Interview / réseau d'observateurs Li Ling]

En Octobre 2019, la Chine nouvelle est d'une grande importance.

1er octobre célébrer le 70e anniversaire de la création la République de Chine défilé militaire populaire a eu lieu à Beijing. Le même mois 28-31, 2009, le Parti communiste chinois Comité central a tenu sa dix-neuvième séance plénière, a approuvé la « décision de maintenir et d'améliorer le système socialiste aux caractéristiques chinoises et promouvoir un certain nombre de problèmes majeurs des systèmes de gouvernance nationale et la modernisation de la gouvernance « de promouvoir les systèmes nationaux de gouvernance et la modernisation de la gouvernance, il est considéré comme une tâche stratégique importante du Parti.

Comment comprendre la gouvernance moderne? Quelles sont les mesures appropriées? Chine système actuel de gouvernance et de la capacité à quel niveau? Points Bulletin Quatrième séance plénière de la participation de Hong Kong, Macao et Taiwan comment devons-nous interpréter? Entretien avec le directeur de l'Académie chinoise d'observateur Réseau Social Sciences Politiques Centre de recherche, le logement social géré par Ning.

Comité central du Parti communiste chinois dix-neuvième quatrième session plénière (plan de données / Xinhua Nouvelles Agence)

· Comment comprendre la « modernisation des systèmes de gouvernance nationale et gouvernance »

réseau d'observateurs: neuvième séance plénière quatre communiqué a suggéré que « défendre et améliorer le système socialiste aux caractéristiques chinoises et promouvoir la modernisation des systèmes de gouvernance nationale et la gouvernance objectif global est que notre parti a été fondé une centaine d'années, le système à tous les égards plus plus mature obtenir des résultats significatifs sur les stéréotypes ...... « comment comprendre le système » fixe « ? « Stéréotypes » et « parfait », « développement » est de savoir comment une relation?

Fang Ning: Avec le développement d'un système est la pratique et le développement. Il ne vient pas de l'esprit des gens, ce n'est pas une conception purement théorique. Bien sûr, ne règle pas une discussion théorique, mais fondamentalement parlant, ou l'exploration du système viennent par la pratique. Autrement dit, le système est devenu un système dépend si elle peut fonctionner dans la pratique - en tant que politologue, je mets « ça va fonctionner » comme une mesure standard du fait que le système mis en place.

70 ans depuis la fondation de notre système explorer en permanence, connu aussi beaucoup de rebondissements. Au cours des années précédentes, notre système a connu beaucoup de hauts et des bas, jusqu'à ce que la réforme et l'ouverture, d'autant plus que le nouveau siècle, notre système au niveau national formant progressivement.

Prenez le système fiscal et tout le monde impliqué est concerné. Avant la réforme, nous n'avons pas une forme de système de recettes publiques, l'argent du gouvernement sont des frais de charge, pas institutionnalisées, le manque de base légale, qu'après 1994, surtout après 1998, le système fiscal actuel de la Chine progressivement établissement, a été appelé « réforme fiscale », qui est, la réforme fiscale, après 1998, d'autant plus que le nouveau siècle, le système financier, le système fiscal a été progressivement formé, et après près de 20 années de développement, maintenant plus fixe.

Après le test du système de la pratique, le dernier conservé, que nous appelons « les stéréotypes ». En termes de système politique, le Congrès a proposé les « trois réunification », que la direction du parti, les gens sont les maîtres et l'unité organique des trois régissant le droit, par le Congrès, dix-huit, dix-neuf grand bruit continue de se développer, puis sur des stéréotypes. Il faut dire que la formation du système politique de la Chine, l'unité subjective et objective.

Bien sûr, même les stéréotypes, ne signifie pas statique, le soi-disant « plus les stéréotypes », ce qui signifie que les temps, avec le développement du temps, le problème, il y a un conflit, comme l'exige la pratique politique, constamment l'ajustement et le développement.

observateur net: si elle est compréhensible « stéréotypes » est d'établir un cadre général et le « développement » après, « parfait » patch similaire?

