe tels que Chimowa et Nadezonio.
De plus, dans le district de Pan Hart Clifford à l'ouest de Harare, la police a expulsé des milliers d'habitants d'un bidonville en 1990 après une campagne de «nettoyage» menée par la reine Elizabeth lors d'une visite d'État. Déplacé ici dans les premières années.
À la mi-juillet, plus de 700000 habitants des bidonvilles - le terme officiel «écume» - ont été expulsés et ceux qui ont tenté de résister ont été immédiatement abattus, battus ou arrêtés.
L'enquête de l'ONU a révélé que «l'éventail des victimes est extrêmement large, en particulier les veuves, les mères célibataires, les enfants, les orphelins, les personnes âgées et les handicapés».
Mike Davis, "Une planète pleine de bidonvilles"
59
À proprement parler, l'histoire de Mugabe n'a rien à voir avec la rénovation urbaine et la gentrification, elle n'est qu'une punition pour les désaccords d'un gouvernement fort.
Cependant, il est temps de revoir la question de Lee Stringer: comment sommes-nous en tant qu'êtres humains liés les uns aux autres?
Sinon, nous oublierons notre intention initiale.
L'image de titre est le film "Paris, je t'aime", de: Douban
