La fraude financière de Ruixing Coffee continue de fermenter, et le marché financier national est également confronté à un moment critique pour sévir sévèrement contre la fraude financière et réparer l'écologie du marché. Lors des deux sessions du Congrès national du peuple, de nombreux députés ont `` tiré '' sur les lieux, suggérant que le délit d'émission frauduleuse devrait être inclus dans la catégorie des `` fraudes financières '', et la peine maximale devrait être portée à la réclusion à perpétuité; une fois la fraude détectée, il est recommandé d'appliquer strictement le système de radiation ...
L'ajustement du délit d'émission frauduleuse est inclus dans la catégorie des "fraudes financières"
Wang Jianjun, député de l'APN et président de la Bourse de Shenzhen:
La nouvelle loi sur les valeurs mobilières entrée en vigueur le 1er mars a considérablement augmenté le coût illégal des émissions frauduleuses. Comparées à la précédente pénalité de 600000, les dizaines de millions d'amendes ont augmenté le coût illégal, mais les sanctions pour les contrefacteurs sont encore trop légères. Le délit de délivrance frauduleuse en droit pénal est inclus dans la catégorie des «délits d'entrave à la gestion des sociétés et des entreprises». La peine maximale n'est que de 5 ans, ce qui ne correspond évidemment pas à son préjudice social.
D'une part, dans le cadre de l'échelle de financement actuelle du marché, le montant des amendes est sérieusement asymétrique avec le produit illégal, et les amendes ne peuvent pas remplir leurs fonctions préventives et de sanction; d'autre part, la norme a été nettement inférieure à la nouvelle loi sur les valeurs mobilières pour les émissions frauduleuses. La sévérité des sanctions pénales fixées par la norme des amendes administratives est difficile à démontrer.
Il est recommandé de renforcer la répression pénale de la «minorité clé» des sociétés cotées. Cette révision de la loi sur les valeurs mobilières a particulièrement renforcé les responsabilités légales des actionnaires de contrôle et des contrôleurs effectifs dans les émissions frauduleuses, telles que stipuler des organisations et leur demander de s'engager dans une émission frauduleuse avec une amende maximale de 20 millions de yuans, clarifiant la présomption de faute civile et l'indemnisation conjointe. Il est nécessaire d'augmenter encore les coûts illégaux du contrôle des actionnaires et des contrôleurs effectifs et de renforcer les grèves de précision. Il est recommandé que le droit pénal clarifie la responsabilité pénale pour l'organisation et l'instruction d'instructions frauduleuses, et augmente la dissuasion en termes de sanctions.
Pour être précis, les dispositions légales doivent être claires. Dissimuler des faits importants ou fabriquer de faux contenus importants dans des documents d'émission de titres tels que des prospectus, des prospectus, des méthodes d'offre d'obligations d'entreprises ou de sociétés, et émettre des actions ou des titres tels que des obligations d'entreprises ou de sociétés, le montant est relativement important Si les conséquences sont graves, emprisonnement pouvant aller jusqu'à 5 ans ou détention; si le montant est énorme, les conséquences sont graves ou qu'il existe d'autres circonstances graves, la peine d'emprisonnement est supérieure à 5 ans et inférieure à 10 ans; le montant est particulièrement élevé, les conséquences sont particulièrement graves et il existe d'autres circonstances particulièrement graves En cas d'emprisonnement de plus de 10 ans ou à perpétuité.
Si l'actionnaire majoritaire, le responsable du traitement organise ou ordonne d'accomplir les actes du paragraphe précédent, il sera condamné à une peine d'emprisonnement à durée déterminée de 5 ans ou moins; si le montant est énorme, les conséquences sont graves ou s'il existe d'autres circonstances graves, il sera condamné à une peine d'emprisonnement à durée déterminée de plus de 5 ans et de moins de 10 ans; Si les conséquences sont particulièrement graves et qu'il existe d'autres circonstances particulièrement graves, il sera condamné à une peine d'emprisonnement à perpétuité de plus de 10 ans ou à la réclusion à perpétuité.
Augmentation des mesures disciplinaires telles que l'émission frauduleuse
Liu Xinhua, député au Congrès national du peuple et vice-président du Comité des finances du Congrès national du peuple:
La loi sur les valeurs mobilières a été mise en uvre et les modifications conjointes de la loi sur les sociétés et du droit pénal sont propices à la coordination et au traitement des questions de similitude et de pertinence entre le droit des sociétés, la loi sur les valeurs mobilières et le droit pénal, et à assurer l'harmonisation de la loi. Il est nécessaire de redoubler d'efforts pour lutter contre la fraude à la divulgation d'informations, afin que les fraudeurs malhonnêtes paient un lourd tribut. Il est recommandé de promouvoir la révision du droit des sociétés et du droit pénal dans les plus brefs délais et d'augmenter la répression des actes illégaux tels que la délivrance frauduleuse.