Fang Ning: Oui, c'est le cadre de base pour stabiliser. « Stéréotypes » a montré la stabilité du système, et le « parfait », « développement » est la norme.

Réseau d'observation: communiqué plénière mentionné à plusieurs reprises « systèmes de gouvernance nationale et la modernisation de la gouvernance. » La « modernisation » mesurer quoi?

Fang Ning: Ce concept est proposé par dix-huit ans plus tard, et a mis en avant le concept des stéréotypes et notre système est une certaine relation. Secrétaire général Xi Jinping conformément à l'interprétation de la soi-disant gouvernance, est la mise en uvre de notre système national. Fonctionnement du système incarné dans le gouvernement du pays, mais pas gouverner le pays tout simplement équivalent au système, il comprend également une série de procédures spécifiques et pratiques.

Le soi-disant « modernisation », pour autant que je comprends, il a deux significations, d'abord il est d'adapter au processus de modernisation. Historiquement, il y a la gouvernance, Qin et Han, rois Tang et Sung gèrent expert des affaires de l'État, mais ceux qui gouvernent est d'adapter à la Chine était une société agricole, et maintenant la direction est d'adapter au processus de modernisation du système de gouvernance, son objet, environnement liés à la modernisation.

Si une nouvelle extension de la gestion et de la gouvernance actuelle de la Chine dans de nombreux pays du monde, il similitude, ou plutôt, d'apprendre l'essence de la règle des êtres humains civilisés. La modernisation est pas unique en Chine, la majorité des pays, en particulier les pays occidentaux, sont de réaliser la modernisation de l'État moderne. Bien que nous existons et les pays occidentaux en termes de différences dans le système social, mais leur niveau de gouvernance sociale est globalement encore relativement élevé, ce qui signifie que certains d'entre eux peuvent être pour nous d'apprendre.

Ensuite, il y a la norme. Du point de vue de la langue chinoise, on se réfère généralement à des moyens « de modernisation », un standard. Par exemple, nous disons: « Vous êtes dans des choses antiques, il est moderne. » La modernisation de la gouvernance, ce qui signifie que le système de gouvernance peut répondre aux exigences de la société moderne. Bon ordre social, une vie riche, la démocratie politique, l'harmonie écologique, et ainsi de suite, ce sont les normes de gouvernance modernes. Pour atteindre cette norme, cela signifie que la réalisation de la modernisation de la gouvernance, l'échec, continuer à essayer.

Les données pour la source: « La Chine aérienne » au deuxième trimestre

Réseau d'observation: Sur la base de ces normes, la Chine système actuel de gouvernance et de la capacité à quel niveau?

Fang Ning: Notre pays est maintenant la gouvernance, surtout, pour être sûr, et actuellement il y a beaucoup de gens qui parlent de la « gouvernance de la Chine » et « Ouest rébellion. » Ne peut pas dire que l'Occident est tout à fait chaotique, pour le moins, nous regardons le monde, en particulier dans le contexte des pays en développement, nous sommes maintenant est fait encore de grandes réalisations de la gouvernance du pays, la gouvernance globale est d'adapter à la société chinoise exigences de développement économique.

Bien sûr, nous avons encore beaucoup de questions, de nombreux aspects ne sont pas standardisés. Par exemple, le système judiciaire existant, une application de la loi conduisent souvent à controverse sociale. En outre, le rapport dit que de dix-neuf, notre gouvernance il y a encore inégale, ne suffit pas. Comme au nord de Guangzhou-Shenzhen, Hangzhou, ces villes sont la gouvernance relativement ordonnée, et à certains endroits, pas si bon ordre, et ce ne sont pas des performances équilibrées.

Réseau d'observation: Le plénum a souligné que les systèmes nationaux et le système de gouvernance nationale dans notre pays a un avantage significatif 13h00, a également fait le système meilleur parti de notre pays en une « performance de la gouvernance. » Que pensez-vous la clé où la transformation est?

Fang Ning: Je pense que la clé est de mettre davantage l'accent sur normatif. Le gouvernement fait l'objet de notre Etat, la gouvernance locale, le gouvernement devrait envisager de relever la gouvernance normative. Aucun gouvernement est peu importe, alors que le steward principe, beaucoup de soi-disant « tube du tube, le tube ne devrait pas question. » Mais ils pourraient devenir « pipe aveugle quel que soit le tube, le tube ne doit pas être » Voilà le problème. Quant au gouvernement de fournir des services de surveillance du marché, plutôt que des obstacles, c'est une chose importante devrait faire le gouvernement.

De plus, la direction est concerné, il y a une transformation, qui est maintenant parler de « construire une cohabitation partagée. » Avec la croissance du progrès social dans le pays régissent la société, d'une part, vous voulez jouer le rôle de premier plan du gouvernement, il doit aussi jouer un rôle dans la société, y compris le rôle des organisations sociales.

Nous pouvons tous ressentir, notre gouvernement et certains puits tubé, une gouvernance pourrait être améliorée. Comme dans les affaires, la production, les domaines techniques, les entreprises ont souvent des opinions, le gouvernement a estimé également le pincement. En fait, nous examinons l'expérience étrangère, beaucoup d'affaires, la gestion de la technologie et de normes de l'industrie, qui doivent être formulées par l'industrie propre Chambre de commerce, d'effectuer. C'est la coopération mutuelle de l'Etat et de la société, et nous avons maintenant à jouer à cet égard ne suffit pas.

Nous avons maintenant un grand nombre d'organisations de masse soi-disant, je suis venu à travers quelques-uns. Pour autant que je sais, de nombreuses communautés ne sont pas réellement les qualifications appropriées, même d'un point de vue subjectif, ils ne cherchent pas à jouer à leur supériorité technique, l'avantage du savoir expert pour l'industrie des services, il y a des gens retraités engagés dans l'argent supplémentaire .

Si nos associations industrielles diverses nationales, les groupes communautaires peuvent jouer pleinement son rôle, notre gouvernance sera plus parfaite, si la conversion est pas un soi-disant « gestion du rendement », et peut même créer des conflits entre le gouvernement et la société.

· Interprétation de Hong Kong, Macao et Taiwan

Réseau d'observation: Plénière a pris note du communiqué mentionne également que beaucoup de gens, « doit être en stricte conformité avec la Constitution et la Loi fondamentale de la RAS de Hong Kong, Macao gouvernance Région administrative spéciale, l'entretien de Hong Kong, Macao prospérité et la stabilité à long terme de l'établissement de la Région administrative spéciale de maintenir la loi et d'améliorer la sécurité nationale. lorsque les systèmes et mécanismes d'application. « la prise en compte a été en cours pendant six mois, » amendements tempête « plus tôt » l'article 23 «vous pensez à Hong Kong » de mettre en place un système juridique solide pour préserver les mécanismes de sécurité nationale et d'application « devrait être Quelles considérations faire? Quel est l'avenir de la politique centrale vers Hong Kong devrait faire attention?

Fang Ning: Dix-neuf grandes soulevées dans le rapport, « les trois cruciales », le premier est « et empêche désamorçant un risque important. » Maintenant, il y a deux déclarations sur le risque - « Black Swan » et « rhinocéros gris », alors que l'émergence de Hong Kong cette année « modifications tempête » A notre grande surprise, le soi-disant « événement de cygne noir. »

Comme on le voit par ces « modifications de la tempête, » la mise en uvre à Hong Kong la mise en uvre d ' « un pays deux systèmes », la prospérité de Hong Kong et à la stabilité du développement, est en réalité très difficile. Hong Kong la gouvernance sociale, il a été un grand défi, pour résoudre ce problème, commencez par le système, de développer et d'améliorer la loi fondamentale. La participation à la sécurité nationale, vous mentionnez « 23 » est un gros problème. Du point de vue de la gestion, le travail de Hong Kong est beaucoup plus que cela, la gouvernance, la gouvernance sociale du gouvernement doit être renforcée.