La révision du droit des sociétés peut être envisagée sous les six aspects suivants: la mise en place d'un système parfait de sociétés publiques; le renforcement de la gouvernance interne de l'entreprise; l'enrichissement et le perfectionnement du système d'émission et de financement d'actions et d'obligations de la société; l'amélioration du système de transfert d'actions de la société, comme la réduction de l'actionnariat, l'engagement et la garantie; et l'amélioration Système de séparation et de liquidation des sociétés cotées; améliorer la répartition des bénéfices de la société, la gestion des fonds de prévoyance, l'audit des entreprises et d'autres systèmes de comptabilité financière.
En termes de renforcement de la gouvernance d'entreprise interne de la société, il est recommandé que les actionnaires de contrôle et les contrôleurs effectifs de la société cotée soient établis avec des obligations de bonne foi et exigent explicitement que les actionnaires de contrôle et les contrôleurs réels exercent leurs droits sans nuire aux intérêts des autres actionnaires et de la société, ni abuser des droits de contrôle; Il est interdit aux administrateurs et aux superviseurs de la société cotée en bourse de violer la lettre et de nuire aux intérêts de la société. Si l'actionnaire majoritaire et le contrôleur effectif ordonnent aux administrateurs et aux superviseurs de se livrer à l'acte de défiance, ils doivent assumer conjointement et plusieurs responsabilités conformément à la loi.
Les sociétés cotées sont frauduleuses et radiées strictement
Fan Yun, député au Congrès national du peuple et vice-président de la Fédération de Shanghai de l'industrie et du commerce:
Ruixing Coffee est coté aux États-Unis, et une fois truqué, il ne peut que rentrer chez lui. Comment garantir que la divulgation d'informations n'est "pas fausse dans le monde"? La nouvelle loi sur les valeurs mobilières révisée cette année augmentera la peine maximale à un maximum de 20 millions de yuans, par rapport aux milliards et milliards d'avantages apportés par la cotation. Il est recommandé qu'une fois la fraude découverte, le système de radiation soit strictement mis en uvre. Parallèlement, renforcer les mesures de protection des investisseurs et créer un fonds de protection des investisseurs en valeurs mobilières. Améliorer le système de contentieux civil des valeurs mobilières, établir des mécanismes de contentieux représentatifs et mettre en place des tribunaux professionnels.
Les intermédiaires doivent être sévèrement punis s'ils sont "complices"
Zhu Jiandi, adjoint de l'APN, associé principal et président de Lixin Certified Public Accountants:
Il est nécessaire d'augmenter les coûts illégaux des entités concernées et d'améliorer le mécanisme de surveillance du marché des capitaux. Augmenter les coûts illégaux des sociétés cotées et augmenter la radiation; établir un mécanisme d'enregistrement des fichiers du «capital de réputation» du marché pour les intermédiaires tels que les sponsors, les comptables et les cabinets d'avocats, et promouvoir une bonne ambiance pour exercer de bonne foi; améliorer encore la supervision et la coordination du marché des capitaux Mécanisme, utiliser pleinement les ressources de supervision de toutes les parties pour former une force conjointe, améliorer l'efficience et l'efficacité de la supervision; améliorer le mécanisme juridique de supervision et de communication des médias et du public. Dans le même temps, la mise en uvre du système de recours collectif et du système de rapprochement pour aider les parties intéressées à aider les sociétés cotées en bourse à falsifier devrait être tenue pour responsable.
En ce qui concerne la responsabilité des agences intermédiaires, certains contenus des > promulguées en 2003 sont loin de la pratique et des lois connexes. Parmi ceux-ci, ceux qui causent des pertes aux investisseurs seront redevables de l'indemnisation de la part dont ils sont responsables. Cependant, il n'est pas clair si la méthode de responsabilité est une compensation conjointe ou une compensation supplémentaire, ce qui crée une confusion dans la pratique judiciaire. La responsabilité de létablissement de valeurs mobilières pour réparation du préjudice subi par les investisseurs constitue clairement une responsabilité supplémentaire en réparation de sa faute.
Le système d'enregistrement apporte une nouvelle situation réglementaire et un nouvel environnement de pratique. Les qualifications des entreprises varient, la responsabilité des intermédiaires augmente et les institutions de services de titres doivent transformer la pression externe en un pouvoir endogène et travailler dur pour améliorer efficacement les niveaux d'activité et les capacités de gestion.
Auteur: Tang Weijie
Editeur: Zhou Yuan
Éditeur responsable: Rong Bing
* Manuscrit exclusif de Wenhui, veuillez indiquer la source lors de la réimpression.