Crazy man en noir avec un pistolet laser tiré sur la police (Figure / Ta Kung Pao)

Réseau d'observation: La question est maintenant, nous sommes conscients de la gouvernance imparfaite, de mettre en uvre le système, mais la mise en uvre à Hong Kong ne va pas. Pensez-vous maintenant comment faire?

Fang Ning: Tout d'abord, la violence centrale au niveau du gouvernement ou le chaos. En d'autres termes, notre société voudrait installer, ne peut pas continuer à apparaître le vandalisme dans les rues, l'ordre de base doit d'abord être restauré.

Deuxièmement, nous devons rétablir le dialogue social. Incontestable « tempête amendements » a l'impact des forces étrangères, mais nous ne pouvons pas être entièrement attribuable à la tempête à Hong Kong par des forces extérieures instigateurs, fondamentalement parlant, le conflit est à la fois en interne la société contradictoire Hong Kong, causé par le problème. Alors, ont encore à comprendre ce que le problème existe vraiment au sein de notre communauté, différents groupes sociaux ont des difficultés ou des demandes.

Troisièmement, nous devons renforcer la communication. La première est la communication entre les différents groupes au sein de la société à Hong Kong, un gouvernement de Hong Kong et le gouvernement central de communiquer avec tous les secteurs de la société à Hong Kong. Parties par voie de consultations, l'élargissement des solutions de consensus et de trouver des problèmes par des moyens démocratiques pour rétablir la stabilité à Hong Kong, favorisant ainsi la poursuite du développement de notre société.

Je suggère que le gouvernement et même le Bureau de liaison devraient organiser une large représentant du Groupe de recherche, une véritable enquête approfondie et d'étude quel genre de problèmes de notre société à la fin, puis donner des conseils au gouvernement et au centre de prise de décision. la société de Hong Kong peut être réalisée sous les auspices du gouvernement du dialogue approfondi, de rechercher la compréhension mutuelle, et enfin parvenus à un consensus pour résoudre le problème. Ces questions comprennent également le développement et la mise en uvre des lois pertinentes.

Réseau Observateur: Vous avez parlé de la « voie démocratique », mais des membres des élections du district de Hong Kong, il semble que le fond de la société, Hong Kong a une idée différente.

Fang Ning: Les résultats des élections parlementaires ne reflètent l'opinion publique dominante de la zone Hong Kong Hong Kong, et maintenant des directives du gouvernement SAR, le gouvernement central n'a pas au même endroit. Cependant, je pense que ce n'est pas terrible, l'opinion publique est en constante évolution, et je crois que la plus grande opinion publique de Hong Kong espère encore une vie meilleure. Je crois que le consensus est le grand public de Hong Kong gouvernement de la RAS, le gouvernement central et les gens du pays. Pauvres batailles bruyants ne peuvent pas résoudre le problème.

Les différences est une réalité objective, cela ne signifie pas que le conflit entre les deux parties est permanente, peut réellement exposer les contradictions, de la résolution des conflits est une étape importante.

Réseau d'observation: Cette année marque le 20e anniversaire du retour de Macao, Macao pensez-vous de la réussite de la pratique « un pays » ce qui pourrait se résumer, continuer, ou la référence pour Hong Kong?

Fang Ning: Ces dernières années, je suis en train de faire des recherches à Macao et à Hong Kong, nous avons quelques plus. Bien sûr, Hong Kong, Macao ne peut pas simplement être comparé, après tout, Macao est petite, son histoire, et de la situation sociale à Hong Kong est très différent. Les coups n'ont pas dit, la performance sociale, la société de Macao, bien que certains de leurs propres problèmes, mais la société est relativement stable, deuxièmement, l'ambiance sociale à Macao, et l'opinion publique dominante continentale plus cohérente. I et de nombreux groupes entrent en contact avec Macao, que je compris.

Plus précisément, Hong Kong fait maintenant partie de la jeunesse radicale et reflète même une tendance à se séparer, bien sûr, je crois que c'est leur moment de faiblesse, ne peut pas devenir ce que le climat, et vous allez à Macao pour voir, cela est hors de question. Dans une certaine mesure, ce qui est similaire à l'écart de richesse à Hong Kong Macao Existent aussi, mais tous les secteurs de la société de Macao ou patriotique, la domination coloniale du Portugal pour revenir à la mère patrie, ils sont reconnus, l'amour, l'amour patriotique en Australie sur cette question, ils ont un degré élevé de consensus. Je pense que cela est une grande différence entre Hong Kong et Macao.

En ce qui concerne le succès de l'expérience de Macao, bien que je l'ai fait beaucoup de recherches, mais je ne dis pas que je suis un expert dans ce domaine. Dans mon expérience personnelle, il a dit que Macao est particulièrement organisation sociale bien développée. gouvernance sociale à Macao, en grande partie réalisée par des groupes sociaux autonomes.

A Macao, le nombre total de développement communautaire depuis le début du retour des centaines de beaucoup plus de 8000, qui contient une variété de types, tels que l'Association, la Chambre de commerce, les organismes de services sociaux bénévoles, etc., ils ont joué un rôle particulièrement important dans la société de Macao . Cela peut être lié à la tradition et l'histoire passée. La pratique du gouvernement portugais Chambre de ne pas contrôler les affaires sociales, la société de Macao a été la tradition d'autonomie et l'autonomie gouvernementale nourrisse la majorité des organisations sociales à mettre en uvre plus grande autonomie sociale. Macau fonctionnement de la société tout entière est très ordonnée, très harmonieux, ce qui est une caractéristique majeure de Macao.

Hong Kong, la société de Macao ne dispose pas d'un tel système, qui est de nature politique, idéologique, et se livrent souvent à des discussions sur les valeurs abstraites, telles que « Qu'est-ce que la démocratie? La démocratie ou non? » « Qu'est-ce que la liberté? Est-ce que vous voulez la liberté ?. » Ils aiment Jiuche pas clair sur ces questions. Cependant, la démocratie, la liberté de ces questions sont très complexes et dans une large mesure qui n'est pas clair, si constamment pris dans les conflits politiques à Hong Kong.

Macau peu de gens à parler des problèmes politiques, principaux problèmes, parce que les problèmes sont résolus au niveau de la base, et à Hong Kong, ils veulent d'abord résoudre le problème dans son ensemble du concept de conception au niveau supérieur, mais ne peut pas résoudre les problèmes de la base sont allés au dernier étage, tandis que principaux problèmes débattus, ne peut pas résoudre, et enfin deviennent de plus en plus chaotique.

Macao, Hong Kong deux sociétés, ils ne regardent pas loin de vous si proche, disons cantonais, une « colonie », est également de retour, mais en fait les deux parties ne sont pas le même système social, et même dans une certaine mesure il est à l'opposé.

Réseau d'observation: En plus de Hong Kong et communiqué Macao a également mentionné « Persister à faire avancer le processus de réunification pacifique de la patrie, d'améliorer la promotion des échanges inter-détroit et la coopération, approfondir le développement de l'intégration inter-détroit, sauvegarde des arrangements institutionnels et les mesures politiques du bien-être des compatriotes de Taiwan, unir les compatriotes de Taiwan à opposer « l'indépendance de Taiwan. « promouvoir l'unité. « point de vue sur la situation politique actuelle de Taiwan, la réunification semble de plus en plus sévère. Comment pensez-vous que nous sommes plus que l'unité sous-jacente du peuple de Taiwan?

Fang Ning: Je suis d'accord avec cette approche. La réunification pacifique à travers le détroit de Taiwan est la tendance historique, et je suis optimiste.

Je l'ai fait beaucoup de recherches sur Taiwan, je me suis aussi « la recherche de la mer sera » (nom complet « Cross-Strait Relations Research Association ») directeur. En tant que chercheur, j'ai contacté, interrogé les deux bleus et verts, des entretiens approfondis avec plus-Shih, Hsu Hsin-liang, Chen Ming-tong ces chiffres représentatifs, a également visité un certain nombre de Lien Chan et James Soong, Wu Poh-hsiung, Wu Zhiyang et autre camp pan-bleu. Pour le peuple de Taiwan, j'ai aussi une certaine compréhension.

Pour Taiwan, il faut d'abord affirmer les grandes réalisations faites dans la modernisation de Taiwan, après tout, il est classé « Tigres asiatiques ». Nous sommes au début de la réforme et l'ouverture, mais aussi apprendre de Taiwan, beaucoup de choses, comme l'apprentissage de leur économie orientée vers l'exportation, en outre, les investissements taiwanais dans la partie continentale, mais aussi à la réforme et l'ouverture et le développement économique du continent a joué un rôle de soutien. Nous ne pouvons pas maintenant propre développement, et le niveau global au-delà de Taiwan, et d'oublier le passé.

Mais maintenant, après tout le continent développé, le modèle du monde entier est en train de changer, à Taiwan, en tant que petite économie, et son avenir est en grande partie du continent sont inextricablement liés. Je pense que ce sont aussi haut et en bas identité Taiwan.

Nous et les échanges à Taiwan, et pas seulement la partie riche de Taiwan. Taiwan est petite, il est de 23 millions, l'impact et les échanges du continent, comme pour pénétrer dans toutes les parties de Taiwan, pénétrer dans Taichung, Tainan, pénétrer dans le Alishan. Comme Alishan, Sun Moon Lake, dans le passé en raison des forêts profondes, le sous-développement économique, se développera un thé haut oolong congelé et similaires. Pensez à combien de boire du thé taïwanais? Maintenant exportés vers le continent, le bénéfice grandement.

L'exercice libre de la partie continentale à Taiwan, Taiwan est aussi un stylo pour un grand revenu, afin que les touristes du continent est très populaire à Taiwan. Comté, les cadres de la ville et du comté ont chacun insisté: « Tu dois me donner ici pour organiser une visite en profondeur, un groupe de séjour à Taïwan pendant 10 jours, je peux vivre trois jours à Chiayi », et ainsi de suite.

Maintenant certains hommes politiques dans cette clameur, et fait. Crécelle En fait, pas le cas, vous pouvez demander de touristes ont visité Taiwan, le peuple taiwanais en général est toujours très sympathique. Taiwan a un dicton, « mais le camp bleu LTK, » nous avons même vers le sud de Taiwan à Kaohsiung, Taiwan populaire et aussi nous entendons très bien. Là où je dis: « Je suis de la Chine continentale, » nous sommes très enthousiastes. « Famille Cross-détroit », qui est les sentiments sincères après que je suis arrivé là-bas.

réseau d'observateurs: l'économie, il y a beaucoup de coopération inter-détroit, sur le plan politique, il semble que le peuple de Taiwan en tenant position pro-unification de moins en moins.

Fang Ning: Je ne pense pas vraiment l'opinion publique à Taiwan grand public est de « l'indépendance de Taiwan », la plupart d'entre eux veulent toujours maintenir le statu quo. Elle reflète également la condition de réunification pacifique inter-détroit actuel est pas encore mature, la population de Taiwan exigence à cet égard est pas urgent.

De plus, nous avons étudié la politique, donc nous savons que beaucoup de pièges cachés sondages Taiwan. Par exemple, ils font l'enquête quand on lui demande « Vous êtes le peuple de Taiwan, ou le chinois? », Le « Taiwan » et « chinois » liés à l'opposition, mais pas comme nous l'avons demandé, « Êtes-vous taïwanais ou Fujian? »

En bref, le peuple de Taiwan est pas un besoin urgent pour la réunification de la patrie, mais cela ne veut pas dire qu'ils soutiennent la « indépendance de Taiwan », et soi-disant soutien « indépendance de Taiwan », une certaine illusion de certaines personnes est formé par une manipulation politique.

(L'auteur est directeur de l'Académie chinoise des sciences sociales, des sciences politiques Centre de recherche, dirigé par le public.)